美国要求中国扩大市场放松安全监管

自2001年加入世贸组织以来，中国已经是东亚地区最开放的国家。然而每逢中美举行战略对话，美方又将老调重弹，要求中国继续开放国内市场。近日在华盛顿举行的中美战略与经济对话会谈上，美方更指责中国开放形势出现了倒退，并对中国间谍活动有所担忧。

据华尔街日报网25日报道，美国政府高层官员本周敦促中国进一步放开市场准入，此举表明美国企业越来越担心，中国政府承诺的经济改革更多的将是口惠，而不会得到落实。

在此次于华盛顿举行的中美战略与经济对话会谈上，美国与中国在双边投资协定等几个关键经济问题上都鲜有进展。该投资协定在两年前引发了两国将迎来重大商业新机遇的预期。

美国全国对外贸易理事会(National Foreign Trade Council)主席赖因施(William Reinsch)称，中国作出的那些表态让人认为形势将向好的方面发展。但他表示，现在看来形势出现了倒退，情况没有变好而是变糟了。

《华尔街日报》称，中国经济当前降温的速度快于预期，在重大政策改革没有得到推进的情况下，中国经济增长正面临困境。中国经济以前的两位数增速严重依赖出口，出口在推动中国一举成为全球经济强国方面功不可没。

现在，海外市场的疲软、房地产和制造业的过度投资以及有问题的信贷策略正在迫使中国政府将增长目标下调至数十年来的最低水平。

中国财长楼继伟曾暗示今年中国的经济增速可能会低于7%的目标水平。楼继伟表示，中国政府的目标本来就是经济增速在7%左右，并不是必须达到7%。

美国财长雅各布·卢(Jacob Lew)说，在这个关键的改革阶段推进之际，中国的经济增速由于一系列因素的影响正在放缓。

美国财长雅各布·卢

雅各布表示，他关心的是，中国政府打算如何平衡维持短期经济增长和推进重要改革的目标。他知道，从根本上而言全面实施改革是维持长期经济增长的必要条件。

美国企业抱怨称，新规定和监管要求(包括安全和反垄断法规)意味着中国市场趋于封闭，而非开放。美国企业表示，他们发现，在改革措施宣布后，市场准入渠道并未拓宽，中国针对外资存在不公平待遇，新开放领域也寥寥无几。

美国企业尤其对要求美国金融机构提交软件源代码的安全法规不满，这将让政府彻底了解银行业交易，使中国企业可以接触到自营交易系统和产品。在美国的压力下，中国搁置了该法规，但其前景仍不明确。

同时担任美中经济和安全审议委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)主席的赖因施称，预计上述原则将应用于多个行业。

美国商会首席中国顾问王杰(Jeremie Waterman)表示，中国就市场开放问题向美国商界传递了含糊不清的信号。

王杰表示，美国商界在高标准双边投资协定上有着重大利益，同时也严重关切产业政策和新的国家安全措施情况，这些政策和措施可能导致双边投资协定规定的市场开放变得无效。

同时，中国则反驳称中资企业在进入美国市场时也受到限制。

中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨通过翻译表示，总体来说美国投资环境良好，但一些贸易壁垒也确实存在，尤其是中国企业享有某些优势的领域，比如基础设施建设等。他表示，中国移动(China Mobile)的电信牌照申请已经进行了很长一段时间，中国国企也面临各种限制。

美国对中国网络间谍活动的担忧不断加剧，与上述对话相比，这个问题在会谈中更为突出，曾爆发棱镜门在内一系列间谍丑闻的美国一直宣称中国政府支持黑客行为。

中国国务委员杨洁篪表示支持中国与美国及其他国家展开合作，制定网络信息共享的国际准则。杨洁篪表示，中国政府将与美国及其他国家合作，本着坦诚的精神妥善解决相关问题。