(博談網記者趙亮編譯)本文譯自美國前東亞事務助理國務卿Christopher R. Hill於2016年6月30日發表在《評論匯編》(Project Syndicate)上的文章,題目為“中國的壞鄰居政策不是生意之道”。Christopher R. Hill曾擔任過美國駐伊拉克、韓國、馬其頓、波蘭大使及科索沃美國特使。以下是原文譯文:
對於中國來說這些是困難時期。經過GDP幾十年以兩位數字的增長之後,今天的放緩指向了經濟系統陷入麻煩。中國的經濟曾一度被譽為一個發展模式,現在顯得僵化、笨重。中國的公眾越來越焦躁不安,越來越質疑這個體制能夠兌現官方承諾的能力——讓這個國家的經濟“奇蹟”持續下去。許多中國人擔心“中國夢”可能只是:一個夢。
中國不可能只靠拉動現有政策槓桿的正確組合來解決其經濟問題。相反,它必須走上更廣泛、更深入的改革和革新曆程,它必須願意為了長期目標而吞下短期增長放緩的苦藥。
與此同時,不能單靠經濟決策來讓一個廣闊的改革前進。中國也必須接受它希望世界如何看待它與實際上世界是如何看它之間的差距。中國應該從中吸取教訓,意識到它在世界舞台上的許多行動和聯繫對它的聲譽以及對它的底線構成了嚴重威脅。
例如,試着以一名國際觀察員的角度來看南中國海的局勢發展。中國在用所謂“核心利益”在不同的爭端中自行其事,明明白白地欺負南部鄰國。但是,從中國官員那裡聽到的是:中國是該地區受到委屈的合作夥伴。他們爭辯說,他們已經遏制了中國的漁船隊伍,避免與越南發生事故,只見到越南漁民氣勢洶洶地聲稱擁有那片(中國漁船撤出的)水域。
顯然,中國有實力趕跑越南人、菲律賓人、馬來西亞人、印尼人以及任何它選擇去對峙的人。東南亞只代表中國的經濟規模和財富中的一小部分。但是這種行為會令中國在該地區更強大嗎?一個十九世紀用來追求經濟利益的方法能為對鄰國持續的敵意開脫嗎?畢竟,東南亞各國人民將永遠是中國的鄰居;雖然他們的刀可能是短的,但是他們的記憶肯定不是。
許多中國人真誠地相信中國因其在南中國海新的果敢自信而受到不公正的批評。但是,當付出的代價是不被信任以及受到其他人譴責時,這種確信毫無可取之處。有一個基本的社會事實,大多數人從他們的個人生活中知道:幸福與和諧比說服(別人)“你是對的”所帶來的空洞的安慰更為重要。
除了東南亞之外,中國的聲譽沒有比在朝鮮半島更瀕臨危險的了。在南方,韓國已成為一個現代化的、充滿活力和文化先進的國家,受到世界的欽佩;它坦率、透明地解決它的問題。在北方,是一個被世襲專制領導人統治的“監營”,該政權,最禮貌的描述是一個邪教,它正在尋求無情地推動發展大規模殺傷性武器。它的主要出口是由其政治體制出產的黑色幽默、難民以及要羞辱美國的例外索賠。而中國是其唯一真正的盟友,儘管越來越謹慎。
公平地說,中國在朝鮮半島的利益比西方經常描繪的更加複雜。朝鮮(政權)的消亡及它和韓國的統一對中國的安全利益意味着什麼?失去一個歷史性的“合作夥伴”有什麼衝擊,潛在地加強一位對手對中國自己的政治制度和外交政策有什麼影響?有一點看來是肯定的:未來與朝鮮的關係將由中國人民自己來決定,而不是由國際社會來決定。
儘管如此,權衡如何處置朝鮮半島為中國提供了一個理想的機會,來開始重新考慮其長遠利益。在這裡,勝過其他地方,中國可以順應國際上的主流思想,開始彌合它想世界如何看它與它如何看自己之間的差距。
原文:China's Bad-Neighbor Policy Is Bad Business