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解放軍88年後不設大尉軍銜的原因zt
送交者: 一葉扁舟 2006年05月20日16:48:48 於 [史地人物] 發送悄悄話

解放軍88年後不設大尉軍銜的原因zt

大尉軍銜是個古老的稱號,俄國人從1647年起,就把大尉作為一級軍銜稱號授予新制團的連長。目前世界上仍有一些國家設置大尉軍銜,如東歐一些國家、越南、朝鮮、尼加拉瓜、阿富汗等國。我軍50年代首次實行軍銜制期間,也設有大尉稱號,是尉級軍官中的最高級別。但是,1988年的新軍銜等級體系中不再設置大尉,上尉成了尉官中的最高級別。同是人民解放軍的尉官,為什麼有時設三個級別,有時設四個級別,大尉軍銜設與不設的原因在哪裡?
  
  1955年實行軍銜制時,我軍部隊的編制序列仍然保持着戰爭年代的體制,即在戰略區之下,設有兵團、軍、師、團、營、連、排、班共八個等級的作戰序列單位;幹部的級別除了軍委正副主席和大軍區外,下面的兵團、軍、師、團各分正、副、准3級,營、連、排各分正、副2級,合計20個級別。軍官軍銜等級如果設置少了,會加大原有級別合併的困難。當時的指導思想是,團級以上幹部評校級以上軍銜,營、連、排幹部評尉級軍銜。營、連、排一共有正、副6個級別,上尉是世界上公認的連長的編制軍銜,不設大尉營級幹部就無銜可評。因此,專門為正、副營級幹部設置了大尉軍銜稱號。
  
  1988年第二次實行軍銜制時,我軍的部隊編製取消了兵團級單位,幹部的級別也壓縮到15級,因此軍銜的等級可以相應減少。減少哪個級別合適呢?領導機關慎重考慮,決定"減兩頭、保中間",即減少將官和尉官的層次,保留校官的4個級別。我軍營以下單位的編制與1955年相比並無多大變化,為什麼要減掉過去與營級幹部相對應的大尉軍銜呢?這要從當時與幹部隊伍建設有關的形勢說起。
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  80年代我軍幹部隊伍建設,面臨着這樣幾個情況:
  
   一是黨的十一屆三中全會以後,中共中央提出幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的"四化"方針。軍隊幹部隊伍經過培訓、調整和精減,年齡和知識結構逐步趨於合理,需要相對穩定。而基層幹部隊伍的穩定,是整個幹部隊伍穩定的基礎。在基層幹部隊伍中,營級幹部起着承上啟下的作用,因而營級幹部的穩定,又成為基層幹部穩定的關鍵環節。
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  二是我軍從1985年起,為適應現代作戰的需要,增強合成作戰能力,逐步將陸軍軍改編為諸兵種合成的集團軍。集團軍的體制,決定了旅營建制的結構必然逐漸增多。旅營建制實行後,營級幹部單獨遂行作戰或其他任務的機會,較團營建制時大為增多。這意味着營級幹部的責任較前有所加重。
  
  三是我軍1979年部署評定幹部職務等級後,強調職務等級必需是"逐級晉升"。1987年三總部又發文規定,職務等級的晉升必須是"任現職務等級三年以上"。1988年《中國人民解放軍現役軍官服役條例》,進一步以法律的形式規定了"各級主官平時任職的最低年限"。這樣一來,旅營建制的單位,由於中間沒有團級機構,營級幹部的晉升就受到了一定限制,需要在待遇上採取相應措施加以解決。
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  針對以上情況,領導機關認為,解決營級幹部穩定和待遇問題的根本措施是,提高他們的軍銜地位,由過去的尉官提高為校官。軍銜體系中不設大尉,除了少數資歷較淺的副營職幹部需要在上尉的銜位上過渡一段時間外,其餘大多數營職幹部則可進入校官行列。這對於激勵他們的進取精神,穩定其服役思想,增強其事業心和責任感,都可起到積極的作用。

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