(二)
贫困,是否已是可以忽略的极小概率事件?
去年的“冰花男孩”王福满,您还有印象吧?
2019年12月10日,媒体报道,“冰花男孩”的父亲王刚奎,最近申请贫困户,同时为母亲和妻子申请扫街道的岗位(月薪500元),均未被批准。王刚奎所在的转山包村村主任王刚明说,王刚奎家的条件在村中属于中上水平,不符合贫困户的标准。
确实,并非每个人身边都有贫困,贫困者也未必有机会来这里向我们诉说展示。一个媒体不开放,言论不自由的社会,一切出自一孔。看不到贫困,不等于视野之外不存在贫困,也不等于贫困问题不严重。
实打实地解决贫困问题,不仅是造福贫困人群的事,也是有利于整个社会的事;深入认识贫困问题,才能对症下药,切实有效地解决贫困问题;否则,扶贫只是一场秀,只是一项政绩工程而已。
关于贫困,前一帖已经说了许多,本帖还要再集中谈谈贫富差距、两极分化问题。贫富差距加大,两极分化加剧,正使我国的贫困顽固化,是扶贫工作不能回避的问题。
先从基尼系数的角度认识一下国内的贫富差距。
基尼系数是反映收入差距、贫富差距的重要指标。收入基尼系数可理解为,(一国的)全部居民收入中,分配不平均的那部分收入所占的比例。基尼系数介于0~1之间,基尼系数越小,说明居民间收入越平均,反之,基尼系数越大,说明居民间收入越不平均,收入差距越大。
基尼系数在0.2以下,表示社会收入分配“高度平均”,0.2-0.3之间表示“相对平均”,0.3-0.4之间为“相对合理”,0.4-0.5之间为“差距较大”,0.5以上为“高度不平均”,“收入悬殊”。
基尼系数值0.4通常被作为收入差距的“警戒线”,超过这条"警戒线",说明收入分配显著集中于少数群体。持续这种状况,贫富将加速两极分化,不同阶层间的对立将日益尖锐,不安定因素滋生迅速,社会发生冲突、动荡的危险显著增大。
我国的基尼系数情况。
2013年1月18日,国家统计局一次性公布了最近十年(自2003年至2012年)的全国基尼系数。十年中最高的年份为2008年,基尼系数为0.491;2012年的基尼系数为0.474。这是十年来中国政府首次公布相关信息,上一次官方正式公布是2000年,当年基尼系数为0.412。
在这次官方公布一个月前,西南财经大学已公布了自己的调查结果。2012年12月,财大“中国家庭金融调查与研究中心”发布《国家庭收入不平等报告》,报告称,2010年中国家庭收入的基尼系数为0.61,大大高于0.44的全球平均水平,“目前,中国居民家庭收入差距严重”,0.61的基尼系数水平之高为“全世界所罕见”。财大的数字大大高于一个月后国家统计局公布的数字,国家统计局公布的2010年基尼系数是0.481。
官方数据公布不久,2013年2月初,北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实接受了《第一财经日报》记者采访,李实说:
国家统计局公布的2012年基尼系数是0.474,这个数字出来以后,在整个社会引起很大的争论,认为国家统计局严重低估。。。
我们认为国家统计局公布的基尼系数可能低估了3~5个百分点。。。
这个数字实际上已经比较高了,反映了比较大的收入差距。只有南美、非洲以及亚洲的部分国家基尼系数可能会比中国高一点,绝大部分国家的收入差距和基尼系数都比中国低。
接近0.5的基尼系数可以说是一个比较高的水平,世界上超过0.5的国家只有10%左右;主要发达国家的基尼系数一般都在0.24到0.36之间。”
李实还指出:过去10年,国民财产差距的扩大速度远远大于收入差距扩大的速度。
(换句话说,我国的财产基尼系数远远大于收入基尼系数)
李实教授从上世纪80年代起参与了4次大型居民收入调查。他的一组数据显示:电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工数不到全国职工总数的8%,但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。
自2013年一次性公布之后,国家统计局开始逐年公布基尼系数,近几年公布的数据为:2013年0.473,2014年0.469,2015年0.462,2016年0.465。
我国基尼系数突破0.3的时间是1989年前后。见下图。
20世纪80年代、90年代我国收入基尼系数点线图。
2014年7月底,北京大学中国社会科学调查中心发布《中国民生发展报告2014》,报告指出:
1。中国国民财产的不平等程度在迅速升高:国民财产的基尼系数,1995年为0.45,2002年为0.55,2012年达到0.73,顶端1%的家庭占有全国三分之一以上的财产,底端25%的家庭拥有的财产总量仅为1%左右。
2。中国的财产不平等程度明显高于收入不平等。有家庭成员在体制内工作的家庭,其财产水平明显高于体制外家庭,有体制内工作的家庭,其财产的增长幅度也明显高于体制外家庭。
3。房产是我国城镇家庭财产最重要的组成部分,占城镇家庭财产比例的中位数在80%左右。
4。我国家庭医疗保健支出(自费支出)占家庭消费支出的比重为11%,高于世界主要发达国家的医疗保健支出比重。
针对北京大学报告揭示的严重分配不公问题,曾担任国务院秘书的俞梅荪指出,八十年代中央曾发布规定,禁止党政机关干部及其子女经商,但早就没人执行这个规定了。俞梅荪说:“这个是中央硬性的文件规定,现在大家都不知道了,没人执行了,89‘六四’以后就再也不提了。反过来越是党政干部、越是有权力的人就越是经商、捞钱。。。十八大以来,查处了几十、上百的省部级高官,随便一个局长,家里都有上亿的现钞啊。”
知名草根经济博主王海滨表示,大陆的分配不公归根到底还是制度问题,在此制度下,贫富差距只会进一步扩大,经济发展已经走到头了,中国目前的问题主要是政治问题。
2016年10月下旬,北师大中国收入分配研究院执行院长李实在接受《南方都市报》采访时说:贫富差距是个世界性的问题。。。但中国收入差距扩大的速度远远超过大部分国家。。。美国的基尼系数与中国相近。。。美国的富人确实很富,但穷人不是那么多。中国正好相反,富人相对少一些,但是穷人很多。此外美国的中产阶级比例很高,我们相对低得多。
李实还指出:一旦形成利益集团,收入分配改革将难以实现。
经济学家普遍认为,基尼系数0.4是道警戒线。高基尼系数下潜伏着社会不稳定因子,所有社会成员的安全风险都变大了。近年来,中国各地多次发生公交车纵火,伤害学生、儿童等等恶性案件,几乎无不涉及公平公正问题,很难说与我国基尼系数过高无关。
2013年6月7日,厦门公交车纵火案造成47人死亡、34人受伤,死者中有8人是正在参加高考的考生。
2016年,中国人均国民收入8260美元,仅排在世界第93位。
中国国内的民生和贫困问题远未真正解决。但政府和国人一再向外展示的,不是贫穷拮据,而是他人所不及的大方阔绰:我们有钱,我们有的是钱!
根据中国旅游研究院报告,2017年中国公民出境旅游突破1.3亿人次,保持世界第一大出境旅游客源国地位。《出境旅游大数据报告》显示,2017年中国公民出境旅游花费高达1152.9亿美元,同比增长5%。教育部统计,2017年中国出国留学人员首次突破60万大关,达60.84万人,继续保持世界最大留学生生源国地位,其中,2017年中国赴美留学生为美国经济贡献了125.5亿美元。
根据贝恩咨询统计,2017年全球奢侈品市场规模达到1.2万亿欧元,个人奢侈品市场销售额创历史新高,其中32%的销售额是由中国消费者贡献的。
邓小平曾说:如果导致两极分化,那么改革就算失败了。
我们继续审视反映中国贫富差距、两极分化状况的相关数据。
2017年4月12日,伦敦政治经济学院引用公开和非公开数据,对1978年到2015年的中国社会收入情况加以分析,得出如下结论:中国社会的贫富差距持续扩大,顶端群体的财政收入过去几十年来以惊人的速度增长,占国民收入总体的比例也几乎翻了一翻,成为中国收入增长的最大受益者。
该项研究还指出,中国普通民众得益于经济发展,收入都有很大的提高,但贫富差距显著扩大。1978年,中国收入最高的10%群体在社会总收入中所占的比例是27%,2015年这个比例上升为41%;收入最低的50%群体在社会总收入中所占的比例从1978年的27%下降到2015年的15%,高于美国的12%,低于法国的22%。
2019年3月下旬,招商银行发布2018年年报,年报显示,在招行的零售客户中,2%的顶级客户资产之和为所有客户总资产的80%,或者说,其它98%的客户资产之和只占客户总资产的20%。
2017年4月18日,福布斯中文网发布了2017华人富豪榜,共486位华人上榜,其中,大陆地区334位上榜富豪的净资产总计8,429亿美元。按2017年12月29日人民币对美元汇率中间价6.5342计算,8,429亿美元折合人民币是5.5万亿元,这334位富豪净资产规模相当于招商银行现有1.25亿零售客户存款总额的80%。
大陆富豪云集《福布斯》富豪榜的情况已经持续了很多年了。早在2013全球富豪排行榜上,就已有122名中国大陆富豪登榜,比2012年增加26位。中国大陆是继美国(442人)之后,富豪人数第二多的地区,排位第三、第四的分别是俄罗斯(110人)和德国(58人)。
改变中国(China Change)网站总编曹雅学就中国两极分化现象评论说,在中国当前社会中,权力和资本形成了联姻,形成权钱的利益交换,社会资源也以此为基础进行了再分配。。。中国顶尖阶层在短时间内聚敛巨大的财富并不奇怪。
1985~2012,中国低收入人群与高收入人群可支配收入增长曲线
曹雅学指出,如清华大学法学院教授许章润所说:“中国社会要想实现真正的平等,就必须首先实现法律上的平等。”2019年3月下旬,因批评政府及领导人,许章润教授被撤销了所有职务。
只有法律至上,法下平等才能克制权力的自利与贪婪,权力必须被关进法治的笼子;凌驾于法律之上,任性放纵,肆意吞噬国民权益的绝对权力,不仅是中国两极分化加剧的最大祸首,而且是方方面面社会问题的总根源。
2013年3月中国两会期间,《德国之声》报道说,中国新的领导人首次大张旗鼓地打击日益猖獗的腐败,减少贫富差距,以争取民众的支持。但是,人民大会堂近3000名代表却拥有无可比拟的财富。本届(第十二届)人大代表中有31个资产超过10亿美元的富豪,比往届多出13人(据胡润富豪榜);在同期举行的政协会议中,超10亿美元富翁人数为52人,比去年多出九人。今年两会的超10亿美元富豪人数共83人,比去年增长了17%。
根据胡润富豪榜,本届两会代表中的83名超级富豪的平均财产是33.5亿美元,而中国城镇工人的平均年薪不足7千美元。
两会是中国富豪(含华裔外籍)的盛大聚会,世界上恐怕没有第二个议会其代表拥有这么多财富。根据总部设在华盛顿的回应政治中心的数据,美国参众两院最有钱的83名议员的平均财产仅为5640万美元。另有尚待证实的说法称,中国人大最富有的5名代表,其资产之和超过美国国会全体议员资产的总和。
2006年,有媒体称,据官方研究机构未公开的调查报告:在金融、外贸、国土开发、大型工程、证券五大领域中,担任主要职务的基本上都是高干子弟。中国的亿万富豪,九成以上是高干子女,其中有二千九百多名高干子女,共拥有资产二万亿。
2009年06月,在全国政协十一届常委会第六次会议上,蔡继明委员发言指出:“我国在社会财富增长加速的同时,出现了财富向少数人手中集中的倾向。据国外研究机构估计,0.4%的人掌握了70%的财富,财富集中度高于美国。”
国内外众多媒体(引用《时代周报》6月25日的报道)披露,在发言中,蔡继明委员还援引相关部门的调查报告说:“截至2006年3月底,内地私人拥有财产超过5000万元的有27310人,超过1亿元的有3220人,后者中有2932人是高干子女,占超亿元富豪人数的91%。”
蔡继明委员的话例证了下述道理:
权力差距决定社会的公平公正程度,决定社会的贫富差距程度;
民权越充分有保障,社会越公平公正;特权越猖獗肆虐,社会就离公平公正越远;
特权是贫富差距最高效的扩大器;与之相反,充分有保障的民权,则是贫富差距最有效的扼制器;
民权越充分有保障,贫富差距就越难拉开,特权越猖獗肆虐,就越容易拉大贫富差距,加剧两极分化。
2010年6月8日,新浪财经发表了北京大学经济学院教授夏业良的名为《中国财富集中度超过美国》的文章,文章称:根据世界银行的最新报告,美国5%的人口掌握了60%的财富。而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富,财富集中度远远超过了美国,成为全球两极分化最严重的国家之一。
(注:据称,2019年2月,加州大学伯克利分校经济学教授祖克曼(Gabriel Zucman)引用美联储旗下的消费者金融调查项目(SCF)的调查数据指出,2016年,美国最富有的1%家庭坐拥全美国资产的38.9%~40.8%。没有中国同一时期的对比数据。)
为什么官员财产申报公开制度在我国始终无法实行?蔡继明、夏业良披露的信息或许就是答案。
最后,我要提杨改兰。我不知道有多少人的境况与杨改兰生前相似,但我知道,有十多亿人一直被代表,有无数人发不出自己的声音,无法对外界诉说自己的境遇。你说我煽情,我愿意煽情,为了不麻木。
杨改兰生前与孩子住在这张炕上。2016年8月24日下午,杨改兰杀死了自己的4个孩子而后自杀。