資料圖：太平島碼頭目前只能讓小艇泊靠，但正在建設能停泊3000噸以下艦船的新碼頭。

　　隨着南海問題日益複雜，要求太平島重新駐軍、強化火力的輿論呼聲在台灣越來越高。據台媒報道，台當局“國防部”明年機密預算近日接受“立法院”審查，最終有3億元(新台幣，下同)預算遭到凍結。“立法院”相關委員會提出，防務部門必須儘快拿出提升太平島戰力的專案報告並向“立法院”說明，相關預算才能解凍。

　　防大陸？沒必要！

　　長期關注太平島的國民黨“立委”林郁方在審查預算中提到，據傳中國大陸在南沙太平島附近海域進行填海造陸，其中永暑島面積更大，已經取代太平島成為“南沙第一大島”，因此凍結軍方5億元預算，要求防務部門提出專案報告，拿出提升太平島戰力的方案。經過台軍方協商，預算凍結額度最後減少到3億元。

　　台“國安局長”李翔宙日前向“立法院”報告時也稱，大陸目前在南海已有全盤的戰略規劃。林郁方認為，大陸數個島距太平島僅30-70公里，對太平島呈現“包圍”態勢，擔心下一步會影響台軍的太平島運補。李翔宙對此迎合說，自己也“非常擔心”，並表示如果不以職務身份發言，他自己贊同增兵太平島。

　　對此，北京大學國際政治系教授張植榮指出，大陸近期的一系列作為主要是針對與大陸在南海主權有衝突的國家而來，並非是為衝着台灣太平島。

　　至於大陸未來是否會劃設南海防空識別區，讓台方補給太平島不便，以此倒逼台方與大陸商談兩岸在南海問題上的軍事合作，張植榮分析，雖然現階段大陸仍不宜大動作劃設南海防空識別區，因此沒有所謂台灣軍機“越界”的疑慮，不過，未來兩岸仍須在軍事合作方面培養一定“默契”。

　　張植榮解釋，兩岸在南海上其實有共同利益，應先透過海上共同搜救、兩岸共同護漁等“默契”做起，再進一步落實相關軍事合作。

　　提升戰力？一直在做！

　　一邊操心大陸的作為，一邊自己也沒有閒着。由台灣實際控制的太平島也正在西南角緊鑼密鼓地填海造陸，建設能停泊3000噸以下艦船的新碼頭，並計劃擴建現有的飛機跑道，相關工程預計在2015年完工。

　　另據路透社近日援引台海岸巡防部門以及防務部門官員的話說，當局正考慮在太平島上永久駐紮武裝船隻。台海軍司令陳永康說：“我們正在討論這種可能性。”但他承認，“這是一個非常敏感的事情”。

　　據台媒披露，軍方實際上已評估過導彈上島計劃。適合部署在太平島的導彈以低空導彈為主，台軍已經根據太平島作戰環境制定了為期2年的防空導彈系統研發計劃。

　　林郁方表示，他此前曾以越南、菲律賓持續強化南海戰備為由，要求台“國防部”慎重考慮將陸戰隊派回太平島。但軍方一如既往低調表示，目前對太平島防衛的政策指導還是“以民代戍”。林郁方2012年就曾以凍結預算為手段，強力要求台軍在太平島部署美制“復仇者”導彈。但問題是，軍方還沒有表態，立即被美方以“反恐”理由阻止。

　　島內軍事專家王志鵬強調，美方不僅反對將售台美制武器部署到太平島，也一直反對增強太平島的軍力和軍備，表面上是不希望台灣介入紛爭增加複雜性，其實背後的關鍵因素就是不希望兩岸在南海形成聯合之勢。

　　王志鵬說，台灣低調建設碼頭和擴建跑道，增強島上軍力與防衛軍備，提升在南海的實質存在感，防止意外的發生，在策略上是對的。但對大陸填海造陸的作為，卻在主觀和現實戰略上存在錯誤認知。

　　他認為，大陸的現行作為對一些南海國家確實形成威懾，但對台灣實質占領太平島，反而可能是助力，何來“包圍”之說？台灣在南海逐漸邊緣化是事實，要說被包圍，越南老早就在幹了，大陸積極作為，反而強化了太平島的安全情境。