全过程民主何处来

習近平11月2日在上海首次提出「全過程民主」，成为国际新闻，有不少论者认为时机奇怪，提法奇怪，不明就里。

習近平此次考察上海，在四中全會剛剛結束之际。中共四中研究国家治理现代化目标，將「堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治」列入其13個制度優勢之一。習近平选择在会后即到上海发布中國式民主是一種「全過程的民主］的提法，显示四中会议重点研究了这个问题。习近平说干就干，说明他重视程度甚高。

中共革命理论一向包含民主概念，同时又是争议最大的问题，反右，文革，六四，以至目前的香港，台湾问题，都与民主的问题离不开。 在国际上，民主的争议给中共带来长期压力，是美国和西方国家攻击中国道路的主题。四中全会研究国家管理现代化纳入民主问题，有其现实的必要性。

在上海虹橋古北市民中心，習近平考察了一場“法律草案意見建議徵詢會”。他当场言:「我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經過民主醞釀，通過科學決策、民主決策產生的。」这是事先安排的显示“全过程民主”的具体案例，习近平以此为讲台宣布党的新式民主思想。「民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的,」新华社事后仅仅做了这一句话的评议，引起习近平言论分量不够的物议。

         平心而论，全程民主比［中国梦］理性份量多，目前是官式宣传的”微言大义“阶段。待搜集国内外反映后，各地必将做出响应， “全程民主”将掀起学习热潮，古北将成为另一个改革发源地，中式民主试验的典型。

        古北社區建於上世紀90年代，有三萬人口，半数來自国外，被稱為「滬上第一代國際社區」。 习近平选择这里为全程民主的起点，一方面因为上海担负着国家管理现代化的探索任务，一方面也是利用古北的国际性，向世界宣布中国不是不讲民主，而是将走中国特色的民主道路。  记得亨廷顿晚年接受韩国媒体采访，认为中国必然实行民主，但中国的民主一定和西方不同，不知习主席的高参是否吸取亨廷顿的高见。

        西方的民主理论家也提出过“民主前”，“民主后”的问题，主张民主不应光在选举程序上体现， 在选举前的准备需要研究人民民主问题；选举之后，政策的执行过程也要研究民主的问题，而不能仅仅盯着下次大选。［全过程民主］，比以前的高级口号｛三个代表｝，［科学发展观］，和｛中国梦｝道理深入一些，结合古北的案例，添加了现实主义。 关键看在地方推广时，是否变成标语口号， 走过场 ，成为又一次宣传运动。民主是中国内外的关山一座，全程民主能否使人民心服口服，有待实践检验。