華爾街日報:21世紀是屬於中國的嗎?
2011/12/06 08:49:23
(本文作者張鐵志,台灣知名政治與文化評論人,現任台灣《新新聞周刊》副總編輯,今年於兩岸出版《時代的噪音:從迪倫到U2的抵抗之聲》,並擔任多個NGO的理事與董事。文中所述僅代表他的個人觀點。)
20世紀90年代初期,人們相信歷史即將終結在資本主義與自由民主,還相信彼時的中國雖然避免了蘇聯和東歐的命運,但遲早會加入這個不可逆轉的歷史洪流中,溫和的版本是“和平演變”,極端的版本則是“中國崩潰論”。
進入21世紀,中國崛起了,許多西方人開始逐漸放棄上述幻想,一部分理論家開始相信中國會找到自己的現代化模式,一部分戰略家則鼓吹“中國威脅論”,2008年之後,一些人更進一步強調,在21世紀中國將統治世界。
主要的範例之一就是英國學者馬丁•賈克2009年出版的《當中國統治世界》, 最新的則是哈佛知名歷史學者尼爾•弗格森(Niall Ferguson)的新着《文明:西方與其他》,以及另一本包括他在內的四人辯論小冊子《21世紀是屬於中國的嗎?》,其他三人分別是美國前國務卿基辛格、《時代》周刊主編法利德•扎克里亞(Fareed Zakaria)以及中國經濟學者李稻葵。
這個辯論分成正反兩方,基辛格和扎克里亞反對這個命題,弗格森則贊成,而李稻葵作為一名中國學者,雖然站在正方,卻否認中國將會稱霸世界的可能。
中國此前一直採取“韜光養晦”的策略,但過去10年,中國更願意積極介入國際社會:一方面在發展中國家進行大量投資以確保取得資源並強化與這些國家的聯盟關係,另一方面開始挑戰既有國際秩序的遊戲規則及西方的民主人權和自由市場價值等。這兩者又是結合的,與發展中國家進行經濟與政治結盟有助於推廣“中國模式”。顯然,中國的確可能成為反對以美國為首的西方霸權陣營的龍頭。
關於中國的能力,我們已經聽到太多的驚人數字或預測,如到2030年中GDP會如何、占世界經濟比重會如何等等,而中國的軍事力量也會隨着經濟實力增長而增強。另一方面,西方的衰落也是一個不斷被證明的事實,尤其是現在,美國和歐洲的經濟是如此脆弱和令人不安。
但反對“中國稱霸論”的人認為,從意願上來說,中國不會有“稱霸”的企圖,而是依然會以確保國家主權安全與國內發展為優先。從現實主義的國際政治邏輯來說,新崛起的國家之所以挑戰國際秩序,並不是因為他們就是想稱霸,而是為了確保自己的安全;也唯有去扭轉現在不利於自己的國際秩序,才是自保的關鍵策略。所以,中國未必想“稱霸”,但確實有挑戰國際秩序的誘因與意願。此外,中國在當下或者未來,國內有太多燃燒的社會矛盾讓其焦頭爛額,也未必有餘力去“稱霸”。
總之,中國已經或者即將成為世界的主要強權國家,會衝擊既有的國際秩序,但未必代表這就是稱霸全世界。當然,在未來的新國際秩序中,兩種價值觀、治理模式,兩種現代性的衝突是無可避免的。不過,這些討論的前提幾乎都是中國會維持當前的政治體制,但中國的政治體制到底會起什麼樣的變化,而這個變化(如民主化)對於中國的外交行為會有什麼衝擊,恐怕是我們必須要思考的另一個問題。