毛時代結束後的三個半世紀,中國堅持鄧小平“改革開放”和“和平發展”的政策。鄧小平作為最高領導人退休後,這些原則在江澤民和胡鍧念I導時代繼續指導中國的國際行為。這些黨的領導人告誡中國人“低頭等待時機”,試圖強調中國經濟的快速發展和獲得“大國”地位不必威脅現有的全球秩序或亞洲的利益。鄰居。然而,自2012年黨總書記習近平上台以來,情況發生了變化。在他的領導下,中國顯著擴大了他的前任胡鍧l起的一套更加自信的政策。
雖然美國人非常熟悉中國通過外交、經濟和軍事力量的投射尋求影響力,但我們不太了解北京最近尋求文化和信息影響的無數方式,其中一些可能會破壞我們的民主進程。其中包括努力滲透和影響——通過澳大利亞前總理馬爾科姆·特恩布爾 (Malcolm Turnbull) 總結為“隱蔽、脅迫或腐敗”的各種方法——一系列團體和機構,包括華裔美國人社區、在美國的中國學生和美國民間社會組織、學術機構、智囊團和媒體。1
其中一些努力屬於許多其他國家所追求的正常公共外交的範疇。但另一些則涉及使用強制性或腐敗方法向個人和團體施加壓力,從而乾擾美國公民和政治生活的咦鳌
重要的是不要誇大這些中國新舉措的威脅。中國並沒有像俄羅斯那樣試圖干涉美國的全國大選,也沒有在我們的民主話語中散播混亂或煽動兩極分化。儘管關係緊張,但我們慶祝並希望培養的兩個社會之間有著深厚的友誼、文化交流和相互啟發的歷史紐帶。華裔美國人——他們與其他美國族裔社區一樣對美國公民感到同樣自豪——必須避免受到可能導致種族貌相或麥卡錫主義新時代的普遍懷疑或污名化。然而,隨著外交、經濟和安全領域的挑戰越來越大,中國的影響力活動共同幫助使中華人民共和國和美國之間至關重要的關係陷入了令人擔憂的不平衡和對立狀態。(在整個報告中,“中國”指的是中國共產黨和中華人民共和國的政府機構,而不是整個中國社會或整個中國人民。)不僅是中國威權制度的價值觀對大多數美國人持有的那些人深惡痛絕,但也有越來越多的證據表明,中國共產黨將美國言論、新聞、集會、宗教和結社自由的理想視為對其捍衛其自身形式的直接挑戰。一黨專政。2
隨著兩國在經濟和社會上的聯繫更加緊密,美國和中國都從中受益。中美貿易總額(6354 億美元,美國逆差 335.4 美元)遠遠超過任何其他國家之間的貿易額。3目前有超過 350,000 名中國學生在美國大學學習(另外還有 80,000 名在中學學習)。此外,數以百萬計的中國人移民到美國,尋求在經濟、宗教和政治方面更加自由,他們的存在對美國人的生活來說是一筆巨大的財富。