（接上篇）

第十五章： 美国退还庚子赔款和清华学堂

一．美国退还庚子赔款

1.    发起人

美方：时任美国驻华公使柔克义（William Rockhill）

 时任美国国务卿海约翰  (John Hay)

      时任美国总统西奥多·罗斯福 (Theodore Roosevelt)

中方：时任清政府驻美公使梁诚

      时任清政府外务部总理大臣庆亲王奕劻

      时任清政府外务部尚书兼会办大臣瞿鸿曦

      梁诚于1905年至1908年在驻美公使任上，经多方奔走，了解到美方庚子年的军队和教会，商民等的实际损失数额只有索赔额的一半左右，美国政府上层大多对中国表示同情的状况后，积极展开外交活动，赢得了时任国务卿海约翰的支持，经过三年多的不懈努力，最后得到了美国总统罗斯福的同意和支持。

2.     1908年5月5日，美国国会通过下列内容的法案：

（1）中国庚子赔款由2444万美元，减至 1365.55万美元，即将原来多索取的1078.45万美元退还给中国。

（2）剩余的200万美元在扣除一年内经法庭认定后的美国商户和民众的所有赔款后，余额也一并退还给中国。

（最后，经美国法庭认定的商民赔款总数为 80.39万美元，于1914年退还给中国 119.61万美元）。

同年12月28日，罗斯福总统签署该法令，决定于1909年1月1日起正式实施。

   3.  庚子赔款的退还采用先赔后退的原则，即清政府仍按条约规定的赔款数额向美国缴纳，美国在收到赔款后，扣除实际的赔款数额后，再将多付的赔款退还给清政府。并商定了具体操作方案如下：

（1）每月清政府按赔款原额汇入上海花旗银行；

（2）美国驻上海总领事核准后，将余额退还给上海海关道，并转交清政府外务部。

   4. 按照计划庚子赔款每年退还金额为：

1909-1910     483,094 美元

1911-1914     541,198 美元

1915           724,993 美元

1916-1931     790,196美元

1932-1940     1,380,378 美元

31年合计      28,922,519 美元

5.    1924年，在美国马萨诸塞州联邦参议员亨利.洛奇（Herry Cabot Lodge）和著名教育家，哥伦比亚大学教授保罗.孟禄 ( Paul Monroe) 等人推动下，美国总统卡尔文. 柯立芝（Calvin Coolidge）决定第二次退回庚子赔款即将赔款余额全部退还给中国，共计 1254.5万美元。

6.     考虑到当时的中国有北洋政府和孙中山为首的广州政府，政局不太稳定，故退回方式还是采用第一次退款的方式，即先由中国政府按原定数额每年支付给美国政府，再由美国政府全数退回给中国，但这笔退款并不直接交给中国官方，而是由中美两国政府成立一个基金会，即中华教育文化基金会（简称中基会），主要用于发展中国的文化教育和科学事业。

7.      中基会由10名中国董事和5名美国董事组成董事会。外交家顾维钧，施肇基，颜惠庆以及蔡元培，蒋梦麟，胡适，丁文江和任鸿隽等教育界名流，以及美国学者司徒雷登，孟禄等均先后任董事。著名学者范源濂任第一任干事长，负责该基金会的日常管理。

8.     中基会自成立至1949年，共补助中国大专院校 233次，研究机构139次，教育文化团体147次。其中著名的有河南安阳殷墟考古发掘，出资成立国立北京图书馆，以及资助梁思成为首的中国营造学社开展对中国古代建筑的研究。

二．清华学堂的成立

   1.  根据清政府外务部与美国驻华公使馆商定的《派遣留学生章程》，所有退还的庚子赔款全部用于派遣中国学生赴美留学。计划从1909年起的前四年中，每年选拔100名学生赴美留学。

于是，清政府于1909年设立三个出国留学机构：

游美学务处和游美肄业馆，任命周自齐为游美学务处总办，唐国安（清留美幼童，入学耶鲁大学），范源濂为会办。

游美学生监督处， 任命驻美公使馆参赞容揆（第一任清留美幼童学生副监督容闳之族侄，留美幼童）为第一任游美学生监督。

   2.  1909年9月，清政府外务部会同学部联合招考第一届留美学生。经过国文，英文，数学，物理等各科课程的严格考核，最后从全国630名考生中录取47名学生赴美留学。其中包括后来任清华大学校长的梅贻琦。

1910年和1911年，游美学务处又分别招考了第二，第三届学生直接赴美留学。

第二届共录取70人，其中有胡适，赵元任，竺可桢，张彭春（张伯苓之弟，后回国任清华教务长）等。

第三届共录取62人，其中有姜立夫，梅光迪，王赓等人。

此三届留美学生179人均经考试选拔后，直接赴美国各大学就读，故被称为清华史前生，以区别于后来的清华学堂毕业生。

3.    1911年4月29日，在原游美学务处和游美肄业馆的基础上，于清室皇家园林清华园正式成立清华学堂。学校全称为帝国清华学堂（英文 Tsinghua Imperial College），作为留美预备学校。从此，每年4月29日也正式成为了清华的校庆纪念日。

4.      学生主要来源于以下三个方面：

（1）   游美学务处第二届录取的备取生143人；

（2）  当年学部招考的新生；

（3）   各省保送的学生。

最后，经学部复试考核后第一届共录取468名学生。

5.    清华学堂分中等，高等两科，学制共为八年。相当于初中，高中和大学预科。

学堂设正监督一人，由周自齐担任。副监督两人，由唐国安，范源濂担任。因周，范两人均在外务部和学部任实职，由唐国安主持学堂工作。教务长先后为胡敦复和张伯苓。

高等科由来自美国的十八位教师担任教学任务。

中等科全部由二十位中国教师担任教学工作。

6.     中华民国成立后，1912年10月，清华学堂改名为清华学校，直属于外交部。唐国安被任命为第一任校长，周诒春为副校长兼教务长。

7.  1913年8月，唐国安因病在任上去世，周诒春接任校长，直至1918年因受外交总长的人选更替而辞职。其主要成绩是：

（1）中英文教学并举。

（2）加强体育教学，规定凡五项运动有不及格者，均不得毕业。

（3）新建图书馆，大礼堂，体育馆，和科学馆等四大建筑。

（4）首次招录陈衡哲等10位女生直接赴美留学。

（5）积极规划逐步将清华由留美预备学校向大学转变。

8.   1915年，梅贻琦在留美归国后第二年，应周诒春之邀请，担任清华学校教员。从而开始了梅贻琦服务清华47年的中国著名教育家的生涯，先后担任教员，物理系首席教授，教务长，并于1931年出掌清华大学，直到1955年开创台湾清华原子能科学研究所，和其后的新竹清华大学，并于1962年在校长任上病逝。因梅贻琦任清华校长时间最长，作出了杰出的贡献，而被称为清华永远的校长。

9.   1925年，清华学校开设大学部和国学研究院，直接招收本科生和研究生。

10.  自1909年建立游美学务处到1929年留美预备部结束，共派遣留学生1278人。其中：

直接留美的史前生 179人；

幼年生 12人；

清华学校毕业留美生 967人；

直接留美女生七批 53人；

专科生九批 67人。

   11. 1928年8月，南京国民政府成立后，清华学校改名为国立清华大学，罗家伦出任第一任校长。

                                        （未完待续）