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十八大煙雲之後 誰主中國沉浮?
送交者: 史語 2012年11月17日16:13:25 於 [史地人物] 發送悄悄話

許多海外媒體視李源潮和汪洋為改革派,因倆人未列政治局常委之位,就斷定中國的政治體制改革將停滯不前。過去的三十年,中國積累了財富和國力,同時也積累了諸多嚴重的社會問題,許多人期盼中國進行一場大刀闊斧,淋漓盡致式的政治體制改革,產生一個公正廉潔的政府。中國文革時期有工業學大慶,農業學大寨,如今則輪到政治體制學美國,多黨競爭,全民選舉,媒體監督,司法獨立和三權分立。但是,歷史證明,砸碎一個政府,由造反者上台,建立一個新的政府,往往並不能解決本來想要解決的問題。

從現實主義的角度,出台任何一項新的政治大舉措,放在第一位的考量該是其可能產生的最差結果,而不是對理想和實現某種價值觀的期盼。中國文化因此認為戰戰兢兢,若臨懸崖,如履薄冰式的政治穩健,漸進式的改革甚至微調,在人們不知不覺之中的變革進步,治大國如烹小鮮,才顯真正的政治智慧。從這個角度看,習氏的新班子值得期待。

習李體制還是習王體制

十八大政治局中,最耀眼的人物除習之外,實力第二的不是李克強,而是王岐山。王氏縱橫政商兩界,妥善地處理過多起風口浪尖上的國家大事;國際政要不太認可中國的政治體制,但多年交往下來,大多認可並敬重王氏。許多人強調體制,但在同樣的美國體制之下,克林頓和小布什執政的結果可以截然不同。目前看來,王氏是一位值得民眾期待的人。

中國當前最大的軟肋是權力腐敗。現今,把經濟發展和治理權力腐敗相比,治理腐敗更難,更重要。在這個時點上,由王出任中紀委書記,掌管治理權力腐敗的重任,給人的想象空間很大。王氏如果用心治理權力腐敗,無論其成功與失敗,都可能深刻地影響到中國未來數百年的歷史進程。

如果說政治有戲劇效果,中國未來十年可能由習王體制,而不是習李體制主導。

政治改革的馬蜂窩

絕對權力導致絕對腐敗的假說在重複千萬遍之後,似乎成了普世真理。事實上,現今世上不存在絕對的權力;權力過期作廢,所以才有貪污受賄。鄧氏時期制定的任期制,限定持有權力的期限,就是打破所謂絕對權力的做法之一。事實上,只要某一位置涉及經濟利益,就可能有人利用其職權謀取私利。在經濟分工高度發達,現代通訊科技進入日常百姓家的現代社會,絕對權力已不存在,但權力腐敗在世界各國依然還是每天發生。

只要有權力,就可能有腐敗。靠推翻一個政黨解決不了腐敗問題。但是,有矛就有盾,權力腐敗可以治理,而且治理的方式也可以多種多樣。

在旁觀者看來,政治改革的難點有三個:一是當權者及其家屬經濟收入合法化的問題。當權者大多為社會精英,這些人的收入稍微高於社會平均水平屬於正常現象;其家屬也不應因其在位而受到過多的限制。但是,如何做到合理合法,政府應該劃出一條明確的紅線。假設當權者無私和假設當權者有絕對權力,都偏於極端。

其二,政改不能影響正常的經濟發展。政改可以發展到允許正常的內部政策爭論,人事安排,但不能導致政府內部分裂,尤其是國外勢力的插手。類似本次十八大之前,有人利用國外媒體,試圖影響政局和人事安排,如屬實,應該嚴懲不貸。政改如果改到像美國一樣,導致政府效率低下,副作用太大。

其三,明確共產黨和國法的關係。這三個問題解決了,中國的政治制度就上升了一個台階。 至於形式像誰,像美國還是像俄國,像瑞士還是像新加坡,並不重要。

誰主沉浮?

網傳十八大會議中江澤民霸道無理,盡顯流氓本色,胡錦濤木呆淒涼,灑淚離席,權力鬥爭也許本該如此。但看胡傳位軍委主席給習近平,王岐山執掌中紀委,是非常理性的安排。汪洋騰籠換鳥式的理想主義,李源潮的好大喜功,與習王倆人的務實精神並不合拍,中國人才濟濟,將倆人排除在最高決策層之外,並不可惜。

胡溫十年為習王奠定了厚實的經濟基礎。今後十年,抑制中國官員的權力腐敗,或許將主宰中國社會的許多沉浮,上演許多精彩大戲。習王作為實幹家,可能拋開所有意識形態的面罩,在此問題上時有創新,造就新型的政治體制。

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