由美國來設計中國的城鎮化是十分危險

作者：曾飛　　

今的世界，實在奇妙無比，中國的城市化（特色化為“城鎮化”，掩人耳目）政策，竟然是由美國來做頂頂層設計，然後由中國代理人來執行。早在2003年之前，美國經濟學家、前世界銀行副行長斯蒂格利茨就斷言：“中國的城市化與美國的高科技發展將是影響21世紀人類社會發展進程的兩件大事。中國的城市化將是區域經濟增長的火車頭，將會產生最重要的經濟效益。同時，城市化也將是中國在新世紀裡面臨的第一大挑戰（按：“支部書記”交辦的偉大任務）。”　　

2012年12月07日《保爾森：只有城市化才能救中國 中央稅權應下放》：據媒體報道，前高盛CEO和美國財長保爾森日前撰文稱，中國正經歷數十年來最嚴峻的經濟增速下滑，只有城市化才能救中國。“重整中國的經濟發展模式對保證未來繁榮是至關重要的不但是中國，還包括全世界。”他表示，通過實施新的城市化政策，中國就能保證更為平衡的投資結構，解決重要的負債問題，實現消費水平的增長，還能清理中國的自然環境。“否則，中國的經濟和環境問題將會繼續惡化，這對整個世界都存在巨大的潛在影響。”“中國過去的成功建立在兩大支柱上：投資和出口。當經歷了數十年的高速增長，這種模式帶來的收益正在消退。幾乎沒有人懷疑中國必須向新的經濟模式改變，一個依賴消費的增長模式，能夠解決負債問題，還能擴大可持續能源和環保措施的使用。”……“在大規模的投資令現在的模式不可逆轉前，中國必須儘快實施新的措施。2025年前，中國預計將有200個人口規模超過100萬的城市。而美國只有9個。”保爾森指出，世界的經濟繁榮將取決於中國能否維持其增長動力。我們都需要中國重設其發展模式。“世界面對來自自然經濟系統、資源和商品壓力的挑戰，必須通力合作不斷推進中國城市化的進程向正確的方向邁進。”　　

2013年02月06日中國環球時報《今日美國報：中國大搞城市化 平移700座山》：中國從農村社會向城市社會的轉變速度驚人。據預測，再過12年中國將有221個人口百萬的城市，歐洲目前這樣規模的城市為35個。專家稱中國每年新增城鎮居民相當於澳大利亞全國人口，“在中國，像蘭州這樣的城市還有不少。”到2030年中國將有10億人住在城鎮。若能成功地把昔日農業人口城鎮化（按：化出10億廉價勞動力，城鎮化的具體目標），它將超過美國穩居第一大經濟體的位置。但若搞砸了，今後20年中國可能陷入中等收入陷阱，城市會遍布大型貧民窟。” 　　

發展論壇網友“你就當我沒說”一語道破“中美國”的依存結構：“美國的高科技，中國的城市化，發展模式一目了然。”　　

為什麼美國人要設計一個“美國高科技加中國城市化的發展模式”呢？　　

中國經濟學教育科研網的經濟學文章《中國城市化：全球經濟走出“恐怖平衡”的契機》解釋說：最近這幾年美國前財長薩默斯用了一個詞——恐怖平衡——來描述中國經濟和美國經濟之間的關係。這樣的“恐怖平衡”該怎麼調整？其實，在經濟危機衝擊到中國經濟前，這種調整已經以多種形式發生了。第一是人民幣升值，美元貶值；第二是資產價格的大漲大跌；第三是全球性的通貨膨脹，特別是能源和資源的價格上升。這個上升過程中，誰受損最大？誰用那些資源誰受損最大，所以受損最大的是中國，因為中國是製造業大國，是用資源、能源最多的國家之一。在這些調整過程中，中國出口受到了衝擊。當所有這些調整都難以到位時，最後就爆發了經濟危機，經濟危機實際上也是“恐怖平衡”調整的一種方式。全球經濟有沒有可能走出“恐怖平衡”？我認為有兩點因素要看，如果21世紀美國可以進一步進行高科技創新，而且勞動生產率的速度可以和上世紀80年代、90年代的速度一樣的話，我看形成“恐怖平衡”的機制不會徹底轉過來。當日本人和中國人想存錢的時候，最好把錢借給美國，獲得高回報。但美國勞動生產率不大可能持續快速增長，即便是生物醫藥、新能源，這些領域的變化不太可能像信息技術那樣深刻地影響每個人的生活。如果這樣的話，我們必須找到另外一個走出全球經濟“恐怖平衡”的方式。世界需要找一個新的增長點，這個增長點，應該可以支撐一定數量、一定等級的勞動生產率的提高。這個增長點是什麼？我認為就是中國的城市化。城市化是前30年中國經濟發展的成功經驗，也是後30年經濟持續增長基本動力。（按：本質並不是經濟增長，而是資本利潤的增長）　　

一句話，只有中國城鎮化，繼續提供人口紅利，才可能繼續維持美國充當頂端掠食者，中國繼續充當低端的被掠食者的國際剝削結構，“恐怖平衡”才能繼續恐怖下去。美國壟斷資本和中國官僚資本才能繼續相依為命苟活下去。這樣的生死命脈，21世紀的頭等大事理所當然要由世界霸主，龍永圖先生所尊稱的“支部書記”美國佬來做出頂頂層設計，中國的代理人來執行。　　

那麼在這樣的頂頂層設計之下，中國代理人的執行只能是以驅趕農民進城打工，搶占耕地搞房地產為目標，別無他路。　　

2012年04月25日聯合早報《郎咸平：中國城市化與逆城市》：其實中國這個思維是延續了美國的舊思維。美國工業革命的時候，確實是工業革命帶動了城市化的發展。但是你曉得中國的情況不太一樣。我舉個例子，根據我們的研究顯示，中國經濟80%的增長來源於鋼筋水泥（按：房地產，賣土地等資源積累財富），20%來源於勞動力的投入（按：剝削廉價勞動力的剩餘勞動積累財富），到最後我們發現，城市沒有任何技術進步。更可怕的是，只要“城市化”一停止，什麼都停擺了。這種“工業化”帶動“城市化”的思維非常可怕的，是錯誤的思維。　　

2012年12月18日《易憲容：城鎮化的核心就是讓農民進城》：中國社會科學院金融研究員易憲容撰文，城鎮化的核心就是讓農民進城，它是指農村居民向城市生活方式的轉化過程，……11月28日，中國國務院副總理李克強在會見世界銀行行長金墉時指出，未來幾十年中國最大的發展潛力在城鎮化，如果13億人的現代化和近10億人的城鎮化走好了，那麼不僅造福中國人民，對世界也是貢獻。所以，在12月4日中央政治局會議公告裡，就明確把城鎮化作為未來中國經濟擴大內需的主要方式。公告指出，“要積極穩妥推進城鎮化，增加城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進農業轉移人口市場化。” ……因此，房地產市場不僅仍然是支柱產業，而城市房價會繼續上漲。其實，這種對城鎮化的理解，社會經濟發展規律，也與最近中央所強調的城鎮化的含義有較大偏離。如果說新一任政策的“城鎮化”是這樣一個思路，那麼這與近十年來所進行城鎮化沒有多少區別。可以說，近十年來，為了GDP的增長，政府對城市投入了大量的資源，一個世界歷史上絕無僅有的造城運動也就在這過程中興起。近十年，不僅中國新建住房的總量占世界總量的一半以上，而且城市鋼筋水泥空盒的擴張也前所未有。　　

2011年07月20日新浪房產《第十四屆中國城市化論壇實錄》：　　

龍永圖：“城鎮化也是解決中國經濟發展的最核心的要素之一，就是人力資源的提供問題。只有城鎮化，才能源源不斷的讓從土地裡面解放出來的農民進城，成為中國工業化和中國經濟發展的人力資源的源源不斷的提供者。最近西方國家已經掀起了這麼一個說法，就是中國所謂人口紅利的時代已經結束了，我看遠遠沒有結束，從數量上來講中國人口紅利這樣一個時代可能到五年以後結束，但是由於中國整個產業和經濟方式的轉變、調整，所以中國的經濟特別是中國的製造業將走向一個新的台階，在這樣背景下，只要加強人員的培訓、加強就業崗位的調整，我想我們中國的人口紅利還會保持幾十年。”“因為只有建立大的城市或大的城市群，才能夠真正的最集約的利用土地，最高效的發展製造業，最高效的發展服務業。”　　

李津逵：整個中國正在從工業化向着城市化轉型，而其中主要的一條就是我們剛才王廳長說的房地產這個產業做出了不可磨滅的貢獻。我們城市的最核心的功能應該是居住，而房地產的改革也推動了城市化的發展。接下來我們請一位專家給我們講，從房改***的城市化，他就是我們中國房地產協會副會長顧雲昌先生。 　　

顧雲昌：我是房地產人士，三句不離本行，從房地產開始說起。……今天中國的房地產業已經成為中國國民經濟的重要支柱產業。請注意，我特別用了“重要”兩個字。這個不是我發明的，是國務院文件里寫的，有些人說房地產應該把它排除到支柱產業外圍去，當然這是他個人的想法，實際上它是客觀存在的，我想用一個數字來說明問題，2010年我們全國的老百姓買了多少房、花了多少錢呢？有個統計數據，大概花了8.3萬億，其中買新房花了5.25萬億，買二手房花了3萬億多一點，加在一起8.3萬億，這8.3萬億是什麼概念？太多，相當於中國一年的財政收入。這8.3萬億買房當然老百姓拿了錢出來買房，另外一部分跟銀行借的。那麼我們再算另外一部分，就是我們拉動經濟的三架馬車之一就是消費，就是全國消費品零售總額是多少，城鄉加在一起15.9萬億，扣除了農村的大概13.6萬億，在13.6萬億當中扣除了政府消費扣除了企業消費，居民消費業就是8萬多億，那麼結論就出來了，就是在去年一年全國的城鎮居民花了8.3萬億來買房，另外花了8.3萬億左右來解決吃的、穿的、用的、行的、學的、醫的統統的消費。這對老百姓來說一半是他買房了，另一半乾其他事情用了，你說房地產是不是重要支柱產業，沒有哪個行業能比得上它對中國的投資消費拉動。（按：證實了中國的官僚資本積累絕大部分靠房地產）　　

顯然，美國設計的中國城鎮化，核心就是勞動力和土地。這個設計的執行者會是誰呢？當然是中國的國務院了。以前是，今後還會是。　　　　

能限製得了嗎？在當前的體制下，顯然不可能。　　

最近網上大聲咋呼《國家主席能管總理嗎？》強調說：國家主席是虛職，總理則行使實權。從職權上說，國家主席是虛職，國務院總理則擁有實權。國家主席可以做什麼呢？根據憲法，他可以公布法律，可以任免許多官員（國務院總理和副總理就是由國家主席任免的），還可以宣布國家進入緊急狀態，甚至進入戰爭狀態。但是，所有的這些都必須是按照全國人大的決定進行，國家主席本身基本沒有個人決策權。這些決定，都是全國人大方面的決定（包括對總理的任命），而國家主席更多是按照規定程序，履行公布的權力使其生效。而國務院總理是國務院，也就是中央政府的最高首腦。 　　

這還不夠，代理人們繼續咋呼“黨政分開”和“軍政分離”，不要黨來領導，不要人民軍隊保衛人民的主人地位。這當然是美國佬的指示了。從馬歇爾開始，美國人就圖謀把美國黨政分開、軍政分離的制度引入中國。他們不斷向中國傳達一個訊息：“我們美國最反對黨政不分，軍人干政。”中國應該遵循西方傳統，建立一支國家的、不干預政治的軍隊……。這樣美國的代理人在中國就美夢成真了，擁有了無人能約制的絕對權力了。　　

《張宏良：目前國務院的最大問題》指出：目前國務院最大問題：一是黨的領導薄弱，二是不受人大監督。諸如出賣國有資源、數萬億救助美國兩房公司、種植轉基因主糧轉等有關國家死生存亡的重大問題，任何一個西方國家政府都不能決定，中國以前的國務院也不能決定，唯獨本屆政府擁有如此無邊權力，必須加以限制。……右派漢奸認為羅援將軍微博不該干預政治，“國防時空官方網站”認為軍隊學者也應享有言論自由。“ 軍人不得做任何政治評論，這是基本常識！”——那是西方軍隊的基本常識（按：那是華爾街的意志）。中國人民解放軍就是要政治掛帥，中國人民解放軍不僅是戰鬥隊，還是宣傳隊，這才是中國人民解放軍的基本常識（按：這是人民的意志）。況且習總視察廣州部隊剛剛講了要堅持政治掛帥。用什麼軍隊學者也要有話語空間來解釋，本身就不理直氣壯。　　

因而，羅援少將說：“有網友問我，為什麼而戰鬥，為何而戰鬥？我的回答很簡單，在習總領導下，外保國權，內懲國賊，滌盪腐敗，振興中華！”　　

黨的十八大宣言：“必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。要發揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家作主。”　　

如果聽任黨管不了，軍隊不問政治，那麼美國在中國的代理人就可以忠實執行美國的頂頂層設計了。這就是美國壟斷資本和中國官僚資本的美夢。他們自以為聰明絕頂，而無視草民，以為中國老百姓是一盤散沙，一群愚民、奴才；以為把持了“官僚代表大會”和國務院，就能“依法治國”，確立他們永久的“精英統治了。是不是如此，歷史會回答他們的！