一项明显违反国务院学位授予条例的制度——大学英语四级必须和学位证挂钩，在中国上千所高校里被畅通无阻地执行了整整１７年！它成了千万大学生挥之不去的伤痛！

　　差点被学位证改写的命运

　　“２００２年最后一次英语四级考试如果通过不了的话，我就拿不到学位，真不敢想象现在身在何处！”

　　１２月３日，北京市西城区１１０中学的语文教师管柳在电话中这样告诉记者。虽已事隔一年半，但当谈及２００２年６月毕业分配期间的那次国家四级英语考试时，她仍显得痛定思痛、感慨万千。

　　来自广西宾阳的管柳，是９８级武汉华中师范大学中文系学生，在校四年，她历任体育部长、女生部长和学生会副主席，各科成绩都非常优秀，但惟独在国家英语四级考试上她连考４次都未能通过。按华师大学位管理的硬性规定，不过英语四级就不能发学位证书。当２００２年毕业分配时，其他同学面对各种机遇挑肥拣瘦，只有管柳一筹莫展。

　　管柳告诉记者，在２００２年１月之前过了四级的学生，在找工作时华师大就给了他们学位证，而自己和很多没过四级的学生的学位证书都被卡在了学工部。

　　可早在３月，由北京市教委组织的武汉师资招聘会上１１０中学负责人就看中了她，但按北京市的硬性规定：外地本科学生要到北京落户工作，必须要过国家英语四级考试取得学士学位。“北京西城区１１０中学的负责人来学校对我完成了所有的面试和复试，什么都满意，但就因为北京市有这样一个落户规定，所以一直没有和我签正式协议。”管柳说：“１１０中学答应等我三个月。”

　　所以，２００２年６月的那次考试是管柳的最后机会，这是一次真正决定她命运的英语四级考试，如果能过她就能拿到学位证书，有了学位证书她就能落户北京顺利工作。逻辑如此简单，管柳第一次认识到：这四年在学校的种种其他优秀表现都抵不过这张兰色烫金的学位证书。

　　管柳最终是幸运的，２００２年７月她终于如愿以偿地通过国家四级英语考试拿到了学位证书，顺利落户北京到中学任教。

　　提及往事，管柳不愿多想。如果１１０中学不等她三个月；如果她再次失去这次工作的机会……那段为拿学位证书的备考四级和等待成绩经历，已成为管柳一生的痛苦记忆。“我真正体会到了什么叫做心力交瘁。”

　　像管柳所在的华中师大一样，几乎中国９９％以上的高校都有一个众所周知的学位授予规定：未通过英语四级的学生不能授予学士学位证书。

　　而事实上，没有管柳这般幸运的大学生却大有人在。

　　有学生这样总结归纳：“当你踏进大学的门槛你就开始为四级为拿学位奋斗了！中国的大学就是用来学习英语的。”言辞虽带酸咸，但更多的却是现实感叹！

　　四级证书引发多少学位危机？

　　即使是复旦大学这样的中国一流大学，校学生处陆靖处长在接受本报记者采访时也承认：“就是这几年本科学生通过四级的也没有１００％，只有９５％左右。”由此不难推断，在中国更多的三、四类高校中，由于生源基础本来就差，再加上英语教学硬件和软件的差别，本科学生不能通过国家英语四级的比例会更高。记者在采访中，虽然因为涉及到学校的声誉和招生工作，相关高校拒绝透露相关数字和比例，但能够肯定这是一个庞大的数字。

　　上海外国语大学的一位教授告诉记者：“一般的中国本科院校应该在２０％左右，地方院校最多可达３０％。”

　　有媒体曾报道说，北京高校就曾有１０％的学生面临不能通过国家英语四级考试“拿不到学位证书”的危机。而最近几年，在高校大规模的扩招直接导致生源质量下降后，高校在校本科生通过国家英语四级考试的比例更是急剧下降。

　　据西部某省教育厅披露的资料显示：在２００１年，这个省最低控制线为３８０分，仅相当于过去原始分的２００多分。也就是说，平均分未达及格线也有可能被高校录取。在扩招前，上大学每科平均成绩一般为７０－８０分，而扩招后，每科平均成绩３０－４０分就可以上大学。可见大规模的扩招虽然让更多的高中毕业生有了上大学的机会，但生源质量却大打折扣，一些基础差的新生甚至听不懂开设的英语课程。

　　该教育厅向媒体透露，该省高校英语四级的一次性通过率有所降低，学生在大学二年级时英语四级一次性通过率在扩招以前一般为５０％左右，而扩招后下滑到２０％～３０％；学生在大学四年级时的四级通过率扩招前为８０％以上，而扩招以后仅为５０％。如果按高校现行的学位条例规定，就意味着该省将有５０％的大学生拿不到学士学位证书。

　　尽管在１２月２日接受记者电话采访时，该省教育厅高教处负责人坦陈：“学校当然不会真正让这么多学生拿不到学位证，会有一些自己的调整。”但他同时表示：“这种调整是有限的，不过四级不给学位证毕竟是一条‘硬性规定’。”

　　西部的这个省如此，其他地区，特别是在偏远省份，也概莫能外。

　　“四级与学位挂勾”违反国家规定

　　所有大学生面临的现实是，无论你读什么专业，都要求过四级，否则就得不到学位证。再加上社会的推波助澜，有没有学位证书考研、晋升、找工作等等都会被名正言顺地拒之门外。一个不争的事实是，大学生毕业生如果缺了学位证书，就不能叫做是堂堂正正的大学毕业生！

　　但如果告诉你中国高校现行的“大学英语四级必须和学位证挂钩”的学位授予制度，实际上严重违反国务院学位授予条例，你肯定不信，但这却是事实。

　　国家英语四级考试始于１９８６年，当时也提出该项考试和大学英语教学不挂钩，国家学位条例也从未把学位证书与英语四级挂钩列入规定。１９８０年颁布的也是中国至今惟一一部由国务院颁布的学位条例以及它的《暂行实施办法》中，并没有“大学英语四级必须和学位证挂钩的规定。”

　　１２月１日，国家教育部负责学位管理的部门官员向记者证实：“国家的确没有把学位证书的授予与英语考级挂钩。”但他承认：“当前中国大多数高校都采取了这种“挂钩”颁发学位证书的办法，就是说未通过国家英语等级考试的学生不能授予学士学位。”

　　据记者了解，从１９８６年以后，除北大、清华等少数高校外，全国绝大多数高校不约而同地选择了将学位证书和英语四级证书挂钩的办法。

　　复旦大学学生处处长陆靖接受本报记者采访时认为：“这个规定之所以在高校中这样普遍，主要是为了增强对学生学习英语的约束力，促使学生在校期间提高英语水平。”

　　就因为“约束学生学习英语”这样一个理由，一个明显违反国务院学位授予条例规定的政策，在中国大学里畅通无阻地被执行了整整１７年！

　　“四级与学位脱钩”正破冰而行

　　对“英语四级与学位挂钩”的弊端，愈来愈引起专家和高校工作者的高度关注。

　　复旦大学英语部叶东林教授认为其本质为一种应试教育的产物：“这个全国标准性的考试并没有使学生的英语语言能力和读写能力真正提高。”上海外国语大学梅德明教授认为，四级考试与学位授予二者并没有必然联系，只要学生在大学期间达到了大学英语教学大纲规定的要求，就应该授予其学士学位。２００２年复旦大学在各界的呼声中开始了中国高校具有里程碑意义的破冰之举，在该校新修订的学位授予条例中，正式将英语四级与学位证书授予脱钩：“未通过英语四级的学生也能授予学士学位”。按此规定，在复旦大学即使学生不参加或者通过不了国家英语四级考试，也能拿到学士学位证书。媒体认为这是一种拨乱反正。

　　１２月１日，复旦大学教务处负责人陆靖处长接受记者采访时说，如今复旦的英语四级通过率有时高达９５％以上，英语四级考试已不成为学生申请学士学位的门槛，也失去了“挂钩”的必要。

　　上海复旦大学实行的学位证书与英语四级脱钩制度，在中国高校引起一连串连锁反应，据记者了解，北京多数高校目前正在酝酿实行国家英语四级证书与学位证书脱钩的新制度，北师大、交大、等均明确表示将要让英语四级和学位证脱钩。今后，北京很多高校的大学生即使不参加或通过不了国家英语四级考试，也有望拿到学士学位证书。

　　但这种准备将英语四级考试与学位证书脱钩的高校毕竟只是少数。就地区而言，只有北京的反响较大，但真正落实的高校至今仍寥寥无几，而首开风气之先的上海地区，目前也仅复旦一所。

　　复旦大学教务处陆靖处长分析其中的原因时指出：“大学英语四级考试在社会上被认同程度太高，所以各个高校当前只能固守与学位证书挂钩的办法。”

　　中国的上千所高校，何时才能真正做到让英语四级考试与学位证书完全脱钩？

　　“要真正地改变这种状况，应该由国家教育部从整体宏观上进行规范，只有这样，‘大学英语四级必须和学位证脱钩’才可以真正落到实处。这是一个系统工程，需要教育部门、社会各界、特别是用工单位达成共识，否则，改革会非常艰难。”

《21世纪人才报·大学周刊》