（接上篇）

（二）第二次退回庚款

1.  1921年3月11日，美國參議員洛奇（Henry Cobot Lodge）向參議院提出退回庚子賠款全部未付之餘額給中國的提案。8月11日，獲參議院通過。但眾議院外事委員會，考慮到其他國家可能會援引此例拒付歐戰借款，加之有美國人在華受到士兵傷害，美國要求中國政府賠償一事沒有獲得解決，故未予通過。

2.  隨後，贊成此案的美國人士和中國外交總長顧維鈞，駐美公使施肇基以及國內教育團體紛紛活動，要求美國退回庚款。其中以美國人韋隸華（Ms. M.E.Wood）女士最為積極。韋女士當時任私立武昌文華大學圖書館主任，她先後拜訪顧維鈞，顏惠慶，王正廷和黎元洪等人，提出如美國退回庚款，應該撥出一部分，作為開辦公共圖書館之用。

3.  哥倫比亞大學教授孟祿（Paul Monroe）以及哥大校長等人也上書美國政界要人，要求美國退回庚款。韋隸華女士也回到美國，在一位新聞界朋友的幫助下，在半年時間裡，先後拜見了82名國會參議員和420名眾議員，就退回庚款一事同他們交流，希望得到他們的理解和支持。

4.  1923年12月6日，美國國會參議員洛奇重提此案。

    1924年1月12日和2月28日，眾議員 Magee 和Porter兩人分別提案要求退回庚款。

5.  美國眾議院外交委員會，於1924年3月31日-4月2日，舉行公開聽證會，邀請11位美國人作證，孟祿教授則以書信出證。此11名美國證人，均與中國的傳教和教育事業有關，故一致要求退回庚款。其觀點如下：

（1）中美均為民主國家，一個強盛的中國，有利於美國和世界各國。

（2）庚子賠款不是債務，而是對清政府的懲罰，為講求公道，應該將餘款退回給中國。而且拳亂只是少數人的惡行，不應該由全體中國人民來共同承擔責任。

（3）第一次退款後，中國政府確實信守承諾，將之全部用於教育，成績斐然，且從未中斷過付款。

（4）第一次退款促進中美之間的友誼，明顯獲得中國人對美國的好感。

（5）中國未來的領袖人物接受美國教育，親近美國，美國可獲得外交和經濟上的利益。

（6）其他國家也在商議退回中國庚款，美國作為倡導者，應該起到榜樣的作用。

    至於退款之用途，基於當時中國的政治狀況，為避免退款落入軍閥之手用於戰爭或挪作他用，上述人士建議美國政府對退款用途加以限制，以用於發展中國的文化教育事業。

6.  1924年4月29日，眾議院外交委員會將此議案交全院委員會辯論。最後以67:31 通過此案。5月8日，眾議院投票表決：以211票贊成，114票反對，107票棄權而獲得通過。

   美國國會參議院也於5月10日通過此議案。美國總統柯立芝 （Calvin Coolidge）於5月21日批准此議案。

7.  自1909年-1940年止，中國每年應支付賠款為（本金+利息）539,588美元。現美國政府每年將此賠款全部退回中國，自1917年開始（即美國政府對中國因參加一戰而停付五年之庚款，按原計劃中國將延至1941-1945年賠償之數額也不再要求索賠）。

8.  第二次退款方法同第一次相同，即中國政府仍按原定賠款數額交給美國，美國政府在收到每月賠款後，返回給中國。但為避免此款被中國政府挪作他用，由中美兩國外交和教育界人士成立中華教育文化基金董事會，全權管理第二次退回庚款之使用。

                       （未完待續）