1927年3月24日北伐军(何应钦的第一军)进入南京,也许是出于对帝国主义的痛恨,对外国领事馆和外国人住宅、教会进行了烧杀抢劫,杀死英、美、法、意等国6人。日本领事馆则被劫掠,领事馆官员遭到枪击,在领事馆避难的日侨被打,负责保卫领事馆的荒木龟雄大尉其后引责自杀。这就是所谓的「南京事件」。英、美派出军舰(在长江上)对南京进行了报复性炮击,炸死众多南京居民,中方死伤共计约2000人。在这个背景下,日本以保护本国侨民为由出兵山东,支持张作霖北洋军阀政权,1927年6月17日日军占领济南。当时日本的出兵得到了欧美列强的赞同,因为欧美人也希望日本出兵「吓一吓」国民党北伐军,希望北伐不至于发展成杀洋人的义和团运动。而英国和美国也以保护本国侨民为由,出兵天津。
遭到国际上对南京事件的问责后,蒋介石将其归罪于共产党。国民党北伐军占领南京以后,蒋介石发动政变,开始了反共的「清党」运动,并摆脱亲共的武汉国民政府,成立南京国民政府,依靠财阀建立自己的政权。但清党运动也招来了国民党内部的强烈反对,1927年8月12日,蒋介石宣布下野,实则等待时机。蒋介石下野后于1927年9月28日访问日本,打探日本对中国北伐的态度。当时日本的田中义一首相以私人身份会见了蒋介石,表示反对北伐,希望蒋介石专心致力于中国南方的统一。此后,蒋介石接到请他火速归国复职的电报,于1927年11月18日离开日本归国。
1928年1月4日,蒋介石再任国民革命军总司令,4月7日开始第二次北伐。为了不引起日本对北伐的干涉,蒋介石在出兵前,特地邀请日本记者,宣布北伐的范围将不包括日本的特殊利益「满洲」地区。
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