外媒稱,如今,俄中兩國在政治上迅速接近,在這一過程中,正確理解對方的行為邏輯顯得非常重要。
《全球政治中的俄羅斯》雙月刊網站5月6日刊發題為《霸道與王道——俄中如何界定自己的國家利益》的文章,作者為雅羅斯拉夫·扎伊采夫。文章稱,中國目前的國家利益觀形成於鄧小平時期,並一直延續至今,只經歷了不大的變更及增補。與俄羅斯的領導人不同,鄧小平敏銳地發現並判斷出:發展,尤其是經濟發展才是當今時代的主旋律,大國之間爆發大戰的可能性微乎其微。
文章說,正是在此基礎之上,形成了中國的國家利益學說。與俄羅斯相似,它也由三大要素組成:經濟發展、維持國內穩定和領土完整、與最多的國家尤其是鄰國保持友好關係。
文章稱,經濟發展是中國外交活動的主軸。改革開放政策持續至今,給中國帶來了巨大紅利。2014年,按購買力平價計算,中國成為全球頭號經濟體。不僅如此,越來越多的人認為,中國的重要性和影響力僅次於美國,位居全球第二位。從經濟發展這一優先方向出發,中國推出了“絲綢之路經濟帶”及“21世紀海上絲綢之路”項目,目的是在經濟增速回落的大背景下,為經濟提供新的發展動力。
無論是中國還是俄羅斯,維持國內穩定和領土完整都同等重要。中國對領土的看法與其民族認知及國家榮譽感直接相關,一切都源於該國過去的“百年屈辱史”。維持領土完整也與經濟發展速度直接相關。經濟增長會帶來居民收入的增加、生活水平的提升,所得資金可被用於問題地區的發展及“維穩”。
文章稱,從國家利益出發,中國外交的另一重要特點是維持與鄰國及大國的友好關係。國家利益賦予中國外交的另一大特點便是塑造一個“給予型國家”的形象。在中國的政治思維當中,有“霸道”和“王道”兩種概念,這要追溯到公元前3世紀至公元19世紀末的東亞國際關係體系。按照這一划分,“霸道”指的是那些致力於通過對內政及外交施加影響來掌控鄰國的國家所推行的政策,具有嚴重的負面色彩。按這樣的描述,歐洲大國無疑都實行“霸道”路線,美國當前在全球的所作所為,以及俄羅斯在後蘇聯地區確立勢力範圍的路線,也與“霸道”無二。
與之形成對比的則是“王道”,它不謀求通過武力來控制其他國家,而是創造條件讓其他國家與自己合作,從中享受優惠、獲得財富,其他國家則會主動為其提供確立控制權的一切機會。某些中國學者認為,中國提出的“絲綢之路經濟帶”項目和建立亞洲基礎設施投資銀行的方案恰是中國“王道”路線的體現。
文章稱,倘若對比現在以及蘇聯解體時俄中兩國的國際地位,不難發現它們似乎完成了位置的互換。皮尤研究中心2014年2月進行的民調顯示,全球僅有36%的民眾對俄羅斯持肯定態度,但欣賞中國的比例達到了50%。
中國成功的原因在於它對自身國家利益的準確定位。
首先,中國根據21世紀現實的變化,對之進行了修正。如今衡量一國實力的主要指標與其說是軍事,不如說是經濟。正因如此,即便處於制裁之下,中國也能扭轉時局進程,使之有利於己。在這方面它是俄羅斯的榜樣:與其將失敗歸咎於某人,不如將命運掌握在自己手中。
其次,睿智的鄧小平給中國提出了重要的忠告,即韜光養晦,這有助於為經濟發展營造亟需的外部環境。北京一直遵循鄧小平的忠告,所以其他國家從中國的經濟增長中更多地看到了收益而非威脅。中國領導人不厭其煩地重申“和平崛起”和互利合作,給中國營造出“給予型國家”的形象。
俄羅斯在某些階段也應奉行韜光養晦的政策。這首先是塑造自己作為愛好和平國家的形象。這就是所謂的軟實力,在21世紀它是任何一個大國所理當具備的。
文章說,中國不僅擺脫了西方制裁,還在未出現政權更迭的前提下實現了一直為之奮鬥的目標。這也可以成為普京及其班子為國家發展而不懈努力的理由之一。