作者：時寒冰
（最近，常會收到詢問買房的郵件，我認為，買小產權房是最划算的，尤其是規模大、房屋質量好，已經形成成熟居住區的小產權房，有關部門出於穩定的考慮，除了默認其合法性，並無更好選擇。因此，別看一些人對小產權房咬牙切齒、張牙舞爪，動輒拿着非法的帽子扣來扣去的，真來硬的它有膽嗎？而且，真正上規模的小產權房，多少也是有點背景的，不然，房子沒蓋起來有關部門就給它平了，還容它長成參天大樹不成？因此，買房就買小產權房，花錢少，一套頂兩套，實惠，還不怕壓力差。瞅准了，小產權房，買的就是你！——暖之）
最近，小產權房問題成為社會關注的焦點。國土資源部提出的關於“小產權房”的處理報告目前已上交國務院。報告明確對小產權房的處理原則：新發生的小產權房一定要嚴肅查處；歷史形成的，要根據情況妥善處理；決不能讓開發商在小產權房中占到便宜。而廣州市國土資源和房屋管理局已經走到了前面，它們制訂和發布規定：如違規買賣“小產權房”被查實，購房款將被沒收。
儘管小產權房一直帶着“不合法”的腳鐐，但它依然快速發展起來。據報道，小產權房的住宅目前總體上已相當於我國城鎮住宅的40%以上，並且，發展勢頭迅猛。
從居住的角度來看，買小產權房是比較划算的。不少小產權房比商品房便宜三分之二，甚至更多，這是小產權房最吸引人的地方。據報道，就連著名房地產律師秦兵也明確表示：“單純從居住的功能考慮，小產權房對我很合適，價格便宜，環境也好。雖然我是律師，也知道它沒有產權證，但我仍會選擇小產權房。”
當然，買小產權房也是需要講究一些基本技巧的，比如，買小區規模大、房屋質量好、環境優美的小產權房。小區規模大，有關部門出於穩定的考慮，最終很可能默認其合法性，而不是採取較為強硬甚至極端的措施推倒了之。不然，通曉房地產法律的律師為何也選擇小產權房？秘訣正在此處。千萬別買不成規模的小產權房，說推倒就推倒了，千萬別考驗有關部門推土機的質量。
事實上，現在確認小產權房非法的法律依據一直存在着非常大的爭議。目前，有關部門認定小產權房銷售不合法依據的是城市房地產管理法第三十八條和第四十四條的規定，而這部法律並未涵蓋農村。誠如中國人民大學法學院教授王軼所說：“小產權房建在農村土地上，並不適用《城市房地產管理法》。”
倘若以此邏輯推理，廣州市國土資源和房屋管理局沒收小產權房購房款的做法，可能存在着濫用權力甚或借執法之名侵占公眾財富的嫌疑。
小產權房熱銷，從根源來看，是政府住房保障責任沒有盡到導致的最直接結果。1998年7月3日，《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（即23號文）下發，這份指導我國住房改革的綱領性文件，明確提出：“建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系。”即：城市80％以上的家庭是由政府向他們供應經濟適用房，並明確規定，一個城鎮居民四年的收入可以購買一套60平方米的經濟適用房；10%的低收入群體，政府提供廉租房；開發商建造的商品房占大約10%，專門為高收入者提供。
但是，我國至今未能建立起系統的住房保障體系。根據原建設部的通報，截至2006年4月，全國尚有70個地級以上城市尚未實施廉租住房制度。2007年2月14日，原建設部再次通報的檢查結果顯示，仍有“4個地級城市”，“141個縣級市”沒有建立廉租住房制度。除此，2007年12月出台的經濟適用房管理辦法，將經濟適用住房定位於“城市低收入住房困難家庭”，由於低收入者根本買不起房，這意味着經濟適用房被變相取消。
由於保障性住房缺位，住房供應單一，形成了商品房一手遮天的局面，在這種強勢壟斷之下，房價持續飛漲，民眾的住房壓力倍增。小產權房正是在這一背景下湧現的。
小產權房之所以便宜，並非人們通常所認為的不繳納土地出讓金，因為農民已經把未來幾十年的土地收入納入了房價裡面。小產權房之所以便宜，根本原因在於：一，它不包含拿地過程中所支付的灰色成本，而只是土地本身的成本。二，它不包含土地被人為抬高的虛價部分，比如，“地王”帶動起來的土地溢價。三，小產權房不包含開發商攫取的巨額暴利部分，而只是相對合理的利潤——之所以用“合理”作為前提，是因為，小產權房的建造者所獲取的絕對收益也是非常之大的。四，小產權房中不包含部分不合理的稅費成本。
顯然，從利益角度來看，小產權房的存在，既映襯出了高房價的真相，同時，也損害了現今房地產市場中的三大利益主體的蛋糕：地方政府、開發商、土地管理部門。在叫停、阻止小產權房發展方面，出力最多、喊得最響的也是這三大利益主體。
應該認識到，小產權房的發展，乃是政府在住房保障問題上的職責缺位或不作為催生出來的，倘若政府加大社會保障性住房的供應，比如，加大推出比小產權房更便宜的經濟適用房，小產權房的競爭優勢就不復存在，小產權房自然就會逐漸退出歷史的舞台。否則，在目前房價高高在上，遠遠超出民眾的購買力的大背景下，一味採取壓制的辦法，但難以取得效果，還可能適得其反，引發危害社會穩定的事情發生。
