我們知道，過去兩年，中國無論是內政外交、國家戰略，都是大開大合，氣勢雄渾。對內，展開歷史最大規模反腐，“打老虎”級別之高創新中國以來記錄，與此同時深改進程不斷加速，產業升級和經濟結構轉型走得穩健;對外，推出世界矚目的“一帶一路”戰略，並多方向發展與友邦的深化合作關係，大國外交借力打力節奏沉穩有力。

　　從當前形勢上看，新一屆中國政府上台後，中國的國策就發生了較大的“變臉”。這種“變臉”在國際外交上也很明顯。我們不妨拿朝鮮半島為例進行觀察分析。

　　在韓國李明博和朝鮮金正日時期，中國是力挺朝鮮，同時由於李明博的親美，中韓關係在朴槿惠政府上任的前幾年一直發展困難。在新一屆中國政府上台後，韓國政府也換成了朴槿惠執政。隨着韓國的示好和朝鮮的領導人更迭，中國政府明顯就半島局勢進行了重新布局。一方面，在親華的朴槿惠政府示好下，中國大力發展與韓國朴槿惠政府的關係;另一方面，由於金正恩政府在中朝合作方面的冷處理，中國順勢冷淡了接班以來桀驁不馴的朝鮮金正恩政府。

　　某種意義上說，這種“變臉”是大國外交的一種戰略變化，是中國加強自己對外掌控力的一種表現。這種掌控力，中國從距離自己最近的朝鮮半島開始順理成章。何況，中美在現階段正與美國在西太平洋進行遏制與反遏制的博弈，朝鮮半島作為這一博弈的前出堡壘成為爭奪對象順理成章。

　　在進行深入分析之前，我們先來看三則消息：

　　1、2月4日到2月5日，中國國務委員兼國防部長常萬全訪問韓國。韓國總統朴槿惠、防長韓民求分別與中國防長會見。在與韓方防長會談時，中國防長就美國的末端高空區域防禦系統(THAAD，薩德系統)表示，中方對此感到憂慮。韓國《東亞日報》2月5日發表的社評指出，這或許表示了中國的反對態度，即如果朝鮮半島上設置末端高空區域防禦系統，將會嚴重損害中韓關係。文章還稱，常萬全在4日與韓國國防部長韓民求的會談中對韓國最關心的朝核威脅問題並未進行評價。韓民求就“薩德”系統再次確認了“部署薩德不是美國的決定和要求，韓美之間也沒有協議”這一立場。

　　2、朝鮮祖國和平統一委員會(祖平統)發言人4日表示，韓國追隨美國，散布因朝鮮不能進行對話的錯誤輿論，是把緊張局勢繼續升溫的責任轉嫁於朝鮮的表現。並稱呼籲韓國採取值得信賴的實際措施表現出改善關係的意志。發言人指出，近來，韓國統一部官員稱“如果朝鮮有意改善關係，就應該停止消耗性主張，早日參加對話”，一些媒體則發表因朝鮮而暫時很難期待朝韓對話的言論。這是對朝鮮今年要在朝韓關係中帶來大轉變、大變革的真誠努力的褻瀆，是把緊張局勢繼續升溫的責任轉嫁於朝鮮的表現。

　　發言人說，眾所周知，美國全面否定朝鮮的思想和制度，並從各方面妨礙韓國着手同朝鮮改善關係。朝鮮認為，朝韓之間有待解決的現實問題雖然很多，但實際上沒有一個問題韓國可以排除美國獨自解決。發言人強調，韓國不應只是大談“對話”和“信任”，而要大膽做出擺脫美國，與朝鮮開誠布公地解決民族問題、統一問題的決斷，並採取值得信賴的實際措施表現出改善關係的意志。發言人指出，朝鮮一再表示，為了民族的尊嚴和命運，已做好了在朝韓關係中開啟新的轉折局面的準備。朝韓關係的前途完全取決於韓國的態度。

　　3、據韓聯社1月28日報道，韓聯社近日通過電子郵件採訪俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫，收到克林姆林宮新聞室發來的回信。回信表示，目前有大約20個國家領導人確定出席二戰勝利70周年紀念活動，其中包括朝鮮領導人。

　　上述三則消息，第一則是中國防長明確向韓國防長提出中國對美國在韓部署反導系統表示憂慮，這是和之前中國駐韓大使明確表示反對相輔相成的。所謂憂慮，就是反對，就是告訴韓國如果美國最終在韓部署了反導系統，則中韓關係必然大幅倒退。理由也很簡單，部署反導系統影響中國的國家安全和大國戰略，是敵對行為，中國決不允許。而韓國的解釋則明顯是向中國說明這事沒有實質性進展，美國和韓國也沒有達成協議，以此來打消中國的疑慮和對韓國的猜疑。作為中國，對實際情況仍然持保留態度，有了韓國這句話就以觀後效了。在這種情況下，中國防長沒有對韓國最關心的朝核威脅問題進行評價，則是表明中國對韓國的態度，即中國的態度和韓國的態度直接掛鈎、直接相關。

　　中國防長這次訪問韓國，中韓在軍事關係上有較大突破，中韓確定要建立國防部專線。在韓國看來，這是美國才能享受的待遇，意義大不一樣。中國如此大踏步地發展和韓國的關係，朝鮮一方面是有些不爽的，但另一方面朝鮮又必須理解，因為這是大國戰略，朝鮮不可能對此有影響力，必須是從屬者。

　　中國之所以如此重置對韓和對朝關係，就是要在和美國進行西太平洋博弈的基礎上，降低自己對美博弈壓力，避免美日韓聯盟確立。中國這麼做，客觀上能將中美博弈的焦點推到日本，從而遠離朝鮮半島。韓國也明白這一點，它也不想扮演大國角力的着力點，所以極力避免美日韓三國聯盟的建立。

　　作為中國，要拉攏韓國，就必須在朝韓之間尋找平衡點。由於朝鮮新任領導人上台後還沒站穩腳跟，中國順勢對朝鮮採取了觀望姿態。中國的這一態度變化，相當於在朝韓之間進行了一次外交“變臉”。兩年發展下來，這一“變臉”好像是中韓關係好過中朝關係似的。這種新格局，使得中國在過去兩年在韓國方面的印象有很大改觀。韓國由過去認為中國必然站在朝鮮一邊，逐漸認為中國在朝韓之間會更加趨於中立。韓國這樣的認識，是未來中國真正掌控朝鮮半島局勢的核心和關鍵。如今，中韓在政治互信基礎上大幅提升軍事互信，是中國在朝韓之間進一步增加平衡掌控力的一種表現。

　　至於朝鮮，在金正恩上台後對中國對其忽略一直心存不滿，更重要的是他在上任後頭兩三年一直在努力清理父親留下的權力班底。在這一過程中，他下手清理了親華和知華的張成澤，理由是在金正日時期張成澤主抓的和中國的港口合作涉及“賣國”。金正恩的這一行為當然會更加開罪中國。

　　更為重要的是，金正恩對中國的大國戰略最初幾乎一無所知。有消息稱，2014年上半年金正恩為了弄清中國戰略意圖，要求在華商人四處打聽中國的戰略意圖。直到2014年下半年，朝鮮的反應才真正算跟上中國的戰略節奏。正是明白了中國的戰略意圖，才有了後來亞運會閉幕式朝鮮二號人物訪韓的戲碼，以及後來朝鮮方面不斷對韓國釋放善意信號。關於這些，戰友們可以看占豪在去年國慶節前後關於朝鮮的一系列分析。

　　在中國防長訪問韓國之時，朝鮮祖國和平統一委員會發表上述新聞中的一系列評論，一方面是向韓國喊話，要擺脫美國的控制，這話既是替自己喊又是替中國喊，中國這現在的一切努力都是要拉攏韓國，儘量將韓國拉攏到距離中國近一點，喊話有利於讓韓國明白形勢和中朝態度。同時，朝鮮也是在向中國喊話，即朝韓關係沒有大的改善問題不在朝鮮而在韓國。當然，喊話中也有針對中韓的喊話，即只要韓國願意展開對話並，朝鮮會立刻行動，這是朝鮮向中韓的表態。

　　有了朝鮮這些話，中國會更加大力量促使朝韓進一步緩和關係，這樣有利於中國進一步掌控半島局勢。只要半島局勢維持在和平穩定的狀態，朝鮮的核武研究也就會延緩，而半島無核化同樣符合中國的戰略利益。半島局勢能夠穩定，中國就能少一些牽制，東北亞經濟整合也就能更快一些，中美博弈就會因此被推到第一島鏈而不是在中國家門口——朝鮮半島。

　　中國如此“變臉”，是增強自己對半島控制力的一種外交變化，通過自己位置的變化來增加自己的掌控力是中國在實力增強後展現出的一種大國外交自信。即，中國當前已不必像過去一樣，表現出全力支持朝鮮才能維繫半島平衡。如今，中國可通過冷淡朝鮮，發展與韓國的關係，從而提升掌控整個朝鮮半島大局的能力。客觀上，這是對美國在半島影響力的一種擠出戰術。

　　中朝關係雖有“血盟”關係，且這種關係未來一二十年也不太可能有什麼變化(即只要朝鮮遭到美韓的攻擊，中國必然出手)。但中國現在已不必局限於此，也不必僅僅維繫半島南北平衡，而是可以通過大國外交，加大對美國在朝鮮半島的擠出力量。如果這一趨勢能夠持續下去，則美國會喪失在半島再發起戰爭的能力，到那時中國家門口就徹底安全了。一旦美國失去在半島發動戰爭的能力，則中國即可專心和美國在第一島鏈進行博弈，而不必擔心半島局勢問題，更不必擔心美日韓聯盟對中國的封鎖。

　　朝鮮對中國的構想有什麼想法呢?在過去大半年朝鮮做出了兩個變化：一是努力改善半島南北關係，配合中國的戰略;二是加強和俄羅斯的關係。金正恩在遲遲無法訪華後，最終無奈選擇在今年5月訪問俄羅斯，這是朝鮮的無奈之舉。因為，一方面金正恩在整頓完內政後急切地想踏上國際外交舞台，另一方面其上台以來的行為還未能獲得中國的信任，過去幾個月的外交變化還不足以促成其訪華。所以，最終其退而求其次。當然，借俄羅斯紀念反法西斯戰爭勝利70周年，也能和多國領導人見見面，這對金正恩首秀也很有意義。何況，在這次紀念儀式上，還可能完成中朝領導人的會見，並可能因此確立訪華時間。

　　當然，金正恩首訪俄羅斯還有另一個原因，就是朝鮮擔心中國在朝韓之間的平衡對未來朝鮮的國家利益構成威脅。早一些和俄羅斯加強關係，有助於未來在半島南北博弈中保護自己的利益。更直白點說，朝鮮在這方面也不那麼信任中國。

　　至於俄羅斯，現在正和美國進行肉搏對抗，拉上一個朝鮮就多一點反美力量。而且，由於俄羅斯迫於壓力要大力開發遠東，朝鮮多山少地，正好可以拉朝鮮到遠東種地，這在經濟方面可以實現互惠互利。

　　總之，中國外交戰略已“變臉”，這種“變臉”體現在方方面面。與其它方面相比，中國在朝鮮半島南北關係的處理上“變臉”幅度最大，取得的變化效果也最為明顯。而且，這種變化明顯增加了中國對朝鮮半島的掌控能力。如果不出意外，這種“變臉”還會在全球範圍內持續，變化會越來越精彩，會充分展現中國的大國外交風采，提升中國在全球範圍內的局勢掌控能力。