在美國上大學，州內學費和州外學費相差幾乎一倍，所以大多數家長都讓孩子選本州內的大學，這樣四年下來，能節約不少金錢。

 

加州大學伯克利分校（UC Berkeley）在美國公立大學中首屈一指，它的州內州外學費每年相差 22000 美元，四年下來就是八九萬美元的差別；於是來自於外州的學生就千方百計想方設法創造條件繳納州內學費。按照伯克利分校的規定，外州學生只要滿足“經濟獨立”的條件就可以按州內學生繳納學費。要證明自己經濟獨立很麻煩，需要至少兩年時間，而且必須滿足自己有收入，自己付房租，自己填稅單繳納州稅等條件。但是，學生只要結了婚，就能立即證明自己是經濟獨立的；當然家長在填稅單時不能把孩子列為受撫養者（dependent）。於是有一位來自外州的聰明女孩，她在自己的臉書上徵婚，有位不曾謀面的男士答應，二人結婚不成家，各自獨立生活，畢業後二人再離婚。一張結婚證書，就把幾萬美元的學費省了下來。

 

全美國有十個州允許非法移民的孩子在上州立大學時只繳納州內學費。紐約州就有一條法律，非法移民的孩子只要是在紐約州內上完高中，在上大學時只需交納州內學費。今年初，有三名紐約州立大學的畢業生狀告母校的校方失職，沒有告訴他們擁有繳納州內學費的權利，要求校方退還他們多交出的學費。奇怪的是這三名原告都不是非法移民，他們是合法美國公民，家住鄰州的新澤西，讀高中時被家長送到紐約州的一所私立宗教學校，高中畢業後上了紐約公立大學系統中的 Binghamton 大學。他們在起訴狀中說，他們完全滿足繳納州內學費的條件：他們雖然家住外州，但在紐約州的高中畢業；根據紐約州的教育法，他們有權享受跟非法移民同樣的權利。

 

紐約公立大學系統的發言人說，他們並非有意誤導這三名來自於新澤西的學生，但是數年前交過的學費無法退還。如果法院判這三名學生勝訴，將會有更多的學生站出來要求退還學費，或者要求享受本州學費的待遇。比如有許多從中國來的學生就有可能享受同樣的權利。就伍加所知，有不少來紐約讀高中的中國孩子，如果他們在高中畢業後仍然上紐約的公立大學，按照這條法律，他們應該只繳納州內學費。所有從外州、外國來的學生，只要他們在紐約的高中畢業，都應該一視同仁，在上大學時只繳納州內學費。紐約公立大學系統共有 64 個校園，這樣的學生數量不會少了，校方在學費收入上可要大受損失；加上近幾年來紐約州府大砍教育經費，今年要砍 10%，紐約公立大學系統必然是雪上加霜。可是，誰讓你在制定法律時不細心呢？

 

也許人們會問：為什麼美國有十個州允許非法移民的孩子只交州內學費？換句話說，為什麼州政府對非法移民如此寬厚？是政府發善心了嗎？以紐約州為例，紐約的農場主完全依賴於非法移民的廉價勞動力，正是這些非法移民的長時間、低工資的繁重勞動，維持了農場主們的高收益和其他使用非法移民的雇主們的高利潤，非法移民是他們的廉價的勞動力，是他們的生財之源。幾個月前，紐約州政府就否決了一項旨在改善非法勞工的待遇、為非法勞工提供保護的法案。想想看，如果這項法案通過，在這個法律的約束下，農場主們、雇主們必須為非法勞工支付法定的最低工資，Hudson 山谷的農場主們能幹嗎？僱傭非法勞工的血汗工廠的雇主們能答應嗎？本質上，讓非法移民子弟享受免費中小學教育、上大學只繳納州內學費，包括他們享受的免費醫療、食品券等等優惠待遇，實質是用全州居民稅收的金錢去餵肥那些有錢有勢的農場主、資本家、包工頭之類。

 

話又說回來，紐約州對非法移民的優惠政策是基於這樣的事實：那些非法移民、非法勞工已經受盡了剝削，不能讓他們的後代再掏一大筆血汗錢來繳納州外學費了。可是，那些能上得起私立高中的富家子弟、那些養尊處優的新澤西學生們，為什麼也要厚着臉皮來分一杯羹？這世界真是沒有絕對的公平可言。

 

 

伍加，2011年3月18日，周五