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川大爺生氣,不給聯合國開工資。
送交者: 溪谷閒人 2017年12月27日07:28:06 於 [五 味 齋] 發送悄悄話

川普總統就任以來,一直對聯合國頗有微詞。他曾說,聯合國不但沒解決問題,還製造問題。如果不能發揮既定功能,就是浪費時間和金錢。


前奧巴馬政府與美國外交界支持多邊主義的一派認為,聯合國有存在必要,美國如冒然退出,將會把世界舞台交給俄羅斯與中國。


支持退出的共和黨鷹派則認為,美國作為聯合國最大金主,在組織章程下卻無法發揮影響力,聯合國反成美國的絆腳石。


聯合國是二戰產物,也是目前國際上認可的國際秩序之一。二戰後,經濟實力超強的美國建立了一整套新的國際秩序,其中包括政治體系(聯合國。前身是國際聯盟,簡稱國聯);貨幣體系(布雷頓森林體系,美元是世界唯一通用貨幣)、貿易體系(關貿總協定,現在的世貿協定WTO)、金融體系(世界銀行、國際貨幣基金組織)。


在這些體系中,西方民主國家占有絕對控制權,這些體系基本成為西方民主國家(國際資本集團)控制世界的工具。這些體系只會在不損害西方國家利益的基礎上發揮正面的積極地作用,但是總體來說,是為西方民主國家服務的。


一旦不能為他所用,或者形成掣肘作用,那就會毫不猶豫的繞開它單邊行事(對伊拉克戰爭)。

一旦這些體系不能為自己服務,反而會被敵對方所利用,那就會毫不猶豫的拋棄他。


前不久,美國國會網站披露信息顯示,聯邦眾議員羅傑斯曾在國會提出法案,要求新任總統川普終止美國的聯合國會員資格,並停止撥款與捐助。該法案已經得到六名眾議員聯署支持。邁克·羅傑斯斯提出的“2017年美國主權重建法案”,要求美國總統終止美國的聯合國會員資格,包括所有聯合國內部機構、特別組織、各項委員會,以及其他相關實體的會員,並關閉美國駐聯合國代表團。


美國不僅是聯合國最大金主,近年來財務資助已達頂點,占聯合國一般預算的22%,以及維和部隊任務支出的27%。聯合國總部雖位於紐約,但美國政壇向來有希望退出聯合國的聲音,川普就職後,退出聯合國的聲浪再度高漲。


川普在聯合國進行發言時,敦促193個成員國組成的組織減少官僚主義、削減成本,同時更加明確的界定它在全球的使命。雖然川普批評了聯合國,但是他說,美國承諾跟聯合國合作,以便讓聯合國成為追求全球和平的“更有效的力量”。


美國已經要求成員國簽署聯合國改革聲明,逾120名成員國已經這樣做。川普希望聯合國削減開支,並作出其它運作改變。


川普總統敦促聯合國更加關注人民而不是官僚。近年來,由於官僚主義和管理不當,聯合國沒有實現它的完全潛力。”川普批評聯合國的預算膨脹時說,“我們沒有看到投資帶來相應的結果。”川普總統敦促聯合國更加關注人民而不是官僚,擯棄陳年舊習。


川普也稱讚聯合國開始採取早期步驟,進行改革。雖然在競選總統期間,川普曾經將聯合國貼上軟弱無能的標籤,批評它既不是美國的朋友,也不是以色列的朋友。但是自從他就任總統之後,他軟化了語氣。他今年在白宮一個會議上告訴聯合國安理會成員國大使,聯合國有“巨大的潛力”。


12月25日,美國福克斯新聞報導,美國駐聯合國大使黑利歷史性宣布,削減聯合國在2018年至2019年兩個財政年度的營運預算金額,美國政府削減2.85億美元的聯合國在2018年至2019年營運預算。

黑利說,聯合國的低效和(營運費用)超支是眾所周知的事情,美國政府不能再讓美國人民的慷慨被利用或沒有控制的濫用。

除了聯合國向更富有成效和承擔應有的責任轉變之外,這是一次歷史性的削減聯合國營運預算開支,向正確方向邁出的一大步。

聯合國預算目前是在偶數年份1月開始,為期2年。

法新社曾報導,聯合國秘書長古特雷斯稱,美國在尋求削減2.5億美元的聯合國2018年至2019年財政年度營運預算,而聯合國已經提出了將下一財政年度預算減少2億美元。

古特雷斯當時提議將聯合國為期2年的營運預算金額控制在54億美元,相比之下,聯合國在2016年至2017年財政年度營運預算金額為56億美元。

美國依然是聯合國最大的捐助國家,承擔了約22%的聯合國預算費用,金額約達33億美元;以及支付28%聯合國維和部隊行動費用開支。

聯合國的維和部隊行動費用開支並不包括在聯合國的財政年度營運預算之中,根據美國總統川普的新政策,今年聯合國維和部隊行動費用開支將削減6億美元。


此前,美國已經宣布退出聯合國教科文組織。不僅如此,川普就任美國總統以來,美國先後宣布退出TPP(跨太平洋夥伴關係協定)、巴黎協定、聯合國教科文組織,並揚言要退出北美自貿協定、人權理事會和伊核協議等等。


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