提起西漢王朝，人們津津樂道的總是“豁達大度，從諫如流”的開國皇帝劉邦，和文治武功雄才大略的武帝劉徹，以及開創“文景之治”盛世局面的文帝景帝。其實西漢還有一位政績和他先皇相比絲毫不遜色，甚至更加開明更能興國安邦的有道明君。是他使西漢出現了從未有過的社會繁榮，也是他讓兇猛強悍的匈奴單于徹底的歸順，從而結束了大漢和匈奴之間近200年的戰爭狀態，這是連漢武大帝都沒能做到的。他就是坐過監獄又從民間崛起而興國安邦的漢宣帝劉詢。 劉詢當皇帝前的遭遇非常坎坷，也正是這種遭遇，培養了他堅強隱忍機智靈活的性格，也造就了他躬行節儉勵精圖治的開明作風。我們先來看看他即位前極具傳奇色彩的履歷： 姓名：劉詢 又名：劉病已 民族：漢族 身份：皇家子弟 家庭成員：曾祖父漢武帝劉徹；祖父太子劉據；妻，民女許平君；兒子，漢元帝劉奭；父母早亡。 主要經歷： 公元前91年，出生五個月的劉病已受“巫蠱之亂”（漢武帝末年因巫術引發的一次宮廷禍亂）入獄，成為了中國歷史上唯一一位在即位前受過牢獄之苦的皇帝。 前91年---前86年，監獄在押。期間其曾祖父漢武帝聽信讒言欲殺之，被延尉邴吉勸阻而倖免於難。 前86年，朝廷大赦，劉病已出獄，流落民間，開始平民生涯。 前87年，因邴吉的幫助名字得以補進宗室的族譜，生活得以保證。 前87年---前76年，得到祖父舊吏的關照，從師就學。 前75年，17歲的劉病已娶平民許平君為妻，準備過男耕女織的生活。 前74年，生子劉奭，是年18歲。 同年，漢昭帝劉弗陵病死。 同年七月，被冊封為陽武侯。 一個時辰後，劉病已在以霍光為首的大臣擁立下登基，“公孫病已立”的預言應驗。 登基後，劉病已更名劉詢。 劉詢坎坷的經歷也曾經蒙上了些傳奇色彩，據說皇家上林苑中，有棵大柳樹倒地枯死，又自己站起來復活了，上面還有小蟲咬食樹葉而成的文字：“公孫病已立”。這事是否編造，千百年來一直為人們所爭論，筆者認為不可信，不過最少我們可以從中看出些“民意”。 那麼大臣霍光當時為什麼要擁立劉詢為帝呢？原因大概有三：一，劉詢生活在社會底層，與皇室沒有瓜葛；二，從平民到皇帝的如此大恩，劉詢定會對霍光感恩戴德；三，沒有從政經驗，霍光易於對他實施掌控。可是長期的坎坷磨難已經使這位皇室棄兒過早的成熟起來。他面對霍光的專橫隱忍不發，韜光養晦。慢慢培植勢力，六年後霍光病死，劉詢果斷出擊，一舉剷除霍氏集團。 劉詢坐穩根基後，勵精圖治，國力漸強，逐步扭轉了漢武帝后期“巫蠱之亂”留下的“擾亂異常”的“爛攤子”，成為名垂史冊的“中興之主”，他還開創了個四個第一： 一，首創地方官任前“談話”和“問責”制度。每個郡守上任前，他都要親自談話，並讓他們寫下保證書，這就像現在的政府慣常使用的“責任狀”，然後據此對他們進行檢查，“五日一聽事”。他在對郡守的選任也十分慎重和嚴格，規定先由朝中大臣舉薦，然後擇日親自召見詢問治國安邦之術。這比現在的組織部考察要嚴格的多了，由此選拔了一大批能臣治士。他還不定期派使者巡行郡國，有點象現在的督察考核，對政績不突出或是平庸的官員追究責任，實施懲戒。這種“問責制”大大提高了地方官的工作效率，以致“所居民富，所去見（被）恩”，得到時人的好評。史家班固對此做法作了極高的評價：“漢世良吏，於是為盛，稱中興焉”。 二，下詔穩定市場物價的第一人。劉詢深知民間疾苦，一再下詔鼓勵發展經濟，“與民休息”，提高國民的生產積極性。對民眾生活的必需品如鹽、糧、油、柴等，規定必須平價買賣，禁止囤積居奇，嚴厲打擊奸商。詔曰：“吏或營私煩擾，不顧厥咎，朕甚閔（憫）之。鹽，民之食，而賈咸貴，眾庶重困，其減天下鹽賈”。社會呈現出從未有過的繁榮景象。 三，“遷土豪，分田地”的第一人。針對 “富者田連阡陌，貧者亡（無）立錐之地”的現象，劉詢先後三次詔令把“貲百萬者”徙往異地，而後將其土地或充為公田，或假分配給無地少地的貧民，有效的制止了土地過分兼併。他還先後四次頒詔，把國家苑囿或郡國的公田借給少地或無地的貧民耕種，使他們儘可能地擺脫地主的控制，重新變為國家的編戶。 四，徹底征服匈奴的第一人。解決了漢武帝窮兵黷武未能解決的匈奴問題。劉詢主要採取了五管齊下的措施： 一，重兵駐邊以利防。大力加強邊疆防衛，防止匈奴困擾。 二，伺機出擊以利戰。把握戰機，一擊必勝，大大挫殺了匈奴的銳氣。 三，和親政策以利緩。間或實行漢初的和親政策，麻痹匈奴，贏得時間。 四，聯合周邊以利攻。加強和匈奴周邊的少數民族的通好融合，夾擊匈奴。 五，步步為營以利穩。設都護府，加強征服地區的地方統治，防止匈奴反撲。 正是這種多措並舉，的戰略使劉詢徹底掌握了與匈奴戰事的主動權，從而運籌帷幄決勝千里。公元前51年，匈奴呼韓邪單于向宣帝劉詢稱臣，正式成為大漢的屬國。 公元前48年在位25年的劉詢因病去世，終年43歲。班固在《漢書·宣帝紀》中寫到：“孝先之治，信賞必罰，綜核名實，政事、文學、法理之士咸精其能，至於技巧、工匠、器械，自元、成間鮮能及之，亦足以知吏稱其職，民安其業也。遭值匈奴乖亂，推亡固存，信威北夷，單于慕義，稽首稱籓。功光祖宗，業垂後嗣，可謂中興，侔德殷宗、周宣矣”。充分肯定了這位一代明君的歷史功績。