作者：文老师

读《未满10岁不得独处，能做到吗》。《广州市未成年人保护规定（草案）》引发争议，法规宁可高标准而流于纸面还是应当基于现实而降低标准？本报记者 贺林平《 人民日报 》（ 2013年05月03日   16 版）

未满10岁的儿童不能让其独处、也不得交由未满16岁的人代为照顾，学校布置的家庭作业不能超过国家规定量……这些细致而严格的规定，来自《广州市未成年 人保护规定（草案）》（简称草案），日前已提交市人大审议。不过，这一堪称“史上最严”的儿童保护条款，出台后却未收获预期的一致喝彩，其中某些规定的 “不可行性”，反而引发网友的吐槽和家长的疑惑——保护孩子的初衷虽好，但如此“一刀切”的要求，究竟能不能从法律纸面走进社会现实？——编  者 

广州市人大相关负责人说： “变‘被动’保护为‘主动’保护，用立法的手段厘清了家长、学校、社会等对未成年人安全的义务，同时明确了未尽义务的法律责任。”

广西籍外来务工人员岑信宇说：“我们八，九岁的时候就帮着爸妈带弟弟妹妹了，现在未满10周岁不得独处，这现实吗？连这也要罚，未免太严厉了吧！”。

很多白领也很难做到。在广州一家网站做编辑的甘甜说： “我们五六岁就独自上街打酱油了，那你说现在让孩子去楼下超市买个东西，算不算‘独处’？”甘甜说，在她老家农村，父母忙于农活，孩子们都是三五成群自己去玩的，如果按这个规定，找谁去“代为照顾”呢？　

从不同的人说的，我看到了各人处的环境不同，对法律的看法，执行自然有不同意见。专家脱离具体实践，制定的法律，老百姓当然难以执行。所以，立法，理应有百姓参与。

我听说过美国法院审理案件，必须有民间组成的陪审团参加，而且，判案时，这个民间不懂法的陪审团意见，往往比那些法官，律师的意见更重要。就像一个戏，好不好，演得好不好。不是写戏的，演戏的，或者专业评论家说了算。而是由看戏的普通百姓说了算。

这使我想起了，前几年，幼儿园校车出事，死了人。我们的专家讲，给学校配备性能很好的校车，制定严厉的交规和惩罚措施等，可以防止类似事件发生。刘延东 说，国家没那么多钱，生产如此的校车。本来就定出严格的法规，可许多执行不了。媒体讨论的结果。什么都不行，不了了之。校车事故，照样发生。

我是一个普通老师，退休前要搞好教学，保证学生高考的升学率。否则，我的收入就会减少。退休后，我又发挥余热，到私立学校上课，搞家教赚钱。后来，到北 京，协助女儿看孩子，参加了乌有之乡等民间爱国网站的一些活动。听了一些专家的讲座。我才认识到，30多年的改革开放，由于有的党和国家领导人，不学习马 列主义，毛泽东思想，丢掉了马克思这个祖宗，被李锐，吴敬琏，厉以宁之流的西化专家的市场论，资产阶级的法理观糊弄了。

有的高官，自己得到了很多利益，就自觉或不自觉地被这些西化专家，牵作鼻子走。所以，我们尽管制定了近万部法律法规，却不能阻止两极分化，腐败比过去严重。社会管理，越管矛盾越多，冲突也越来越激烈。

在北京，听有名的医生说，现在的竞争，已变成了互相残杀。看看现实，真是如此。媒体报道，病人家属在医院设灵堂，要讨回公道。警察到医院，保护医生，病人的安全。中外历史上，没看到过这样的事情。亲人为钱互杀，媒体也时有报道。不久前，读到：中学生因走路样子太牛 被3名同学连捅7刀。

我在毛泽东时代，从没听说过这样的事。

毛泽东时代，谁会想到要制定《广州市未成年人保护规定（草案）》。“变‘被动’保护为‘主动’保护，用立法的手段理清了家长、学校、社会等对未成年人安全的义务，同时明确了未尽义务的法律责任。”

毛泽东时代，整个社会，路不拾遗，夜不闭户，无黄毒匪抢迷信。孩子可以满世界跑，没听说孩子可以卖钱。孩子是革命接班人，你坏人敢拐卖孩子吗？你拐卖的孩子，谁敢要？你拐卖孩子，群众早就主动向政法部门，检举揭发你的不法行为。法网恢恢，疏而不漏，你逃得了吗？