近來媒體報導常說,美國總統川普態度「轉向」支持推新一輪經濟刺激,但紐約時報專欄作家克魯曼(Paul Krugman)形容,川普立場一變再變,「轉向」頻率高得像快速旋轉的飛機尾部螺旋槳。
過去一周來,川普立場變個不停,從起初要求大型刺激方案,轉向宣布所有協商全部喊卡,然後回心轉意指示推動大型刺激案,緊接着又轉向呼籲推動某種小規模刺激方案,用的是已經提撥的經費。
2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼在紐時專欄撰文表示,最可能的發展是,未來三個多月,面臨財務難關的美國數百萬戶家庭、成千上萬企業、眾多的州與地方,接受政府新一輪紓困的希望渺茫。
為什麼美國得不到亟需的新一輪紓困?克魯曼說,川普難辭其咎,他上任快四年了,政策上什麼都沒學到,身邊儘是逢迎拍馬的愚忠人士,而非有真材實料的專家。但即使川普想推動大規模財政刺激,例如曾宣稱要斥資數兆美元推基礎建設,最後卻都不了了之。
克魯曼指出,2019年初川普的「基建周」計劃淪為笑話,如今新一輪新冠紓困也遭卡關,也要怪參議院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)一幫人掣肘。他說,這些共和黨議員願意為川普「史無前例的腐敗」提供掩護,對他讚佩外國獨裁領導人也視若無睹,但就是不支持敲定新紓困案,協助美國民眾度過疫情帶來的經濟衝擊。
新一輪紓困案早在夏季就該敲定了,因為當時情勢很明顯,3月通過的「新型冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法」(CARES Act)太快到期。但參院共和黨人堅持反對。麥康諾嘲諷民主黨提議金援州政府,只是為「藍州(民主黨票倉) 紓困」。
共和黨人反對再推紓困案,是擔心財政赤字嗎?克魯曼駁斥這種論點,指出川普強行通過2兆美元減稅案為企業和富人降低稅負時,參院共和黨人士可一點也不擔心。克魯曼指出,現代共和黨「金權政治」(plutocracy)掛帥,除了今年3月被美股市崩跌嚇得通過CARES Act之外,過去20年來,共和黨同意的重大財政法案,哪一個不是所得「往上」重分配?提到援助普羅大眾的支出法案時,他們卻又擺出「赤字鷹派」的姿態,橫加阻攔。
甚至於對整修老舊基礎建設、提供疫災紓困這些論據充足的政府支出案,共和黨人士仍然一味反對。跡象顯示,他們相信(或許正確),成功的政府支出計劃,可能讓民眾更支持政府推行更多的計劃。這正是為什麼共和黨極力要推翻「平價醫療法案」(Affordable Care Act)----唯恐「歐記健保」成功降低美國無健保人數後,可能挑起社會大眾對進一步健保改革的胃口。
克魯曼推斷,共和黨人不願對疫情受災戶提供他們迫切需要的援助,不是擔心新的紓困方案會失敗;而是擔心可能成功,因為那不就證明政府擴大支出是好事?的確,若是紓困案成功,可能為民主黨意在大幅降低兒童貧困和其他改革提案鋪路。
克魯曼的結論是,新一輪紓困案卡關,無謂加深數百萬美國民眾的痛苦,不只是川普要負責任,麥康諾也要負一半責任。民眾會不會用選票讓川普和麥康諾付出政治代價?