據報道：

中國自1999年開始實施“退耕還林”計劃以來，全國共實施退耕還林項目共計1.8億畝，占全國總面積的10.8%。在這個過程中，政府向參與者提供了財政支持和技術指導，以確保項目的順利實施。據評估，該計劃已經顯著改善了土地質量，恢復了生態環境，提高了森林覆蓋率。

2023年中央一號文件，要求“退林還耕”，以增加農田面積，提高農業生產能力，增加農民收入。但是，這也會帶來一系列新的問題，例如生態環境破壞、土地荒漠化、水土流失等。

退耕還林”還是“退林還耕”？這是個問題。