| 幼河:介紹“團結工會” |
| 送交者: 幼河 2013年06月04日00:00:35 於 [五 味 齋] 發送悄悄話 |
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介紹“團結工會”
當年波蘭的“團結工會”是獨立于波蘭統一工人黨(執政的共產黨)的群眾性政治組織。“團結工會”不是沒有遭到來自共產黨政府的鎮壓和取締,但“團結工會”得到當時波蘭民眾強有力的支持。“團結工會”最終與專政政府形成分庭抗禮,導致波蘭共產黨政府的徹底垮台。 就“團結工會”為什麼能在政治強壓下生存並壯大,研究政治的專家們早已有很多研究。在我看來,當時波蘭經濟狀況長期低迷是一個因素;另外,國際環境,民族因素和宗教因素都有影響。我的想法則很簡單,如果沒有“團結工會”--獨立的在野政治勢力--的存在,波蘭民眾自發的,無組織地反對專制政權是沒有希望的。而中國大陸如果想結束中共的專制統治,有類似“團結工會”式的,強大政治反對勢力是必須的。
從介紹文章也可以體會到,一旦專制政權被民主政權取代,“團結工會”歷史使命也便完成。這是因為社會矛盾的轉移,民主制度下,各個政治目標不盡相同的政黨所擁有的民眾各不相同。民主制度下波蘭社會民眾必然分化,原來萬眾一心支持團結工會的政治環境便很快消失。 …………………………………………
創立於1980年9月 2006年擁有成員1,185,000 所在國家波蘭,總部設在波蘭格但斯克
“團結工會”全名為獨立自治工會,是波蘭的工會聯盟,於1980年8月31日在格但斯克列寧造船廠(今格但斯克造船廠)成立,由萊赫·瓦文薩所領導。這是當年華沙條約簽約國中第一個非共產黨控制的工會組織。團結工會主張非暴力的反抗模式,在1980年代,它將波蘭國內的天主教徒,及反共左翼人士組織結合成為了一股強大的反共主義社會運動。團結工會的出現及持續的存在,不只是在長期由波蘭統一工人黨一黨專政的波蘭所前所未見的,也是那些在實際上由蘇聯統治的東歐集團共產主義國家前所未見的。 1980年代初期,團結工會發起了廣泛的反共產的非暴力社會運動,巔峰時聯合了約一千萬名成員,1981年9月全國大會前,團結工會總人數達到950萬。波蘭人口不到四千萬。 波蘭的共產黨政府曾於1981年實施戒嚴,及隨後為期數年的政治迫害,試圖摧毀團結工會,但最終被迫與團結工會展開談判。由團結工會領導的反對派,與政府合辦圓桌會議協定,最後協議於1989年舉行半自由選舉,成功促使共產黨政府的垮台。 1989年6月4日波蘭進行的半自由的選舉中,共產黨候選人被徹底擊敗,同年8月底波蘭形成了團結工會所領導的聯合政府,很快社會主義性質的波蘭人民共和國政權便被廢除,取而代之的是資本主義的民主波蘭共和國,團結工會領袖瓦文薩在1990年12月的總統選舉當選,成為波蘭首位民選總統。團結工會的成功被其他歐洲社會主義國家的各種反對團體所效仿,最後導致東歐的社會主義政權相繼垮台,並促使了1990年代初的蘇聯解體。 1989年波蘭共產政權倒台後,團結工會轉變為一般傳統的工會,自1990年代以來也較少在政治舞台作出影響。1996年一個以政治為主、代表右翼的團結工會贏得了1997年大選,但卻輸掉了2001年大選。不少成員其後轉移至法律與公正黨及公民綱領黨。目前團結工會已經很少對現代波蘭的政治作出影響。
1980年代早期的罷工(1980-1981) 戒嚴法(1981-1983) 地下組織時代(1982-1988) 共產政權垮台及新的非共產黨政府(1988-1989) 勝利之後(1989-)
1980年代早期的罷工(1980-1981)
在1980年7月,愛德華·吉瑞克的政府面臨了經濟危機,決定在減緩工資的同時也提升物價。馬上引起了一波占領工廠的罷工行動。儘管罷工運動並沒有協調指揮,勞工們發展了一種情報網路來散布他們抗爭的新聞。原先在1976年由一群反對派成立以替受害勞工提供支援的勞工保護委員會,將主要產業里的激進派勞工組織了起來。在格但斯克的列寧造船廠,一位起重機操作員、同時也是知名勞工運動領袖的安娜·瓦倫第諾維茨(Anna Walentynowicz)被解僱,激怒了其他的勞工,成為引燃罷工運動的火花。 在勞工保護委員會成員的組織下,造船廠勞工們於8月16日展開罷工。之前於1976年遭開除的電工技師萊赫·瓦文薩在8月14日抵達造船廠,領導罷工行動。罷工委員會要求重新雇用安娜·瓦倫第諾維茨和萊赫·瓦文薩,勞工們還建立了一座紀念碑以紀念之前1970年抗議中的犧牲者,並要求保障勞工的權利和提出其他社會要求。 雖然在政府的檢查制度下媒體極少提起在格但斯克發生的勞工騷亂並且切斷了所有從海岸連往內陸的電話線,但罷工的消息藉由自由歐洲電台的傳播散布至鐵幕國家,並借着地下的出版刊物和小道傳聞將團結工會運動的消息迅速的傳遍整個波蘭。 在8月16日其他罷工委員會的代表抵達了造船廠,一起組織了以萊赫·瓦文薩為領導的企業間罷工委員會(MKS)。8月17日一名神父Henryk Jankowski在造船廠大門前替勞工們做了彌撒。到了21日勞工們提出了21項要求的清單,所有要求都只是簡單的針對當地的問題。清單上首先要求創建一個新的而獨立的工會,接着要求放寬檢查制度、擁有罷工的權利、作宗教禮拜的權利,並要求釋放政治囚犯和改進公共醫療服務。隔天勞工保護委員會的知識份子代表抵達造船廠,宣稱將協助進行談判。同時,由雅塞克·卡茲馬爾斯基(Jacek Kaczmarski)所寫的抗議歌曲“牆壁”(Mury)也在勞工間廣為流傳。 罷工運動沿着海岸迅速擴展,關閉港口並造成經濟活動停止。在勞工保護委員會的的激進份子和許多知識份子的協助下,勞工開始占領各式各樣的工廠,從採礦場至造船廠。在幾天之內,200座工廠加入了罷工,到了8月21日整個波蘭都受到了罷工的影響,從沿海城市的造船廠到西里西亞工業區的採礦場都陷入停頓。越來越多新的工會成立並且加入罷工聯盟。到整場罷工潮結束時,罷工委員會已經組織了超過600座工廠進行罷工,遍及全波蘭。 由於受到廣泛的群眾和其他罷工團體的支持,以及國際性的媒體關注和支持,格但斯克的工人們繼續罷工直到政府答應他們的要求為止。在8月30日和31日及9月3日代表勞工的工會與政府簽下協議,正式接受許多勞工的要求,包括罷工的權利在內,這個協議被稱為格但斯克協議(Porozumienia sierpniowe)。協議也包括了工會的議題,允許人民在社會主義的政治架構內進行民主改變,這被視為是打破統一工人黨一黨專政的第一個階段。勞工們主要關心的是建立一個不受共產黨控制、並擁有合法罷工權利的獨立工會組織,建立這種工會將能清楚代表勞工們的意見。格但斯克的另一項影響是使得原本統一工人黨的第一書記愛德華·吉瑞克在1980年9月被解除職務,改由斯坦尼斯瓦夫·卡尼亞取代。 由於罷工行動的勝利,包括列赫·瓦文薩在內的勞工代表們於9月17日組成了一個全國性的工會,團結工會(Niezale?ny Samorz?dny Zwi?zek Zawodowy "Solidarno??")就此誕生。 與此同時團結工會也由單純的工會轉變為一個社會運動。在接下來500天內,由于格但斯克的協議,九百萬至一千萬勞工、知識份子和學生加入了團結工會或其附屬團體(例如在1980年9月成立的獨立學生聯盟、或是在1981年5月成立的農夫工會農業團結工會。這是第一次、也是僅有的一次在一個國家裡有四分之一人口自願地加入了某個組織的歷史紀錄。一年後團結工會的黨綱如此說道:“歷史告訴我們,沒有自由便沒有麵包。而我們心裡有的不只是麵包、奶油和臘腸,還有正義、民主、真理、合法性、人性尊嚴、信念的自由以及對共和國的改革。” 運用罷工和其他抗議行動,團結工會試着逼迫政府改變政策。同時團結工會也謹慎着不使用任何暴力,以避免政府獲得任何藉口動用保安部隊。3月19日發生了27名團結工會成員於比得哥什被毆打的事件後,團結工會在3月27日發動了一次4小時的全國性罷工,是歷史上東歐國家裡最大的一次罷工,癱瘓了整個波蘭並迫使政府答應展開針對這次毆打事件的調查。波蘭的共產黨—波蘭統一工人黨失去了它對整個國家的控制。同時團結工會已經準備好與政府進行談判,但波蘭共產黨卻沒有把握要怎麼進行談判,只能頒布一些無意義的聲明並拖延時間。在逐漸惡化的社會主義短缺經濟以及不願與團結工會談判的背景下,越來越明顯的是共產黨政權的唯一選擇是展開對這次行動的鎮壓,否則只能面臨失去政權或是革命爆發的結局。在越來越緊繃的氣氛下,團結工會在12月3日發表聲明,警告若是政府批准對異議人士進行鎮壓的命令,將會發動一次24小時的罷工,而若是這些鎮壓真的展開,團結工會將會發動一次全國總罷工。
戒嚴法(1981-1983)
在格但斯克協議後,波蘭政府受到越來越多來自莫斯科的壓力,要求波蘭政府採取行動並鞏固其立場。斯坦尼斯瓦夫·卡尼亞被莫斯科視為太過於獨立自主,因此波蘭統一工人黨在1981年10月18日的中央委員會上將他排除為少數。卡尼亞失去了他第一書記的職位,由主張暴力政策的總理(也是國防部長)雅魯澤爾斯基將軍所取代。 在1981年12月13日,政府領導人雅魯塞斯基開始取締團結工會,頒布戒嚴令並建立救國軍事會議來取代正常政府機能。在格但斯克的團結工會領導人被拘禁隔離並被嚴密看守着,數千名團結工會的支持者在午夜被逮捕。在過程中也爆發了數百起罷工和占領工廠的行動,其中一次最大的抗議活動在1981年12月16日於Wujek採礦場展開,政府部隊對抗議人群開火,殺害9人並造成21人受傷。隔天在格但斯克的抗議活動也導致政府部隊開火殺害1人並造成2人受傷。到12月28日罷工已經平息,而團結工會表面上也似乎停止了活動。政府在1982年10月8日徹底非法化並禁止團結工會。 在鐵幕以外的國際社會譴責賈魯塞斯基的行動並聲援團結工會。美國總統羅納德·里根對波蘭實行經濟制裁,並且由中央情報局提供資金給團結工會的地下組織。波蘭民眾也依然支持著團結工會。 戒嚴法在1983年7月正式解除,不過對於公民自由和政治生活的控制都更為嚴密了,食物的定量配給也更為嚴格了,直到1980年代後期為止。
地下組織時代(1982-1988)
1982年4月日比格涅夫·布扎克、鮑格丹·里斯、弗拉迪斯沃夫·弗拉澤尼烏克和W?adys?aw Hardek組織暫時協調委員會,以作為地下的團結工會暫時的領導組織。在5月6日另一個地下的團結工會組織由伯格坦·鮑魯西維茨、Aleksander Hall、Stanis?aw Jarosz、鮑格丹·里斯和Marian ?witek所創建。在6月戰鬥團結工會也建立了。 在整個1980年代中旬,團結工會一直是波蘭唯一的地下組織,由天主教會和中央情報局所支援。所有行動都為波蘭的秘密警察追捕,但他們仍然得以做出反擊:在1982年5月1日的一系列抗議活動中聚集了好幾千人(在格但斯克有幾千人)。示威運動在5月3日再度展開,以慶祝已被非法化的五三憲法紀念日。更多罷工在10月11日至13日展開,並在隔年5月再次展開。 萊赫·瓦文薩於1982年11月14日被釋放,但在12月9日波蘭秘密警察再次展開大規模的反團結工會行為,逮捕超過10,000名團結工會的激進份子。在12月27日所有團結工會的財產都被政府轉移至由政府所創建的工會—全波蘭協議工會(OPZZ)。 戒嚴法在1983年7月解除,政府對許多遭監禁的工會成員頒布了一次特赦令。更多團結工會份子在1984年7月22日被釋放。10月5日萊赫·瓦文薩獲得了諾貝爾和平獎,但波蘭政府拒絕給他護照使他無法出國受獎;只能由他的妻子代為領獎。 1985年3月11日蘇聯新領導人戈爾巴喬夫上台,他代表了蘇聯國內新的一批希望改革的政治力量。包含蘇聯在內的東歐社會主義國家經濟情況越加惡化,迫使戈爾巴喬夫展開全面改革,不只是在經濟上,也是在政治和社會上。他的政策很快造成蘇聯衛星國的政治轉變,例如波蘭人民共和國,1986年9月11日,225名波蘭的政治犯被釋放。9月30日萊赫·瓦文薩創建了第一個公開的也是合法的團結工會組織(自從戒嚴令頒布以來)—NSZZ團結工會暫時會議;遍布波蘭的許多團結工會分會也陸續公開。 不過團結工會的成員和行動份子雖然比起前幾年迫害較為輕微,但仍時常遭到迫害和區別對待,而且工聯內部分裂為兩個派系,一派為以瓦文薩為首希望與政府進行談判,另一派較為激進的派系則計畫進行反共產主義的暴力革命。
共產政權垮台及新的非共產黨政府(1988-1989)
到了1988年經濟狀況已經比8年前還要惡劣,國際間的制裁加上政府缺乏改革的意願使得既有的問題更加劇烈。無能的國有企業在計劃經濟上浪費勞力和資源,生產的產品質量低劣而又缺乏需求。由於國際的制裁和其產品的低劣品質,波蘭產品的出口量極低。也缺乏足夠的資本以對老舊工廠實行現代化,而短缺也造成商店門前大排長龍、和空蕩蕩的商品貨架。 1988年4月21日開始一次新的罷工,從斯塔洛瓦沃拉的煉鋼廠展開。來自格但斯克造船廠的勞工於5月2日加入了罷工。這次罷工被政府於5月5日至5月10日鎮壓,但罷工沒有完全停止。新的罷工於8月15日在亞斯琴別-茲德魯伊的一座採礦場再度展開。到8月20日罷工已經蔓延至其他採礦場,8月22日格但斯克造船廠也加入了罷工。波蘭政府這次決定與勞工展開談判。 8月26日,內務部長切斯瓦夫·基斯查克(Czes?aw Kiszczak)在電視上宣布政府有意願進行談判,5天后他與萊赫·瓦文薩會面,罷工並在隔天結束。在10月30日舉行的一場瓦文薩與Alfred Miodowicz(親政府的工會—全波蘭協議工會的領導人)的電視辯論中,瓦文薩藉由辯論贏得公共關係的勝利。 在12月18日一個有100名成員的公民委員會在團結工會內成立。它是團結工會內部因對政府的反對程度不同而產生的分歧之一,每個派系在反對政府的看法上都有所不同。以瓦文薩和大多數團結工會領導人為首的派系支持進行談判,不過仍有一些少數派系主張進行反共產主義的革命。無論如何,團結工會在瓦文薩的領導下,決定追求以和平方式進行。而主張暴力革命的派系從來沒有獲得太大權力,也沒有採取過任何行動。 在1989年1月27日,以萊瓦文薩為首的反對團體代表團與基斯查克為首的政府代表團進行了圓桌會議,總共56人參加:20人來自“S”團結工會、6人來自OPZZ團結工會、14人來自PZPR(波蘭統一工人黨)、14人“獨立權威人士”以及2名神父。圓桌會議在華沙舉行,從1989年2月6日直到4月4日。以雅魯塞斯基將軍為首的波蘭共產黨人希望能吸收突出的反對派領袖加入統治階層,而無需變更現有的政治結構。在實際上,這場會議徹底改變了波蘭政府和社會的型態。 經過會議討論,團結工會被正式合法化,新成立的團結工會公民委員會也被允許參加即將到來的選舉。選舉法規定團結工會可以推派35%議席的眾議院候選人,但並沒有限制參議院參選人的數量。宣傳活動得以在投票日之前合法進行。在5月8日第一份支持團結工會的報紙《選舉日報》開始發行,瓦文薩與其他候選人的宣傳海報傳遍全國。 在一次選舉前的民意測驗顯示,波蘭的共產黨政府將會獲勝,但6月4日(也就是北京六四事件屠城發生後數小時)的第一回選舉結果顯然是團結工會大獲全勝,取得眾議院161個議席中的160個,以及參議院99個議席中的92個。而第二回選舉團結工會則贏得全部議席。這場選舉徹底擊敗了統一工人黨和其傀儡政黨,團結工會不可思議的壓倒性勝利震驚全球。新的眾議院被團結工會牢牢掌控。 在8月24日眾議院選出團結工會的代表泰狄士·馬佐維耶茨基為波蘭總理。他是1945年以來第一個非共產黨的波蘭總理。到8月底以團結工會為首的聯合政府形成了。
勝利之後(1989-)
共產政權的結束標誌了波蘭歷史和團結工會新的一章。在擊敗共產黨政權後,團結工會的角色變的較不重要了,也不太能適應作為一個政黨的角色,很快的團結工會的支持度開始降低。在團結工會內部各派系的衝突越演越烈。萊赫·瓦文薩列被選為團結工會的主席,但他的支持度顯然逐漸下降。瓦文薩在工會內的主要對手、弗拉迪斯沃夫·弗拉澤尼烏克離開團結工會。在9月瓦文薩宣布《選舉日報》沒有權力繼續使用團結工會的標誌。接着瓦文薩表示了參加1990年波蘭總統選舉的意願。在12月瓦文薩當選了總統,辭去了團結工會主席的職位,也成為了第一個經由普選選出的波蘭總統。 1991年2月,馬利安·克薩克萊夫斯當選了團結工會的領導人。儘管瓦文薩擔任波蘭的總統,他的政見和團結工會新的領導階層產生了分歧。團結工會不再支持他,反而越來越批評政府的表現,並決定成立一個新的政黨以參與1991年波蘭國會選舉。這次選舉有非常多政黨參與角逐,許多都自稱為反共產主義的代表,而NSZZ“團結工會”黨只獲得了5%的選票。在1992年1月13日團結工會宣布發起第一次針對民主政府的罷工:為期1個小時,以反對提升能源價格的政策。另一次為期2小時的罷工在12月14日展開。在1993年5月19日團結工會的代表對政府總理髮起了不信任動議,動議通過了,但總統瓦文薩沒有接受總理的辭職,並解散了國會。 由於解散國會而在接下來1993年再度舉行的國會選舉中,顯現了團結工會的支持度在經過3年後下降至何種地步。儘管許多團結工會的成員試圖與右翼政府劃清界線並採取較為左翼的姿態,但團結工會仍然被視為是與政府同一路線的團體,支持度持續下跌。由於國家從社會主義制度轉變為資本主義制度的陣痛期中無法立刻提升財富和生活水平,對經濟的震盪療法也遭遇越來越多反對。在選舉中團結工會只獲得4.9%的選票,距離進入國會所需的5%門檻還相差0.1%(團結工會還有9個參議院議席,比之前減少2席),而勝利的政黨則是民主左派聯盟,前身是波蘭統一工人黨、後共產主義的左翼政黨,該黨與波蘭人民黨組建聯合政府。 相當諷刺的轉變是,團結工會加入了之前的敵人—全波蘭協議工會(OPZZ),許多抗議者也是由兩個工會所共同組織的。在接下來一年裡,團結工會組織了幾次罷工以抗議波蘭採礦產業的勞工處境。1995年一次在波蘭國會門口發動的抗議遭到警方驅離,只不過使用的是警棍和強力水柱、而不是真槍實彈了。團結工會決定在1995年波蘭總統選舉中支持瓦文薩,但這場選舉成為民主左派聯盟第二次勝利,亞歷山大·克瓦希涅夫斯基以51.72%的選票當選總統。 1996年6月“團結工會選舉行動”成立,由超過30個右翼政黨組成,聯合了自由派、保守派和基督教民主主義的力量,並在1997年的波蘭國會選舉中獲勝,耶日·布澤克成為總理。不過,在許多有關改革的國內爭議,以及是否在1999年加入北約、和是否加入歐盟等爭議,加上黨內的內鬥以及貪污的醜聞,使得AWS失去了大量民意支持。AWS的領導人馬利安·克薩克萊夫斯輸掉了2000年的總統選舉,而2001年的國會選舉AWS甚至連1席議席都沒有拿下。支持者轉移至法律與公正黨及公民綱領黨。 目前團結工會有150萬成員,但政治上的影響力極小。在團結工會的戰略計劃上宣稱道:“(團結工會)...以基督徒倫理和天主教社會訓導來作為行動基礎,領導保護勞工利益的行動,並滿足勞工在物質、社會和文化上的抱負。”
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