評朱鎔基徹底破產的"糧食流通體制改革"

送交者: 起*軒 2012年03月06日18:46:50 於 [史地人物] 發送悄悄話

受鄧小平的吹捧，朱鎔基被稱作是中國”唯一懂經濟的領導人”,他主持的，徹底破產的糧食體制改革，使我們看到的，不是一個“懂經濟”的總理，而是一個剛愎自用的草包。 糧食流通體制改革，是朱總理1998年在人大會議上提出的六大改革之一。 我所認識的經濟界人士，幾乎都認為糧改是一大敗筆，其中暴露出朱熔基在思想方法和施政手段上的一些問題，尤其值得深思。  從歷史上看。1984年，趙紫陽改統購統銷為合同定購，實行計劃和市 場雙軌制，正式奠定了糧改的基礎。李鵬上台之初，倚重姚依林搞計劃經濟，企圖把糧食流通重新統起來。遭到失敗之後，李鵬變乖了， 自1992年起就不大敢對經濟事務指手劃腳。正是在這一時期，各項市 場化改革取得了突飛猛進的發展。山西和廣東率先廢除糧票，放開糧食市場。 此後各省市紛紛跟進，至1994年已基本實現糧食流通的市場 化。國營糧店在與私人糧商的競爭中敗得很慘。 大部分國營糧店只好改賣小吃，市民都從糧販子手中買糧吃。原因很簡單，糧販子成本低，收購的價格比國營糧站高，而銷售價格卻低於國營糧店。  朱鎔基上台，面臨兩大問題。第一，糧價在1994年過度上漲之後持續 大幅下跌，已出現穀賤傷農的危險；第二，國營糧食部門的虧損,在6年時間達到2000億以上,銀行掛帳也達到天文數字，急需解決。 朱鎔基提出的解決方案，看起來似乎很有點經濟專家的味道.首先，國家用高於市場價的保護價收購糧食，把 私人糧商擠出市場；然後，因為糧食都已掌握在國家手裡，國家就可 以在收購價格上加進經營費用，“順價銷售”，從而防止經營虧損。  算盤打得很如意，可惜急功近利,紙上談兵的朱鎔基少算了三件事。一是私人糧商經營成本大大 低於國營部門，無論你國營糧站收購價格多高，私商都可以按更高的價格收，加上成本和利潤後，售價還比你國營的低；二是私人糧食流通的規模遠遠超過他的估計，即使國家能夠把糧食都收上來，也無法按順價銷售的辦法全部賣出去，壓在庫里還是要變成虧損。三是國營糧食企業實際是在變相個體經營。以收購糧食名義貸款的企業，都把錢投資到了如旅店，夜總會，商店一類賺錢的行業。不懂民間疾苦，收羅一群吹牛拍馬的公子哥在身邊的朱鎔基根本無法了解下面在發生什麼事情。所以，他的辦法完全行不通。 然而我們的總理實在是太有自信了，行不通就來蠻橫的。競爭不過私商， 就用行政手段毀掉糧食市場,禁止私商收購，不惜重新回到統購統銷的老路去。國營糧站無力全部收購，就下死命令硬逼着收購，至於會不會產生新的虧損，那就顧不得了。他可能沒有想到，從中漁利的只有重獲壟斷地位的國營糧老鼠，他們又可以欺上瞞下，大得其便。農民、市民和國家到最後都是輸家。 特別令人氣憤的是,在亞洲金融風暴期間, 朱熔基不顧中國農民的死活,堅持”人民幣不貶值”,使國內糧食的出口成本遠高於國際市場價格,因而使國內糧價下跌了30%左右.這一政策,使全國農民和國營糧食企業的經濟狀況雪上加霜,加速了”糧食流通系統改革”的失敗. 辛辛苦苦三年，除了大總理被糧站小站長欺騙，各地糧販子禁而不絕以外，糧食價格不斷創出新低。農民被朱鎔基基的糧食政策害的苦不堪言,地方政府的債務大幅度上升.三年裡,中央財政的虧損也高達5000億元,和朱總理上台前的六年相比,他重搞計劃經濟的所謂"糧食流通體制改革",給國家整整增加了4000億元的虧損. 朱鎔基的糧食流通系統改革和低糧價政策害苦了中國農民，正如李昌平在給朱鎔基上書中所哭訴的,"盲流如洪水、負擔如泰山、債台如珠峰、幹部如蝗蟲、責任制如枷鎖、政策如謊言、假話如真理……，少壯去打工，剩下童與孤、又見負擔長、唯望天地哭！" 在內外交困之中, 朱鎔基只好收回了他那愚蠢的"糧食流通體制改革".可他的政策給國家造成的巨大經濟損失,給農民和糧食系統造成的巨大災難卻再也無法改變了. 以上種種，國內經濟學家早有建言。只是總理知道自己被公認為”懂經濟”，當然不容其決策受到任何干擾。有一位留學回國的經濟學博士，研究了幾百個村的第一手調查資料，給總理上了個條陳，詳述現行糧改的不當。結果惹得總理拍桌大怒，被領導約去個別談話，內部批評。  朱鎔基的雖然貴為總理，大權在握。但他強勢鐵腕的官僚作風， 他的不受干擾、百折不回的勁頭，他對權威和統一管理的偏愛，他不問民間疾苦,寧可毀掉百姓飯碗,為了自己的面子也要蠻幹到底的作法 結果只能是禍國殃民。回顧糧改過程，趙紫陽任期內奠定基礎，李 鵬任期內開花結果，朱鎔基任期內改革倒退,造成幾千億元的巨大經濟損失。實踐告訴我們，朱鎔基根本不是"懂經濟"的專家,而是剛愎自用的草包。

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