俄媒體展望今年軍隊改革 從防衛到戰略主

中新網綜合俄羅斯媒體報道，俄羅斯政府12月底通過05年國防採購預算，總額達1870億盧布（約合69億美元），比04年增加了27.6%，此舉證明俄羅斯正在加強武裝力量建設。

與此同時，俄軍也正在加強改革步伐，以打造一支職業化的，全新的國家安全力量。

一、啟用全新作戰計劃

從2005年開始，俄羅斯武裝力量將會把一種全新的作戰計劃運用到現行的俄軍事力量運行中。這一計劃將會包括在所有的層面上對戰區以及艦隊的調遣，同時包括連一級的部隊。

據悉，這一新的計劃的特點就是，如果在蘇聯時代俄軍部署僅僅是進行戰鬥準備部署，同時在戰時加強參謀力量，那麼新的計劃就是基於現在在和平時期的任務。根據俄軍總參謀長的說法，現代條件下俄軍的指導思想完全是純防衛性質的，但如果在面對着對俄羅斯明確的國家威脅的時候，那麼俄羅斯武裝力量此時的主要任務就是進入戰略主動的狀態。

二、加快部隊職業化步伐

俄羅斯國防部長伊萬諾夫本月1日表示，俄羅斯武裝力量2005年將有40000名軍人轉為合同制。

與此同時，俄羅斯北高加索軍區司令波爾德列夫日前也表示，俄羅斯北高加索軍區駐車臣共和國部隊總計1.3萬人，將於2005年6月前全部轉為合同制，以替代義務兵服役。目前，駐車臣首府格羅茲尼的第42摩托化步兵師部分部隊已經轉為合同制。

據悉，俄軍事力量向合同制轉變的計劃由俄國防部及其它有關部門共同制定，其主要內容包括：從2004年開始，俄軍常備兵團和部隊的補充將完全實行合同制，這一改革進程將歷時4年，將涉及陸軍的常備部隊、空降兵、海軍陸戰隊、特種部隊、內衛軍和邊防軍等，包括115支常備部隊，15.53萬個軍士和士兵崗位。

此外，為解決兵源不足的問題，俄軍將接收其他獨聯體國家的公民服合同役，同時保留婦女在軍隊按合同服役的權利。獨聯體國家的公民如果與俄軍簽訂為期3年的合同，那麼服役期滿後，可以獲得俄羅斯的國籍。

三、今年裁減員額10萬人

去年10月，俄羅斯國防部長伊萬諾夫制定了新的俄軍瘦身計劃：2005年裁減員額10萬人，爭取到2006年初將全軍員額壓縮到110萬人。

上世紀90年代初，俄軍的編制員額曾高達282萬人。由於國家財力有限，無法養活如此數量的軍隊，因此，裁軍就成了近10年來俄軍建設的一項經常性任務。2001年3月新一輪軍事改革開始時，伊萬諾夫曾表示，到2006年1月1日俄軍編制員額將裁減到100萬人。

但在今年11月17日伊萬諾夫卻宣布，到2005年1月俄軍編制員額為120.7萬人，這其中還不包括87.6萬名文職人員，原因是是由於鐵道兵和特種建築兵併入國防部。因此2004年，俄軍並沒能裁減部隊員額。

四、加強核威懾力量建設

面對北約東擴的影響，着眼於俄羅斯未來所面臨的現實威脅，近年來俄羅斯以十年磨一劍的毅力，精心打造了一批新式核武器，以加強核威懾力量建設。

俄羅斯戰略導彈部隊計劃於2005年使第五個“白楊-M”戰略導彈團投入戰鬥值班。近年俄軍共有四個戰略導彈團投入戰鬥值班，裝備有40座發射架。與此同時，2005年俄羅斯還將裝備第一批機動型“白楊”戰略導彈。

俄羅斯國防部副部長阿列克謝?莫斯科夫斯基此前曾表示，2005年俄羅斯海軍計劃裝備兩艘新型戰略導彈核潛艇――“德米特里?東斯科伊”號和“尤里?多爾戈魯基”號，它們分別屬於941“鯊魚”和955“北風之神”級核潛艇。

此外，俄羅斯空軍將增加圖－160戰略轟炸機。據悉，目前俄羅斯空軍擁有15架圖-160戰略轟炸機。此外，俄羅斯空軍正在分階段改進現役圖-160、圖- 22M3和圖-95MS戰略轟炸機。上述戰略轟炸機將對航電設備進行部分升級以發射新的機載武器，並將換裝大量現代化機載設備。

去年11月，普京向三軍將領透露了一個更具爆炸性的消息：“俄羅斯正在試驗一種新式核導彈，這種導彈很快就會裝備俄軍。”他還強調說：“世界上任何一個核大國目前都沒有這種導彈系統，而且未來一段時間也造不出來。”

五、換裝新式武器裝備

2005年俄國防採購預算60%的資金將用於批量生產新型軍事裝備，即1120億盧布用於批量購買武器。其中用於購買軍備的40%資金將劃撥給陸軍，空軍和海軍將各得到20%的資金。

根據計劃，2005年俄羅斯計劃採購9枚新型航天器和5枚運載火箭。與此同時，俄軍陸軍還將列裝3個營的T-90坦克(91輛)，3個營的BTR-80裝甲運兵車和首個“伊斯坎傑爾-M”戰役戰術導彈連，俄羅斯海軍明年也將列裝2艘新型軍艦。

此外，俄羅斯空軍今年將接收7架改進型蘇-27SM前線殲擊機和高精度的“空地”精確導彈。俄羅斯最新型的S-400防空導彈系統目前正在進行國家級飛行試驗，並將於今年裝備莫斯科防空區部隊。