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专家们评估川普新税收计划(译文)
送交者: 一草 2017年04月27日07:39:53 于 [五 味 斋] 发送悄悄话

逸草:“每一位与ABC新闻交谈的专家都表示,该计划将导致联邦政府收入大幅下滑,并导致联邦财政赤字高涨。”由此带来的"经济增长将不足以抵消大量的税收损失。"

作为一经济学者,对专家们这样的认为和他们对此计划总体基本上都持否定态度,毫不奇怪。


专家们分析川普新税收计划(译文)

 

译自ABC新闻

http://abcnews.go.com/Politics/experts-weigh-impact-trump-tax-plan/story?id=47038615

 

专家们已在分析川普总统新发布的税收计划,特别是白宫声称经济增长将抵消公司减税给政府收入带来的巨大损失。

 

该计划要求将公司税率从35%降至15%,并将个人税率的七个档减少到三档:10%,25%,和35%。

 

目前个人联邦所得税税率最高是40%。川普的计划也将标准扣除额加倍,这意味着一对夫妇的收入纳税起征点升至$24,000

 

在白宫一记者会上发布的这计划只是薄纸一页,缺乏对其长期影响作预测所需的许多细节。

 

川普承诺“大规模”削减的税收计划中有些什么呢

 

哥伦比亚法学院税务教授Alex Raskolniknov对计划缺乏准确性感到震惊。

“若换作任何其他总统,这将是个令其极为尴尬的‘计划’”他写信给ABC新闻。“在其竞选总统时,他的税收计划有更多的细节。这一次的炒作是些什么啊? ... 若不是因这来自当今美国总统,很难让人将这计划当回事儿。”

 

每一位与ABC新闻交谈的专家都表示,该计划将导致联邦政府收入大幅下滑,并导致联邦财政赤字高涨。

 

负责任联邦预算委员会的马克·戈德温恩(Marc Goldwein)说:“这是糖果,而不是蔬菜。” Goldwein说,他认为25%到28%的公司税率可在经济竞争力和财政责任之间取得良好的平衡。

 

经济学家估计,川普的税收计划在未来十年内可能耗费2万亿到7万亿美元的财政代价。华盛顿DC一个无党派智库税务基金会的分析得出结论,十年中,15%的公司税率将使联邦收入减少约2万亿美元,而城市布鲁金斯税务政策中心对此的估计为6万亿美元。双党派负责任联邦预算委员会提供了在未来十年内,由此计划导致税收损失而产生3万亿至7万亿美元的一系列代价。

 

“这可能不会被认真对待。收入损失太大了”纽约大学法学院税务教授丹尼尔·沙维罗(Daniel Shaviro)表示,由此而引起财政恐慌似乎是对美国经济的蓄意破坏。

 

曾领导前总统乔治·W·布什国会预算办公室的经济学家,Doug Holtz-Eakin,认为经济增长将不足以抵消大量的税收损失。

 

“一个真正的税收改革需有结构性变化才能获得通过。若无结构性变化在内,就不是什么改革。提出的这项法案将增加赤字。单凭经济增长并不能抵得上减税带来的税收损失。这意味着它不能通过两党和解过程,成不了法律,”霍尔茨-艾肯说。

 

现财政部长史蒂夫·莫努宁(Steve Mnuchin)争辩,经济增长将支付大部分的大幅减税。他在今日的白宫简报说:「经济增长将会付得了税减损失,并减少不同的扣减和封上漏洞。」

 

“这里面没有任何周到些的考虑,只是减税和一厢情愿地考虑经济增长。”税收政策中心的Steven Rosenthal说,“他们能提出来的就这么一页陈词滥调”。

 

一些专家认为,美国企业税率需要降低,使美国企业更具竞争力。Goldwein说,尽管美国公司最高税率为35%,但美国平均有效企业税率为29%,是20国集团的第三高。

 

哥伦比亚法学院税务教授丹尼尔·沙维罗(Daniel Shaviro)表示,虽然较低的税收会导致更高的增长,但也存在“财政拖累”。 “有这么多的公共债务会从私人投资中取利,这会抬高利率,导致一些企业倒闭被挤压出市场。”

 

专家们也提醒说,对降低“pass-through entities”(如独资,合伙,对冲基金和房地产业)税率的担忧 - 可能会引起令人不安的扭曲,进一步加剧赤字。川普行政当局建议将这些企业的税率从高达39.6%降至仅15%。

 

沙维罗说:“你可以将向律师事务所和外科医生合作伙伴的支付额降至低于他们的秘书。非常富裕的人们可以设立虚构的机构,使自己成为‘个体经营者’。”他补充说:“这就像对成为雇员的人罚款 当局正在说‘我们讨厌雇员,所以我们惩罚你不开业为自己工作’。”


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