五大国防核联合声明与新雅尔达协议
前不久,在万维发过世界乱局需要各大国重开雅尔达式会议,重定稳定全球安全秩序的方针的博文。 文中提出两个理论根据,一是米尔海斯观点,即认为地球非任何强权可以独霸,大国争夺霸权的角斗必然毁灭人类;二是亨廷顿的预言,即美国和西方的强权已在收缩轨道滑落多年,是自古盛极而衰现象的继续,唯一的生存之道,是承认文明的分歧不可消除,只有承认各大文明的势力范围,建立共存的条件,世界和平方可继续。
最近,中、俄、美、英、法5個聯合國常任理事國,也是核武大國,突然發布《聯合聲明》,強調核戰爭打不贏也打不得,避免核武國家間爆發戰爭和減少戰略風險是5國的首要責任。有论者称,歷史將記載,2021年人類除了經歷新冠疫情外,也可能和世界核子大戰擦身而過,迫使五大国在复杂的利益争夺时,优先协议防止毁灭地球的和核子自杀。
美國《危急關頭》一書獨家揭露:在川普任期尾聲,美國最高軍事將領米利為避免川普失控攻打中國,曾兩度密電解放軍和解,還緊盯核武的狀態。
2021年10月初,美軍和英軍共3艘航空母艦,與17艘來自日本、加拿大、紐西蘭、荷蘭海軍的軍艦,在沖繩與菲律賓海進行6國聯合軍演。解放軍出動超過150架次戰鬥機、反潛機等各型軍機組成的機隊,出海到台灣防空識別區西南角。不久又傳出美國核子潛艦康乃狄克號在南海撞上不明物體。去年6月,俄羅斯為了驅逐在克里米亞海域出沒的英國軍艦不惜開火。年底俄羅斯在烏克蘭邊界陳兵10餘萬,大国戰爭一觸即發。
中,美、俄3大國未必真想一戰,但都在進行戰爭邊緣的施壓與試探。經過高手過招後,已知對方虛實與意圖,就向二战时代一样,坐下來畫分未来天下。5大國以聯合國5常任理事國名義發表共同聲明,是提醒其他國家,這5個擁有聯合國否決權及核武大棒的國家,有決心扮演21世紀國際秩序靠山的角色。
《聯合聲明》選擇在聯合國五年一度的《不擴散核武器條約》審議大會前簽署,表示5國對於核不擴散的合作決心。大陸外交部副部長馬朝旭介紹《聯合聲明》的重要意義就表示,5國理應以《聯合聲明》為新的起點,增進互信,加強協作,為建設持久和平、普遍安全的世界發揮積極作用,用语与一战国联,二战联合国草创时美国的语气相仿。
《不擴散核武器條約》簽署於1968年,是無核國家與5大核武器國家之間的協議,有190多國簽署,旨在防止核武器擴散,承認5國「合法」擁有核武的地位。其他3個擁有核武國家──印度、巴基斯坦和以色列迄今一直拒絕簽署該條約,而另一個實際擁核國的朝鮮更是譴責該條約。
5國《聯合聲明》之所以成功,背後與中、俄兩國在核武器投射能力的進步有很大的關係,迫使美國願意在核武的發展、應用與管制上進行大國合作。美國對於重返與《伊朗核協議》談判也有其需要,特別是拜登最近內政外交一無所獲,亟需一項外交成就來拯救自己低迷的民調與民主黨不振的選情。所以《伊朗核協議》將是此項聲明的試金石。
表面上,美中、美俄之間劍拔弩張,勢同水火,但事實上,全球治理方面還是有許多合作空間,可以互相投桃報李、利益交換。如果擁核大國真心願意處理核武的使用擴散問題,至少是一種和平的跡象。
二戰結束後,美、蘇兩大核武國家克制核武使用,避免全面性、毀滅性的衝突,雖然有大大小小的代理人戰爭,至少維繫了近50年的冷戰和平。未來國際秩序可能會因為這項聲明重新回到二戰結束創建聯合國的大國共治的精神,為美國步下唯一超強後的世界格局預作準備。