古巴共產黨管黨治黨的基本經驗與啟示

    半個多世紀以來，古巴共產黨領導古巴人民克服重重困難，穩定國內經濟局面，維護社會主義道路，鞏固了執政地位。這樣巨大的成就與古巴共產黨始終高度重視政黨治理並採取有力措施加強自身建設密不可分。該黨創造性地建設了馬克思主義與愛國主義相結合的指導思想體系; 堅持群眾路線，始終把群眾利益放在第一位; 嚴明黨內紀律和監督，嚴懲腐敗。這些經驗值得我們認真借鑑。

現在的古巴共產黨( 以下簡稱“古共”) 是1959 年古巴革命勝利後由古巴 人民社會黨、“七·二六運動”和“三·一三革命指導委員會”三個革命組織合併而成的。1965 年 10 月正式定名為古巴共產黨，並決定建立中央委員會，菲德爾·卡斯特羅( Fidel Castro) 繼續擔任第一書記，黨的機關報為《格拉瑪報》。這一建黨方式在國際共運史上是非常特殊的。自 1965 年正式成立至今，古共已經在古巴執政半個多世紀，而古巴則是西半球唯一的社會主義國家。

半個多世紀以來，在美國長期的封鎖禁運之下，社會主義古巴在西半球屹立不倒，抵禦住了來自以美國為首的西方社會的外交孤立、意識形態滲透甚至軍事威脅。特別是蘇東劇變之後，古巴面臨前所未有的政治、經濟困境，古共領導古巴人民沉着應對，克服巨大困難，穩定了國內經濟局面，逐步推進經濟改革進程，鞏固了執政地位。

在古巴取得的社會主義建設的巨大成就面前，美國政府不得不放棄對其長期的敵對政策。2009 年 3 月，奧巴馬政府部分解除了美國維持 47年之久的對古貿易制裁。在拉美國家的大力支持和呼籲下，2015 年 4 月，闊別近 50 年之後，勞爾·卡斯特羅( Ｒaúl Castro) 代表古巴重回美洲國家組織峰會。2015 年 7 月，古美正式復交。2016年 3 月，近 90 年來首位美國總統正式訪問古巴。社會主義古巴再次贏得了世界矚目。

古共在極端困難且複雜多變的國際環境中，歷經半個多世紀的革命鬥爭和建設，不僅捍衛了革命成果，鞏固了自己的執政地位，而且提升了國際影響力，贏得了有利於自身發展的外部環境。這樣巨大的成就與古共始終高度重視政黨治理並採取有力措施加強自身建設密不可分。

馬克思主義認為，政黨是近現代社會中代表一定階級、階層或社會集團的利益並在社會生活、國家機關中開展廣泛政治活動的政治組織。在現代社會，執政黨的指導思想是國家政治和社會發展的思想主導、精神力量和目標指向。因此，執政黨的思想綱領及其理論體系，直接影響到民族國家的前途命運。

古共建黨之初就明確了馬克思主義的指導思想

古共在 1975 年 12 月召開的第一次黨代會上通過了黨的基本綱領和黨章。1975 年黨章總綱開宗明義地指出: “古巴共產黨的誕生是致力於社會主義的所有革命力量緊密團結的產物，古巴共產黨在菲德爾·卡斯特羅同志的領導下，從事建設共產主義社會的歷史任務。”黨章規定，古共是古巴人民革命傳統的繼承者，是古巴工人階級的先鋒隊組織，是古巴社會的最高領導機構。古共忠誠於共產主義理想，最高綱領性目標是建設共產主義社會。“古巴共產黨以馬克思、恩格斯和列寧的思想為指導，它的思想體系是工人階級的思想體系: 馬克思主義—列寧主義。”

此後，古共先後分別在黨的四次代表大會上對黨章進行修訂，即 1980 年黨章、1985 年黨章、1991 年黨章和 1997 年黨章。無論是面對美國的各種威脅還是蘇東劇變後的嚴峻形勢，古共始終堅持馬克思主義的基本指導思想和社會主義理想信念不動搖。

 創造性地建設了本民族愛國主義思想與馬克思主義相結合的指導思想體系

革命前的古巴歷史是一部反對新老殖民主義、爭取民族獨立的鬥爭史。古巴島位於加勒比海地區，1510 年淪為西班牙殖民地。19 世紀初，和西屬美洲大部分殖民地一樣，古巴的民族意識逐漸形成，古巴人民掀起了爭取獨立和解放的鬥爭。歷經若干起義鬥爭的失敗，直至 1897 年 11月，戰敗的西班牙殖民者被迫同意古巴自治。然而，“前門驅虎，後門入狼”，美國一向把古巴看作是北美大陸的“天然附屬品”，早有吞併古巴的企圖。19 世紀末，美國資本業已控制了古巴的製糖、煙草、造船等工業部門。為了維護在古巴的經濟利益，美國在古巴獨立戰爭即將取得最後勝利的時刻，以“援助”古巴獨立為名，進行武裝干涉。1898 年 4 月，美國藉口“緬因”號事件，派遣軍隊在古巴登陸，與西班牙開戰，史稱“美西戰爭”。1898 年 12 月，失敗的西班牙把菲律賓、關島、波多黎各割讓給美國，同時放棄在古巴的一切權利。1899 年 1 月 1 日，美國對古巴實行軍事占領。直至 1959 年卡斯特羅領導的古巴革命勝利前，古巴的幾任總統實質上都是美國政府的傀儡和代理人。

古共歷來把 1959 年的革命視為古巴反對400 多年來新老殖民主義統治和干涉的愛國主義鬥爭的繼續，是一場爭取民族獨立、維護民族主權和尊嚴的愛國主義革命。50 多年來，從擊退美國僱傭軍的豬灣登陸到解決古巴導彈危機，從面對西方世界的長期封鎖禁運到蘇東解體後嚴重的經濟困難，古共始終高舉愛國主義旗幟，從理論上和實踐上弘揚愛國主義精神，將繼承爭取民族獨立的革命傳統與堅持社會主義道路相結合。特別是蘇東劇變之後，世界最主要的社會主義陣營瓦解，給古共政權造成了空前的困難和嚴峻挑戰。經濟方面，人民生活水平大幅度下降; 政治方面，部分黨員和群眾的思想產生了動搖和混亂; 與此同時，一些敵對勢力趁機與美國勾結，加大了顛覆活動與“和平演變”的力度，妄圖推翻古共政權。針對這種局面，卡斯特羅在多個場合明確指出，“在古巴，革命、社會主義和民族獨立是不可分割的”。“如果古巴回到資本主義，那麼其獨立和主權將喪失殆盡，再次淪為美國的附庸。”“在古巴，革命沒有其他選擇。沒有社會主義，古巴就沒有國家的獨立、主權和未來。”

1991 年古共四大召開，在關於黨章的決議中創造性地提出，古共是以何塞·馬蒂( José Martí)思想和馬克思列寧主義武裝起來的唯一的全民族政黨，是全社會的領導力量。1992 年通過的古巴憲法明確宣稱: “以馬蒂思想和馬克思列寧主義為指導的古巴共產黨是古巴民族有組織的先鋒隊，是社會和國家最高的領導力量，它組織和指導為實現建設社會主義的崇高目標和向共產主義社會邁進的共同努力。”1997 年 10 月，古共五大通過了新修訂的黨章，開篇就明確表述: “古巴共產黨體現了古巴人民英勇的革命傳統。幾代革命者繼承革命傳統，堅定地反對西班牙殖民主義和美國帝國主義的新殖民主義。古共是何塞·馬蒂為爭取民族獨立而創建的古巴革命黨忠實的繼承者，也是胡利奧·安東尼奧·梅亞和卡洛斯·巴利紐創建的古巴第一個共產黨以及所有為在1959 年 1 月 1 日推翻親帝國主義的獨裁而進行鬥爭的革命組織的忠實繼承者。”黨章還明確指出，“古巴共產黨作為古巴唯一的黨和民族團結的成果，為堅持和鞏固古巴革命不斷頑強地工作。古巴革命是何塞·馬蒂激進的革命思想和民族、社會解放鬥爭的特殊傳統與馬克思列寧主義的基本原則相結合的革命。社會主義是歷史要求，是實現發展和擺脫新殖民主義統治的唯一選擇。”

何塞·馬蒂是古巴偉大的愛國者和思想導師，是 19 世紀古巴獨立鬥爭的著名領導人，是古巴革命黨的創始人。他對古巴的影響是巨大的，被認為是今天古巴民族的締造者。早在 1891 年，馬蒂就以一位愛國者的警覺指出，美國才是拉美人民更危險的敵人。在其長文《我們的美洲》中，馬蒂明確提出了“兩個美洲”的概念，即“西班牙美洲”—“我們的美洲”和“起源、利益、天性與志向不同的另一個美洲”。馬蒂極力抨擊並用實際行動抵制美國在拉丁美洲和加勒比實施的帝國主義外交政策，他的民族主義思想對古巴乃至整個拉美地區反對帝國主義和殖民主義的鬥爭有着極大的指導作用。

把馬蒂思想提高到黨的指導思想的地位，突出古共的民族性和本土性，這無疑有利於最大限度地團結全國民眾，進一步增強民族凝聚力，對黨和國家戰勝危機有着積極的作用。 帶領全黨和全國人民更好地發揚愛國主義精神，沿着社會主義的道路勝利前進，這是古共在黨的指導思想體系建設上的重大創新。

二、堅持群眾路線是鞏固執政地位的根基和生命線

半個多世紀以來，美國從來沒有停止對古巴的意識形態滲透，無論是經濟封鎖、武裝入侵，還是外交孤立、“和平演變”，都絲毫不能動搖古共的執政地位。2014 年 12 月 17 日，奧巴馬總統在宣布改變美國對古巴政策，開始談判與古巴重建外交關係的歷史性談話中承認: 長達半個多世紀對古巴的孤立是無效的。究其原因，民心所向是決定執政黨前途命運的根基，古巴人民對古共的擁護和支持是古共作為執政黨生存發展的生命線。

古共高度重視黨的社會工作和群眾工作。卡斯特羅曾說: “古共要維護同群眾的聯繫，因為這是黨存在的理由。它給黨以威信、權威和力量。永遠不能超越群眾; 要永遠和群眾在一起，永遠在人民心中。”蘇東劇變之後，古共特別總結提出了群眾工作的“四個一切”原則: 一切立足於群眾，一切依靠群眾，一切重大決定要廣泛聽取群眾的意見，一切活動要有群眾配合。 堅持群眾的利益高於一切，實現社會公正

作為代表廣大勞動人民的政黨，古巴革命勝利之初，古共就敏銳地把目光鎖定在醫療和教育兩大人民群眾最為關心的領域。1959 年，新的古巴共和國誕生後不久，古共就開始了醫療衛生改革，確立了兩個基本原則: 醫療待遇人人平等; 醫療全部免費，由國家負擔。經過幾十年的建設，到20 世紀 80 年代後期，古巴已經形成了覆蓋全國的包括家庭醫生制在內的四級醫療衛生網絡( 家—縣—市—中央) ，醫療水平躋身世界先進國家的行列。同時，政府把發展教育作為一項重要的革命任務和優先目標，為了從根本上實現教育平等，古巴政府在 1961 年頒布了《教育國有化法》，宣布古巴教育是公共的和免費的，教育工作由國家負責，全體古巴公民平等享有受教育的權利。古巴全國適齡兒童入學率達 100% ，在完成六年小學教育後，99% 的學生可接受中等教育。學雜費一律全免，校服也由國家免費發放。

即便在 20 世紀 90 年代古巴經濟最為困難的時期，國家每年仍拿出國內生產總值的 9% 和11% 分別用於公共衛生和教育事業。古共領導人多次申明: “我們要把僅有的少量東西以最公平的方式進行分配。”“決不會遺棄一個人，決不讓一個人流落街頭、無衣無食、沒有工作; 不關閉學校和醫院，不提高物價。”

古共開始經濟改革之後，在社會與經濟發展的同時，仍然堅持維護社會公正的原則。古共六大的重要原則之一就是“限制財富過度集中”，因為“公平是古巴社會最大的優勢”。六大通過的《綱要》強調，“古巴政府將繼續保證全體居民享受免費醫療和免費教育，通過社會保障和社會救濟制度對居民進行適當的保護。”

2016 年 3 月，美國總統 90 多年來首訪古巴。奧巴馬總統在演講中談到古巴的教育和醫療時說，“它的教育制度重視每個男孩和女孩”，“沒有人能夠否認數千位古巴醫生為窮人和遭受苦難的人所給予的服務。2015 年，美國醫療工作人員和美國軍方人員在西非與古巴人一起共事，來挽救生命和消滅埃博拉病毒”。美國不得不對古巴在極為困難的條件下，醫療和教育事業取得的非凡成績表達認同。

 黨員從群眾中來，到群眾中去，古共在 1975 年黨章中明確規定，接納黨員之前必須徵求群眾的意見。古巴在基層建立了勞動者代表大會推薦黨員的制度，入黨積極分子必須經勞動者代表大會推薦，然後才能進入組織考核程序。1992 年，古巴修改了全國人民政權代表大會代表的選舉制度，無論市( 縣) 級人代會代表還是省級和全國人代會代表，都由選民以不記名投票方式直接選舉產生，並且人民代表的提名也是由群眾組織直接提名，而不是由黨組織推薦提名。

古共強調黨員特別是黨員領導幹部要深入群眾、調查研究，掌握第一手資料。為此，古共制定了專門的領導幹部定期下訪視察制度，規定中央政治局委員每年至少六次到地方視察，其中四次必須深入基層。幹部下訪要聽取意見、解決問題，回來後還要撰寫視察報告，在黨報上公開發表。古共還設立了群眾意見調查中心，定期了解民情民意，向有關部門報送，有些意見甚至直報卡斯特羅主席。

 幹部與群眾同甘共苦，不搞特殊化，由於經濟發展水平有限，哈瓦那城區有很多老舊失修的樓宇，街道上除公共交通外的車輛有限。古共要求黨員領導幹部生活平民化，不能搞特殊，讓群眾感到平等和尊嚴。古共幹部的工資待遇不高，在收入和生活條件上與群眾沒有大的差別; 住房方面，古共沒有專門為領導幹部單獨興建的高檔住宅區，高級幹部與普通群眾混居在普通居民區內; 出行方面，絕大多數幹部上下班靠步行或公共交通工具，因為古共只為省委第一書記和正部長以上領導幹部配有專車，並且明確規定幹部的公車要允許普通職工搭乘，否則，群眾可以上告，這大大拉近了幹部與群眾的距離; 在商品供應上，高級領導幹部也沒有特殊供應，高檔禮品一律上繳，各級幹部要與群眾一樣憑證排隊購買定量的食品和日用品; 在工作作風上，各級黨組織在群眾生產、生活遇到難題時，可以隨時邀請主管部長來聽取匯報、現場解決問題。

他們意識到了中國人的失敗。古巴經濟改革後，1996 年古共還頒布了對國家幹部的 26 條戒律，規定高級幹部除非公務，即使自己有外匯也不能去旅遊飯店消費; 領導幹部裝修房子即使是用自己的錢也要經過批准; 政治局委員、部長不得更換新型汽車; 部級以上幹部及其家屬不能在企業兼職或擔任名譽職務; 不允許高級幹部子女經商; 不允許企業領導人把家屬和親戚安排在本企業工作，等等。

古共黨員幹部、國家工作人員始終與廣大人民群眾同甘共苦，在群眾中形成強大的凝聚力，贏得了群眾對古共長期執政的認同和支持。

積極擴大黨的群眾基礎，古共在黨建方面的另一個歷史性創舉是允許符合條件的宗教人士入黨，他們可以在不影響黨的工作的前提下繼續參加宗教活動。

作為前西班牙殖民地，古巴是傳統的天主教國家，教徒總數約占全國人口的 60% 。此外，殖民時期西班牙人從非洲向古巴販運黑人，充當熱帶種植園的勞動力，並把他們留在了加勒比的這片土地上。因此，古巴人口中還有約 10% 的非洲裔黑人，另有 23% 的人口為黑白混血。在這部分人中，有相當一部分信奉非洲的傳統宗教，此外，還有居民信奉萬物有靈的古巴教。宗教在古巴社會生活中有着重要影響。蘇東劇變之後，古巴社會主義政權處於和平時期最困難的階段，甚至面臨被顛覆的風險。在這樣的歷史時刻，廣大教徒中湧現出很多愛國人士和革命者，他們支持共產黨的政權，積極參加到拯救國家危局的社會主義建設中來。古巴共產黨經過廣泛的討論和深入的思考，在 1991 年“四大”上修改了黨章，取消了其中關於“有宗教信仰的革命者不能入黨”的規定，允許吸納優秀的宗教人士入黨。 同時相應地修改了國家的宗教政策。

這一舉措極大地擴大了古共在群眾中的基礎，改善了古巴宗教界與政府的關係，贏得了國內外輿論的普遍歡迎。1998 年，教皇保羅二世成功訪問古巴，他在用西班牙語對古巴信眾發表演講時說: “古巴向世界敞開了大門”，引起了極大轟動，有力地促進了古巴全國的團結。2012 年教皇本篤十六世、2015 年教皇方濟各相繼訪問古巴，密切了古巴政府與羅馬教廷之間的關係。

 注重基層群眾組織的建設，發揮群眾在國家政治生活中的主觀能動性，依靠群眾組織，發揮群眾組織的作用，是古共群眾路線的一大特色。這些群眾組織和社會團體包括古巴工人中央工會、保衛革命委員會、古巴婦女聯合會、古巴大學生聯合會、古巴中學生聯合會、古巴共產主義青年聯盟、古巴少先隊員聯盟、全國小農協會、古巴作家和藝術家聯盟以及古巴記者聯盟等。這些組織遍及所有社區、工廠、合作社、學校、醫院、文化團體、軍隊等單位，覆蓋了全國各階層人士。一方面，古共通過這些群眾組織加強同勞動者和民眾之間的聯繫，了解他們的呼聲，傾聽他們的意見; 另一方面，通過它們宣傳和貫徹黨和國家的方針政策，對全體人民進行社會主義和愛國主義教育。

這些組織不僅承擔着保持古共與民眾之間密切關係的橋梁和紐帶作用，更重要的是，還能夠在關鍵時刻行動起來，保衛革命的勝利果實，給古共提供強大的政治支持。其中最為突出的是“保衛革命委員會”。保衛革命委員會是卡斯特羅在1969 年組建的群眾組織，它是古巴最廣泛的群眾性組織，擁有成員 800 萬人。其中央機構是全國秘書處，基層組織廣泛分布在各個街區。“保衛革命委員會”的口號是“保持警惕，捍衛社會主義”，主要工作包括推舉、提拔基層幹部，監督與腐敗、吸毒、走私有關的現象，對國民進行軍事戰爭宣傳以及為國家經濟作貢獻等。保衛革命委員會在革命勝利初期、20 世紀 90 年代的特殊時期都為提高群眾的政治覺悟，為古共贏得民眾的廣泛支持作出了重大貢獻。卡斯特羅曾讚揚保衛革命委員會“不僅仍然是( 革命事業的) 身經百戰的捍衛者，而且也是革命事業的勤勞和不倦的建設者”。

嚴明的黨內紀律是長期執政的制度保證，沒有規矩，無以成方圓，一個政黨的發展壯大需要嚴明的紀律保證。古共的幹部紀律明確規定: 任何幹部，不論個人功勞多大、職務多高，在法律、紀律面前一律平等。

( 一) 對黨員幹部的行為和道德規範有明確的紀律約束

古共黨內有紀律條例規範黨員行為，包括《基層組織條例》、《入黨條例》、《處罰適用條例》等若乾重要條例; 同時，對國家工作人員有《工作人員紀律管理條例》來約束。這些條例大到黨的基層組織程序和職能、對黨員的處分原則和依據，小到黨章的妥善保存、按時參加支部會議等細節都作了具體而明確的紀律規定。這些條例的頒布實施，使黨和政府的各方面日常工作有章可依，高度制度化。

不僅對黨員的行為有紀律要求，古共還非常重視黨員幹部的道德規範建設。1996 年 7 月，古共制定並頒布了《國家幹部道德法規》。該法規對國家幹部提出了包括誠實、守諾、自覺開展批評與自我批評、反對腐敗和姑息腐敗現象的行為以及自覺捍衛、維護和忠於祖國與革命及社會主義原則等 27 條關於道德品質的規定，從制度層面確立了黨員的道德標準，並提出了紀律要求。包括卡斯特羅兄弟在內的古巴部級以上高級幹部依次在法規上簽字，簽字和法規頒布儀式由電視台全程向全國播放，以便全社會監督。

( 二) 全面的監督制度，保證各項紀律的落實

古共把黨內監督作為黨的建設的重要內容。1978 年即成立了專門的監督和檢查委員會( 簡稱“監察委員會”) ，負責落實黨章中關於監督和檢查工作的規定。監察委員會分為中央和省兩級，中央監察委員會協助政治局行使職能，在政治局領導下開展工作; 省監察委員會隸屬於省委和中央監察委員會，在省委執行局領導下進行工作。監察工作對監督黨的財政、資金以及黨員幹部的行為起到了重要作用。

同時，為了進一步發揚黨內民主，古共於1993 年成立了中央、省和市三級申訴委員會，確保黨員申訴的權利。

古巴改革開放後，一些違反黨紀國法和社會主義道德的行為在新環境下滋生，嚴重敗壞了黨風。為與之作鬥爭，2001 年 6 月，古巴成立了審計監察部。審計監察部重點負責政府審計、行政監察、建章立制和工作指導。審計監察部每年重點審計 350 多個部門，現任部長由國務委員會副主席兼任。古巴形成了一個自上而下比較完整的審計工作網絡，除審計監察部垂直領導的省級審計監察辦公室外，在中央 32 個部門、國有大型企業均建立了內部審計機構。

監察委員會、申訴委員會、審計監察部，共同構築起古共的黨內監察和申訴制度體系，既加強了黨對各級組織和全體黨員的監督，又確保了黨員的權利，為 黨的持續穩定發展提供了有力支撐。

此外，古共還採取措施保證群眾監督。設立全國群眾舉報委員會，由主管黨務的中央政治局委員直接領導。即便部級以上幹部，在下班後也與普通居民一樣，要接受居住地保衛革命委員會的管理和監督。保衛革命委員會有義務向黨政幹部所在單位報告他們在社區的表現，對黨政幹部的年度考核、任用和選拔有發言權。

看到了中國人的普遍腐敗，古共 健全反腐倡廉機制、嚴懲腐敗。廉潔奉公是共產黨的作風建設和國家政權機關建設的基本要求，是使黨和國家機關永葆為民服務本色的有力保證。古共一向把反腐倡廉看作黨生死攸關的問題，把懲治腐敗作為黨風廉政建設工作的重中之重。

在 2011 年 12 月召開的古共六屆三中全會上，勞爾·卡斯特羅說: “腐敗就是反革命”，“腐敗現象會使我們走向自我毀滅”，“絕不能袖手旁觀”。此次全會作出決定，只要是腐敗分子，無論他擔任什麼職務，一律開除出黨。此前，只有對犯叛國罪和嚴重罪行的黨員才會將他們開除出黨。他在古共第一次全國代表會議閉幕式講話中再次強調: “當前，腐敗已成為革命的主要敵人之一，它要比美國政府和它在古巴國內外的盟友搞的顛覆和干涉活動更為有害。”

古共中央設全國反腐敗委員會，由中央政治局委員、國務委員會副主席、中央組織部長擔任委員會主席，領導和指導全國的反腐敗工作。反腐敗委員會每月定期開會研究反腐敗形勢，負責查處大案要案。此外，中央還要求包括省市黨委和各基層支部在內的各級黨組織，每月就腐敗問題進行一次單位自查，發現問題要及時解決。

為維護黨的先進性和純潔性，古巴黨和政府對貪污腐敗行為堅決鬥爭，絕不手軟。早在 1989年年中，國家面臨經濟困難的情況下，一部分黨員幹部徇私枉法，通過腐敗手段謀取私利，古巴政府就開展了建國後較大規模的反腐運動，將參與販毒和走私、腐敗和挪用公款的原古巴駐安哥拉駐軍司令阿爾那多 · 奧 喬 亞 ( Arnaldo T． OchoaSánchez) 中將等 14 名高級軍官和官員逮捕並判刑。同期，由於瀆職、非法占用公款等原因被撤職和判刑的還有部長會議副主席、內務部長、海關總署署長及民航局、財政局、移民局、情報局的局長等一批高級官員。1989 年以來，先後有 6 名政治局委員因腐敗、瀆職等被撤銷黨內外職務，有的甚至被處以極刑。1994 年，處分 3 萬名黨員，占黨員總數的 4. 5% 。2000 年，4. 5 萬名黨員被給予黨紀處分。2011 年 6 月，包括 1 名部長、1 名副部長在內的 25 名高官因貪污罪被判刑。2012 年 9月，包括 3 名副部長在內的多名高官因貪污罪被判刑。

另外，值得一提的是，在黨的組織建設方面，針對古共高級領導幹部年齡偏大的問題，在 2016年 4 月召開的古共七大的中心報告中，勞爾特別提出: “把 60 歲作為進入中央委員會的最大的年齡，工作到 70 歲，限制在擔任連續兩屆政治任期，從而從基礎上確保黨的領導崗位系統的年輕化。”

過去 50 多年來，古共作為古巴唯一的政黨和執政黨，在執政地位和能力方面遇到了很多的問題和挑戰。前半期，是美國的敵對政策帶來的經濟封鎖和武裝顛覆，後半期，是蘇東劇變後的經濟困境及“和平演變”威脅。可以說，古共的執政地位始終處於外部巨大的壓力和挑戰中。然而，古共堅持馬克思主義的指導思想，堅持共產主義理想，堅持社會主義道路，不斷在政治思想、組織作風、道德紀律等方面加強自身建設，提高了黨的威信，加強了黨的執政能力，增強了黨的凝聚力，贏得了人民的信任和支持，鞏固了執政地位。古共在管黨治黨方面的成功經驗為我們提供了如下的啟示: 首先，要根據本國國情，與時俱進地發展馬克思主義理論。把馬蒂的愛國主義與馬克思主義相結合，把社會主義道路與國家的獨立自主緊緊聯繫在一起，這一指導思想的創新，是古共在“自我更新”中保持黨的生命力的重要舉措，也是對世界社會主義政黨綱領建設的重要貢獻。其次，作為無產階級的先鋒隊組織，要時刻把群眾利益放在首位。來自群眾，為了群眾，植根於群眾，服務於群眾，堅持群眾路線使古共與古巴人民形成了水乳交融、不可分割的緊密關係，黨在人民群眾中樹立了無可替代的公信力，這是古巴革命從勝利走向勝利的根基所在。再次，沒有嚴明的紀律，就沒有戰鬥力。從嚴治黨、從嚴治吏，不斷加強自身的組織紀律建設，堅決懲治違規違紀行為，對黨內腐敗行為零容忍，保證了古共獲得民眾對政權的持久支持。

誠然，古共擔負着領導古巴人民發展經濟、建設社會主義的艱巨任務，吸取了中國黨的歷史教訓，古巴當前仍然面臨不少問題:怎樣深化經濟改革、吸引外資、提高人民的生活水平，如何進一步改善外部環境、獲得更多的國際話語權以及怎樣進一步解決古共黨建中存在的中青年後備幹部不足等問題，這些都是古共在新的歷史時期要完成的任務。