1976年唐山大地震全國軍民抗震救災始末
[ 傲西 ] 於2008-06-11 21:58:17 上帖 [ 發短信 ] [ 表狀 ]

1976年唐山大地震全國軍民抗震救災始末

唐山大地震現場

　　面對滅頂之災，掙扎在死亡線上的人們並沒有絕望——因為他們堅信，黨一定能夠挽狂瀾，救自己於水深火熱之中，這是歷史總結出來的經驗。唐山大地震再一次證明了這一點。

　　十萬火急報告中央

　　1976年7月28日的大地震，眨眼之間，幾乎把唐山市區所有的人都埋在了廢墟之下，黑暗籠罩了一切。驚恐萬狀的人們稍一冷靜，立刻想到了黨：趕緊向中央報告，那是我們的希望！

　　最先從廢墟中爬出來的人們，通過三種渠道不約而同地向黨中央報告了災情。

　　第一個渠道，中國人民解放軍駐唐山某部通訊營無線電連報務員吳東亮用無線電第一個向黨中央作了報告。那天吳東亮當班，強烈的地震把他摔倒在地，很重的調壓器滾落下來，砸在了他的左腳上，大拇指像針扎一樣痛，電鍵砸在頭上，鮮血順着頭髮往下淌。同時，報房噼啪亂響，天花板一塊塊往下掉，木板、泥塊、白灰滿屋亂飛，但他不顧這些，心想，電台是部隊首長的耳目，如果中斷聯繫，不能把這裡發生的災情及時報告給上級，報告給黨中央和毛主席，唐山人民的損失可就大了。想到這些，他使出全身的力氣，撲向工作檯，緊緊抱住搖晃的電台，直奔門口。但房門已經變形，被碎磚亂瓦堵得死死的，開不開，出不去。他急中生智，一下子跳上窗台，伸手一把戳透窗紗，然後抓住窗戶框，飛起一腳踹開了雙層玻璃的窗扇，鑽出窗外。

　　電台雖然搶出來了，但震後停電，手搖發電機一時又挖不出來，仍然發不了報。心急火燎之中，吳東亮忽然想起，屋裡有一部備用的“八一”小型半導體電台。他毫不猶豫，在磚頭瓦塊從空中斜着往下砸、與報務房相連的器材倉庫正隆隆地倒坍的緊急情況下，硬是再次從窗戶衝進報房，摸黑把備用電台抱了出來。

　　吳東亮第三次衝進隨時可能倒坍的報房，搶出了發報必需的耳機、電鍵、轉換插孔插頭和聯絡文件。

　　凌晨4點零3分，吳東亮按動電鍵，向在京的上級部隊機關發出了第一份電報：“請老台長（首長）速轉告黨中央和毛主席，河北省唐山市發生了強烈地震，房屋倒塌，夷為平地，人們埋在廢墟之中，火速派部隊來唐救援……”對方回電：“完全清楚，同意轉告。”此時，距地震發生僅21分鐘！

　　第二條渠道是中共唐山市委常委、宣傳部長趙俊傑受命輾轉到遵化機場，於上午7時左右向中央報告唐山震情的。中央答覆說：“唐山地震情況中央已知道了，正在作抗震救災的部署，河北省委第一書記劉子厚和北京軍區的負責同志很快去唐山，與你們共同組織抗震救災工作。”

　　第三條渠道是開灤唐山礦工會副主席李玉林和同礦的曹國成、崔成亮、袁慶武四人一起駕駛着礦山救護車直奔北京中南海向黨中央報告的。李玉林從廢墟里爬出來，救了幾個人，便把家屬區的救災任務交給了工友李成義，自己穿着一條三角褲衩便急急忙忙往礦上趕。他顧不上就在不遠處住着的父母，一心記掛着礦上，特別是井下的幾千名礦工。他跑到礦上，聽說後車房徹底毀了，大罐繩都擰成了麻花，便又跑到局黨委大院，沒看到人，便站在廢墟上觀看市委大院的情況（市委和開灤隔一條馬路）。發現房屋全倒了，心想，這麼嚴重的地震災害，靠正常手段、電話、電報向外邊反映情況是絕對不行了。唐山發生這麼嚴重的地震，毛主席、黨中央一定想儘快知道情況，以便決策救災大計，我作為一名共產黨員，領導幹部，有責任直接向毛主席、黨中央報告災情。身邊的礦武裝部曹國成表示要與李玉林一起到北京向中央報告。正在這時，礦山救護隊的司機崔志亮開着一輛礦山救護車迎面而來，李玉林說：“你這個車必須聽我指揮！”小崔表示：“我聽你的，你叫我上哪兒，我就上哪兒。”機電科老工人袁慶武跑過來，聽說要去北京向黨中央、毛主席報告災情，也要去。於是，他們4人一起上車，恨不能一下子飛到中南海，見到毛主席和其他的中央領導。

　　由於地震，道路毀壞，災民擁堵，進京的路途十分艱難。儘管如此，他們還是爭分奪秒，不到9點便趕到了府右街四號國務院接待站。當他們被工作人員領到中南海紫光閣時，國務院副總理紀登奎健步向前，緊緊擁抱住滿身泥水的李玉林，接着，李先念、陳錫聯、吳德、陳永貴、吳桂賢和他們一一擁抱握手。他像孩子見了久別的母親，激動得大哭起來。李玉林邊哭邊說：“首長啊，唐山全震平了……”他嗚咽地說不下去了，在場的人都落下了眼淚……

　　李先念、紀登奎等中央領導拉着他們的手在會議室坐下後，李玉林將地震的大致時間及自己所看到的情況一一作了匯報。當講到唐山震後的慘景時，在座的人們心情都十分沉重，不時擦着眼淚……

　　抗震救災中南海的非常時期

　　7月28日上午8時，中央政治局在中南海紫光閣會議室召開了關於大地震的緊急會議，震中已初步確定，但具體災情不詳。河北省委第一書記劉子厚和北京軍區副司令員肖選進、副政委萬海峰等奉命到南苑機場，準備乘飛機赴唐山了解情況。李先念、紀登奎、陳錫聯、吳德、陳永貴、吳桂賢等幾位中央領導，則仍然留在會議室里，有的圍看一張大地圖輕聲議論，有的低頭踱步，不停地吸着煙，焦急地等待着唐山的消息。李玉林他們的到來，使中央對唐山的情況有了比較具體的了解，對及時統一部署抗震救災起到了至關重要的作用。紀登奎向身邊的工作人員說：“馬上給南苑機場掛電話，告訴子厚同志，唐山來人了，請他們到唐後不要回來了，就地指揮抗震救災！”

　　紫光閣會議室里的氣氛十分緊張，在這裡，黨中央要立即全面部署唐山的抗震救災工作。人命關天，必須爭分奪秒！

　　“李玉林同志，你們是從災區來的，掌握着第一手的情況，我們這幾個同志，就聽你們的，你們讓我們怎麼辦，我們就怎麼辦，你們就說吧！”聽完匯報，紀登奎一字一句地說。

　　“請趕快派解放軍到唐山救災，不怕多，越多越好！”李玉林顧不得客套了，直截了當地提出了要求。”老陳，哪個部隊近？”紀登奎問。“24軍、38軍、39軍、４０軍、66軍、67軍……”陳錫聯馬上報出了一連串野戰軍的番號和駐地。就這樣，李玉林他們提出一條，會上便決定一條。幾位副總理一會兒站起來，一會兒坐下，一會兒又站起來。“叫總參來人！”“讓空軍來人！”“通知衛生部、商業部、煤炭部、國家物資總局的領導，立刻到這裡開會！”紀登奎不斷和身邊的李先念商量，以極快的速度發布着指令。

　　“請把全國各大礦的礦山救護隊全部調到唐山！”李玉林說。“煤炭部誰來了？”紀登奎問。回答煤炭部許再廉副部長已經到達時，紀登奎接着向他交代說：“請你和空軍同志一起研究一個方案，哪個省的礦山救護隊，從哪裡上飛機，飛機怎麼派。越快越好！”

　　“請讓全國各省、市派醫療隊到唐山！”李玉林又提出了要求。“來參加抗震救災緊急會議的各部及有關單位已經到齊了，這件事兒我去落實。”陳永貴站起來說着走了出去。這時，院子裡已經停滿了汽車，東南面的大會議室里人已經滿了。黨中央、國務院莊嚴宣布：全國緊急動員起來，全力支援唐山抗震救災。為統一領導和組織對災區的救援活動，成立了中央抗震救災指揮部。

　　唐山地震的時候，毛主席正患重病，在中南海游泳池的更衣室里，醫護人員晝夜值班，有4位中央領導分兩班看護。凌晨3點多鐘轟轟的響聲過後，房子像搖籃一樣晃動，毛澤東清醒地意識到這是地震。震中在哪裡？災情怎麼樣？他雖然不動聲色，但看得出來，心裡很惦記這件事。

　　“主席，華國鋒總理來匯報有關地震的情況”。“噢，快請他進來。”毛澤東側了一下身子，雙眼望着門口。“主席，這次地震，震中在唐山，北京受到了比較嚴重的波及，人員傷亡及損失等情況我們已派人去調查，請您安心養病，不要牽掛，保重自己。”華國鋒在床前坐下後輕聲說。毛澤東點了點頭，一字一字緩慢地說：“我在病中，這些事兒就要委託你去辦啦。”說着，握住了華國鋒的手，雙眼久久地凝視着他。

　　兩天以後，中央寫了一份關於地震情況的報告給毛主席。當時他病情已經惡化，連說話都很困難了，工作人員要將報告讀給他聽，他執意不肯，接過報告堅持着看完。當看到唐山地震中的人員傷亡、房屋等損失情況時，拿報告的手顫抖着，眼睛裡噙着淚，他喃喃地低語並示意：讓華國鋒代我馬上去看望去慰問災區的人民，一定要安置好災區人民的生活！這份關於唐山大地震的報告，是毛澤東生前批閱的最後一份文件。

　　地震當天，中共中央向災區人民發出了慰問電。7月30日，中共中央、國務院派出了以華國鋒總理為總團長的中央慰問團。總團下設唐山、天津、北京3個分團。當日，中央慰問團副團長陳永貴副總理率領的中央慰問團唐山分團抵達唐山後，立即聽取了中共河北省委領導同志關於抗震救災情況的匯報。隨後，他們在河北省委、北京軍區負責同志以及唐山地、市負責同志的陪同下，對駐軍幹部戰士、街道居民進行了慰問，轉達了毛主席、黨中央對災區人民的親切關懷，激勵災區人民奮發圖強，自力更生，發展生產，建設家園。8月1日至6日，慰問團到豐南、豐潤、遷安、玉田、灤南、灤縣、東礦等縣、區進行了慰問。

　　8月4日，華國鋒代表黨中央、毛主席來到唐山。5日，他和唐山分團的同志到呂家坨煤礦、唐山煤礦察看災情，同幹部、工人親切交談，詳細詢問井下工人安全脫險的情況，並且和大家一起研究迅速恢復生產的問題。8月6日，華國鋒一行來到唐山鋼鐵公司慰問。下午6時20分，吉普車停在鋼鐵公司廣場的毛主席像前，車門打開，華國鋒走向歡迎的人群，熱情地向人們招手，並與前排工人握手。華國鋒還到煉鋼車間察看，他勉勵大家說：“這次地震災害雖然很大，但我們工人階級能夠經得起這樣的考驗，我們一定可以把唐山建設得更美好！”又說，“毛主席、黨中央對災區人民非常關心，今天派慰問團來看望大家。這次地震考驗了英雄的唐山人民，我們工人階級的表現是很英勇的，毛主席、黨中央都是知道的。毛主席知道了很高興，向同志們問好！”他還叮囑大家：“餘震還繼續有，要想辦法把棚子搭好一些，搭得堅固一點，離開大建築物和高壓線遠一點，能夠防雨、防震、防寒，使大家睡好、吃好，把身體保護好。毛主席說人是最寶貴的因素，只要有了人，什麼人間奇蹟都可以創造出來。”

　　毛主席、黨中央的親切關懷，給了災區人民以巨大的鼓舞，激發出了戰勝災害、重建家園的巨大力量。

　　黨中央、國務院精心有效的組織和指揮，為唐山抗震救災贏得了時間。接到命令後，中國人民解放軍各部隊，中央和省、市、自治區有關部門及單位立即行動起來，從陸地到空中，各路救援大軍日夜兼程，以最快的速度奔向災區。北京軍區組成精幹的前線指揮部，派出2．8萬多名指戰員，140多個醫療隊，6500多台各種車輛。瀋陽軍區的3個師於7月28日下午2時出發，分別於29日和30日到達唐山。坦克兵、工程兵高炮部隊也很快趕到。煤炭系統接到搶救開灤煤礦礦工的命令後，火速組織撫順、阜新、大同、陽泉、北京、徐州、南票、峰峰等礦的礦山救護隊，乘飛機或汽車於地震當日就趕到了唐山。鐵道部瀋陽、錦州、北京鐵路局以及鐵道兵立即派出搶修隊，在地震當天就投入了搶修災區鐵路的緊張戰鬥。衛生部要求各省組織醫療隊的命令下達後，上海市在短短幾個小時內，就從56所醫院中抽調了870多名醫護人員，組成了50多個醫療隊。山東省衛生局於地震當天上午10時發出緊急通知，要求全省13個地區派出800多名醫護人員，當晚趕到濟南集合出發。

　　從地震發生的當日到７月底，短短的4天之內，全國各地支援唐山地震災區的人員已達十幾萬人。其中人民解放軍指戰員10萬人，醫護人員近2萬人，分屬工業、交通、郵電等部門的幹部、技術人員和工人3萬餘人。各地派出的汽車達5000多輛。7月28日至30日，僅唐山機場就起降飛機874架次，運進救災人員數千人，救災物資數千噸，解了災區的燃眉之急。

　　河北省委在唐山

　　1976年7月28日天剛亮，國務院便通知當時正在北京參加“學習班”的河北省委第一書記劉子厚立即去開會。他很快趕到國務院辦公地點，在雨里拿着鞋，光腳蹚水走進了會場。會議由李先念主持，當時已確定了這次地震震中在唐山、豐南一帶，災情十分嚴重。黨中央、國務院決定，成立唐山抗震救災領導小組，指定劉子厚為組長，北京軍區一位副司令員和副政委為副組長。3人全權負責抗震救災指揮事宜，由中央派專機送往唐山。

　　會後，劉子厚回到京西賓館住所，立即召開河北省委在京的常委會議，決定兵分兩路，一路由尹哲、呂玉蘭回石家莊組織省直各有關部門，分別成立支唐工作班子，連夜開往唐山，並負責支援唐山抗震救災的全面工作；一路由劉子厚、馬力、谷奇峰帶領，趕往南苑機場，與北京軍區的同志會合去唐山。

　　28日下午1時30分，劉子厚與副書記馬力、省軍區司令員馬輝，北京軍區副司令員肖選進、副政委萬海峰、政治部副主任鄭希文和煤炭部長肖寒等飛抵唐山。接着，他們視察了部分受災現場，然後，在唐山機場將了解到的災情及需要採取的措施，通過剛剛恢復接通的軍用電話向中央作了匯報，請求中央支援。電話要點是：看了唐山市區一角，災情非常嚴重，樓房倒坍80％至90％，平房全部完了。據說，有40萬至50萬人被壓，現正調部隊扒人；開灤煤礦的情況是，唐山礦從風井已出來2000多人，井下還有多少人不清楚，除呂家坨礦較輕外，其他各礦都相當嚴重，但具體情況不清；與各縣的聯繫中斷，已派人派車去聯絡；唐山電源全部中斷，需請水電部立即派人搶修線路，由天津送電；市區醫院已全部震垮，要求商業部從北京、天津送藥品來，本省也要馬上組織運送藥品，並選派醫護人員；市區居民斷水斷糧，要立即組織力量送熟食和飲用水；要為災民解決臨時住處用的蓆子、帳蓬、布匹、塑料布等物品，要趕送成衣和舊軍衣到災區；等等。中央對唐山地震極為關注，除對提出的要求一一照辦外，對一些沒想到的問題也及時作出了安排，並一再叮囑，有情況立即報告，有要求及時提出，一定要將群眾情緒穩定住，一定要把災害減輕到最低程度。

　　29日上午，在唐山機場召開了緊急會議，正式成立了河北省唐山抗震救災前線指揮部（簡稱“省前指”），由河北省委書記劉子厚、馬力，北京軍區肖選進、萬海峰、遲浩田，瀋陽軍區韓鏖，河北省軍區馬輝、谷奇峰等有關領導組成。“省前指”設在唐山機場，下設辦公室、組織組、宣傳組、行政組、工建交組、保衛組、醫療衛生組、物資組、建房組、農業水利組等辦事機構。由省直各單位抽調幹部千人左右，其中廳局級幹部６０多名。會上，對抗震救災工作作了全面部署：首先要救人，運送傷員，掩埋死者，同時解決活下來的人的吃飯、穿衣、喝水、醫療、運輸等問題；全省各地區要立即運送藥品、包紮和消毒材料、熟食、衣服、汽油、照明器材等；各地來的救護人員要自帶車輛，伙食一律自行解決。會議還決定，各地運來的救災物資交唐山地、市抗震救災指揮部統一分配使用，各地派來的救災人員要由地、市統一指揮。唐山地、市抗震救災指揮部負責同志劉琦、許家信、曹子棟參加了會議。在省會石家莊，設立了河北省抗震救災後勤指揮部（簡稱“省後指”），其職責是完成省前指交給的任務。他們專門研究了救災物資問題，並設立了省抗震救災物資領導小組。前指和後指，形成了一個首尾連貫、協調一致的強有力的救災指揮系統，保證了救災工作的順利進行。

　　搶救埋壓在廢墟下的災民是極緊迫而困難的。對倒坍的高層建築，特別是屋頂是混凝土整體澆鑄結構的高樓，下層倒坍，上面扣着鋼筋水泥蓋子，靠群眾自己救出埋壓的災民幾乎是不可能的。省前指隨時和前來救援的部隊取得聯繫，按照部隊的行軍方向，劃定各部隊進駐的責任區域，十幾萬指戰員有條不紊地展開，投入搶救遇險群眾的鬥爭。

　　唐山地震使成千上萬的人受傷。據不完全統計，震後亟待救治的傷員總數達70多萬人，其中唐山市36萬多人；重傷員達16萬多人，其中唐山市區10萬多人。這些傷員的傷情嚴重而複雜，大多數傷員的傷口混進了泥土和其他污物，在很短時間裡便化膿、惡化，傷口感染和飢餓的折磨，使越來越多的傷員受到死亡的第二次威脅。對傷員及時進行包紮治療，特別是對危重傷員做必要的急救處理，是擺在面前的一項極為迫切的任務。當時，按照中央抗震救災指揮部的統一部署和要求，在很短的時間內上海、山西等11個省市共派來138個醫療隊、10400餘人，解放軍北京、濟南、瀋陽、昆明軍區和各軍兵種，先後派出100多個醫療隊，5000餘人。接着，內蒙古、湖南、廣西、廣東、江西、甘肅、寧夏、陝西、浙江、安徽、四川、貴州等省區派出的醫療隊也陸續趕到。為了統一調度各方面力量協同作戰，省前指設立了醫療衛生組，組內分設醫療救護組、傷員運轉組和藥品組。唐山地、市各級抗震救災指揮部內也設立了相應的組織。在很短的時間內，各地醫療隊就在整個災區形成了一個醫療救護網絡，救治活動有組織有領導地鋪開了。

　　根據當時唐山的實際情況，黨中央決定將重傷員轉外地治療。遵照中央的指示，省前指設立了運轉傷員的專門機構，並決定在石家莊、保定、邢臺、滄州等地的車站成立接待站，在傷員過站時，做好慰問、接待工作。還根據過去戰爭年代的經驗，先後在昌黎、薊縣、豐潤、玉田、唐山、豐南、古冶、灤縣、秦皇島、山海關等各中轉站設立了兵站醫院，臨時集中，收治和轉運傷員。在整個傷員轉運過程中，先後動用飛機474架次，專列159列次，共外轉傷員10萬餘人。這些傷員分別轉送到吉林、遼寧、山東、河南、安徽等９個兄弟省和石家莊等地市，還有部分傷員轉到了北京、天津、上海市。這些傷員所到各地，都受到了熱烈歡迎和無微不至的照顧，得到了精心治療。

　　在搶救傷員、安排好災區生活的基礎上，省前指協同唐山地市狠抓了“生命線工程”的恢復建設，總的叫“四通”。

　　一是通電。唐山是京、津、唐電網的基地之一。強烈地震使110萬千瓦的發電設備受損，2200名電業職工遇難。唐山發電廠容量為36萬千瓦的10台機組，9台鍋爐全部被迫停止運行；陡河發電廠已建設成的４台機組、共75萬千瓦以及其他附屬設備均遭到不同程度的損壞；供電局所屬的36所變電站，有34座受損，部分轉送電線路杆倒、線斷。為了儘快恢復供電，震後第二天，北京電業管理局在唐山成立了“電力抗震搶修前線指揮部”，並立即組織全電網3000多人成立了電力搶修隊，開赴救災第一線。與此同時，根據水電部的指示，來自東北各地及河北省內石家莊、邢臺、張家口、承德、保定、秦皇島等地的電力搶修隊伍也相繼到達唐山。他們不顧勞累，協力奮戰，7月28日當晚便向地、市抗震救災指揮機關供電；29日晚，北京的電力送到唐山；30日，市區新華道路燈齊明；31日凌晨，龍王廟水廠和飛機場電源接通；8月1日，開灤的主要煤礦通電；6日，因受災而停電的8個110千伏變電站，有７個得到了恢復，55個35千伏變電站中有24個恢復了送電，市區有15條主要街道恢復了照明用電，市區內的自來水水源井有一半通電供了水。到8月9日，全地區各縣都基本恢復了供電。

　　二是通水。地震使全市38座水源井的泵房倒坍了22座，還有9座受到嚴重破壞；配水廠二次加壓泵房全部震裂，化驗室、加氯站被夷為平地；供水管道破裂，中轉接口拔脫錯位，204公里的輸水管道處於癱瘓狀態。新建的市郊水廠及白馬山水廠的地面建築全部倒坍，整個城市斷水。為了儘快恢復供水，省前指會同唐山市組成了“唐山市抗震救災水源指揮部”，抽調全省自來水系統的幹部職工組成搶修隊伍，展開了抗震供水大會戰。從7月30日開始，石家莊、張家口、保定、邯鄲、秦皇島、承德等地的搶修隊伍陸續趕到；遼寧營口市自來水公司派出了具有豐富抗震經驗的搶修隊伍；清華大學近百名師生也參加了通水會戰；天津自來水公司在本身受災也比較重的情況下，及時送來搶修設備和器材；國家物資局從上海緊急空運了1．5萬米水龍帶和40多噸鋼管。各路大軍在搶修中分工不分家，團結協作，互相支援，到8月底，路北區基本上恢復了管網供水，並且使路南區勝利路以北主要干管也實現了通水。截至10月10日，全市共恢復水源井３９眼，二次加壓水泵９台，修復主幹管道166公里，修復大管漏510處，恢復與新建公用水栓共586座，使全市供水能力恢復到震前水平。

　　三是通路。強烈地震使唐山全區71座大、中型橋梁，160座小型橋梁，1000多道涵洞及280公里柏油路受到嚴重破壞。唐山至天津、東北、承德、北京和沿海等地的主要公路幹線路面開裂、下沉、積沙、積水。這些幹線上的灤河大橋、爪村大橋、沙河大橋、稻地橋、曲荒店橋及唐山市區勝利橋等重要橋梁基本震毀。全區公路交通處於癱瘓狀態。為了儘快通路，河北省委責成省交通部門成立了“抗震救災公路橋梁辦公室”，本着“交通幹線優先修復、重災區優秀修復、不能通車的地段優先修復”的原則，打響了一場恢復通車的人民戰爭。7月30日修復了舊灤河大橋；8月5日雷莊沙河橋恢復通車；8月6日修復了唐山勝利橋；隨之，魏莊、小集、畢家、稻地等地的中小橋梁修復通車。到8月10日，經過數萬搶修大軍的晝夜奮戰，全區公路交通全面恢復通車。8月中旬以後，省前指組織力量，開始了對重點橋梁的加固大會戰。到1977年1月20日，省前指下達的14項橋梁重點加固工程全部竣工，使全區公路交通運輸基本恢復震前水平。

　　四是通郵。郵電是聯繫、溝通、指揮的中樞。面對唐山被震毀癱瘓的郵電系統，在地震當天省郵電局救援組就隨同省委主要領導一起來到唐山。隨之，北京、天津、遼寧等9個省、市、自治區和省內各地郵電部門派來的搶修隊伍陸續到達唐山，並全力以赴地投入搶險救災。7月29日9點20分開通了唐山到北京、天津、石家莊和瀋陽的直達電路，31日，唐山地區被震壞的400多條由縣到鄉的線路基本恢復通話，到8月20日，全部恢復了市區到各縣的電報電路，9月1日開放了唐山各地的電報、電話業務。到9月上旬，郵電通訊已基本恢復或超過震前水平：震前有150瓦無線發射機８部恢復並投入使用了4部，電報電路震前有21條恢復並投入使用了18條，無線報路由震前的8條增加到22條，12路載波機由震前的７部增加到10部，單路機由震前的4部增加到５部，長途電話線路由震前的103條增加到116條，全區幹線郵路由震前的9條1000多公里，增加到12條1500多公里。

　　防疫滅病是河北省委十分重視的一項工作，把它列為與安排群眾生活、恢復工農業生產相併列的三大救災任務之一。8月3日，由省軍區、省總工會、省衛生局、救災各軍負責人組成的省前指防疫領導小組正式成立，並制定了“防疫工作計劃”。隨後，唐山地、市、縣、區、公社和參加救災的各軍、師、團、營都普遍建立了相應的防疫組織，落實了防疫措施。8月5日前後，依照中央抗震救災指揮部的指示，1200多人的衛生防疫隊伍從上海、遼寧、黑龍江、廣東、江西、甘肅和寧夏等地星夜趕來災區。與此同時，5萬多件防疫器械和400多噸防疫藥品、100多萬份疫苗，也從四面八方源源運來。

　　防疫滅病首先集中力量殺滅蠅蚊。8月5日以後，國務院先後４次調飛機噴灑藥物滅蟲，同時，動用消灑車30餘台，各種型號的噴霧器1900多台，向居民發放小型噴霧器5萬餘個。其次是保護水源，搞好飲水消毒，截斷腸道傳染病的重要途經。三是廣泛開展預防接種，提高群眾的免疫力。8月份，國務院共調來傷寒三、四、五聯菌苗80萬人份，乙腦菌苗20萬份，在唐山市區和豐南縣等重災區進行接種。四是為防患於未然，採取多種措施，狠抓了秋冬和第二年春天的防疫滅病工作。經過各方面的努力，實現了大災之後無大疫的預期目的。不僅如此，大災之後，有的傳染病發病率竟低於常年水平。

　　震不垮的堡壘

　　大地震使唐山地委損失嚴重。地委第一書記李悅農、代理第一書記牛勇等７名書記和常委震亡。省委決定由地委書記兼秦皇島市委第一書記劉琦立即趕赴地委機關主持工作，後又調原河北省副省長張克讓為地委書記，和倖存的地委副書記張一萍、曹子棟等組成了唐山地區抗震救災指揮部和新地委，全力投入了抗震救災的各項工作。

　　唐山市委領導班子的損失比地委領導班子小。7月28日凌晨4時左右，大震剛過，唐山市武裝部長孟華、政委劉萍被救出來了。他們不顧家人的安危，帶着滿身的傷痕，與武裝部其他的脫險同志一起，火速趕到市委領導同志的住處搶險，首先搶救的是市委第一書記許家信、書記張乾和副書記畢新文。在搶救過程中，脫險出來的市委常委、宣傳部長趙俊傑，上身只穿一件背心，下身圍着一條浴巾，赤着腳，不顧一切地跑到市委主要領導的住地——武裝部，聽說許書記還壓在廢墟下面，着急地喊着“許書記、許書記！”“我在這兒，還活着！武裝部的同志們在救我，你想辦法馬上向中央報告，要快！”許家信在廢墟裡面向趙俊傑減道……

　　上午5時左右，市委第一書記許家信被救出。不久，書記張乾、副書記畢新文先後被救出。他們互相攙扶着來到當時唐山最寬闊的馬路——新華道上。這條東西長四五公里的馬路兩旁，過去是整齊的樓房，現在已經全部倒坍。從這裡向東南望去，是這次大地震破壞最嚴重的路南區。此時，這裡已經成為一片瓦礫，以致連一塊立着的牆壁都看不到了。

　　市委領導為了讓群眾隨時能找到他們，就在市中心新華路的西山口建立起了臨時抗震救災指揮部。地震的當天，倖存的市委常委們，不顧個人的一切，紛紛趕到書記身邊，在臨時作為抗震救災指揮部的一輛公共汽車裡，舉行了震後第一次緊急常委會議。他們堅信毛主席、黨中央一定會迅速援救唐山人民。常委們說，我們都是共產黨員，是受黨多年教育的領導幹部，黨在考驗我們，人們在期待着我們，我們必須滿懷必勝的信心，帶領群眾，渡過難關，艱苦奮鬥，重建家園。

　　安定群眾情緒，奮力開展自救互救是當務之急。書記們和趕到的工作人員一起站在馬路邊上向過往的行人喊話，讓他們轉告廣大幹部群眾，市委還在，市委抗震救災指揮部成立了，辦公地點在西山口，幹部們儘快來這裡報到，大家要做好自救互救工作。為了更好地宣傳群眾，他們當即請在場的一位宣傳部幹部起草了一份宣傳提綱（後來稱一號通告），大體內容是：唐山抗震救災指揮部已經成立，成員是哪些人；全市人民要發揚自救互救精神，團結協作，見活着的人就扒，盡最大力量救人；大家要相信黨中央、毛主席很快會派人來救我們；要保護公共財產，發揚唐山工人階級的光榮傳統，提高警惕，防止破壞。過了一段時間，駐唐空軍送來了一輛安裝着廣播喇叭的吉普車，市委便派專人沿主要街道廣泛宣傳“一號通告”。一時間，唐山上空響徹了“毛主席、黨中央十分惦記和關心唐山災區人民，已派出中國人民解放軍和動員全國各地幫助唐山人民抗震救災”的廣播聲，這對穩定群眾情緒起到了至關重要的作用。

　　抗震救災工作全面展開後，唐山市委在協助省前指做好搶救人員、搶挖財物、傷員治療和轉移、救災物資分發、安排群眾生活等項工作的同時，特別關注孤兒和截癱人員的救助工作。

　　大地震後的7月30日，中共唐山市委副書記、唐山市抗震救災指揮部負責人張乾把唐山市知識青年上山下鄉辦公室主任、中年女幹部王慶珍召到指揮部的防震棚里，交給她一項特殊的任務：把唐山地震孤兒全部尋找到，安置好。並一再叮囑：“這些孩子，一個也不能餓死！”當日，市知青辦就將此項任務落實到了每一位具體分管的同志。這些同志跑遍了唐山市的大街小巷，一個個將分散在各處的失去雙親的孩子聚攏起來……據統計，全市地震造成的孤兒有4204名，這些孩子最小的6個月，最大的16歲。為了把這些孩子安置撫養好，在震後很短的時間裡，就由企事業單位、街道和鄉鎮辦起育紅院71所。河北省還在石家莊、邢臺辦了兩所育紅學校，接收孤兒756名。另有一部分孤兒分散在親戚家中撫養，由歸口單位或民政部門負責各項費用。唐山地、市、縣各級黨政領導和民政、教育部門負責人，對這些孩子的撫養和成長都給予了極大的關懷。

　　地震造成的截癱患者3817人，經過治療，其中大部分人的傷情有不同程度的好轉，但完全康復或基本康復的極少。根據省前指“關於截癱傷員療養安置意見的通知”精神，1976年11月唐山市成立了幼老癱安置管理辦公室，並建立了截癱療養所18個。開灤礦務局所屬各礦的醫院中設立了截癱病房，東礦區、豐潤、豐南、灤縣、灤南、玉田、遷安、柏各莊農場等縣、場，以及郊區的女織寨、越河、開平、鄭莊子、付家屯和果園等鄉都建立了截癱療養所。唐山市還建立了截癱療養院，該院占地40餘畝，建築面積8000平方米，擁有200多個床位和相當於一個中等醫院的醫療設備，手術室、Ｘ光室、理療室，以及特設的遊藝室、陽光室應有盡有。截癱患者在生活待遇上享受特殊照顧，使他們免除了後顧之憂，充分體現了黨和政府的關懷，體現了社會主義制度的優越性。

來源：文史精華

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