华盛顿
2008年6月24日


美国国会众议院监督调查委员会星期一举行听证会，调查原油期货交易中的投机问题。有证据表明，石油期货市场的投机行为在国际原油价格上涨过程中起到重要作用，美国国会正准备制定法律，限制和禁止一些投机性的石油市场投资。

*报告：投机者控制石油期货交易*

根据美国商品期货交易委员会向国会众议院能源和商业委员会提交的报告，石油市场已经出现了巨大的变化，投机者取代了炼油厂和民航等套期保值的投资者，成为石油市场的最大玩家，推动国际原油价格连攀新高。

商品期货交易委员会的报告显示，2000年1月，纽约商品交易所的石油投机性投资在美国石油工业的基准原油西德克萨斯中质原油的期货交易中仅占37%，其余的大宗交易都控制在炼油厂和民航等石油的实际需求者手中。但是到了今年4月，投机者控制了纽约商品交易所71%的期货交易。众议院能源和商业委员会的一份备忘录指出，商品期货交易委员会的数据显示，石油期货市场的主要交易已经发生了重大的变化，主要由买卖双方的套利保值交易变成了赤裸裸的投机交易。

*总统候选人支持国会立法反投机*

美国民主党总统参选人奥巴马参议员呼吁整顿商品期货交易法，修补所谓“安然漏洞”，即国会2000年通过的商品期货条例修正案中的一项条款。批评人士说，这项条款解除了商品期货委员会的监督作用，为石油市场毫无限制的投机行为铺平了道路。共和党的总统候选人麦凯恩也表示，他一向支持国会制定和通过石油市场的反投机立法。

*议员吁限制投机行为*

原油价格过去一年翻了一番，上星期创下每桶139.89美元的最高纪录。众议院监督调查委员会主席巴克.斯都帕克表示，国际原油价格的一半左右是投机行为的结果，石油投机使原油价格每桶增加了65到70美元。

他在听证会上说：“石油市场的过分投机行为给加油站的零售价格带来灾难性的影响，震动了整个美国经济...... 过去一年汽油价格上涨了107%，每加仑超过了4美元。柴油价格上涨了188%，每加仑达到4.7美元。所有消费者都受到严重的伤害，依赖石油和天然气的产业受到沉重打击，一些经济部门甚至难以生存。”

众议院能源和商业委员会主席丁格尔认为，国会应该考虑采取一系列措施，限制石油市场的投机行为，包括对金融资本的投资抽取50%的利润，阻止退休基金参与石油期货的投资，禁止投资银行拥有能源资产的股票等等。

*诺曼：石油投机后患无穷*

外交关系委员会的能源问题专家诺曼赞同这种建议，他认为，国会必须采取行动，否则，石油投机后患无穷。

诺曼说：“投机者用很少一部分资金就可以控制巨大的石油资源，这就是已经发生的事实。现在国会经过多年的调查得出结论，石油投机的影响巨大。我们必须限制这种投机行为，否则美国消费者将会没完没了地为这种投机行为掏腰包。”