媒體：中國官方對於建海外軍事基地表述有變化

2015年08月13日 10:44  

觀察者網

　　“中國是否擁有海外軍事基地”實際上是一個老生常談的話題。不過近期又有不少粉絲問起時局眼(微信ID：Shiju-yan)，我國對海外軍事基地的態度到底是怎樣的？到底有沒有海外軍事基地？

　　首先，按照官方的表態，可以旗幟鮮明地說，我們國家目前沒有在海外建立軍事基地。

　　不過時局眼卻注意到，官方對海外軍事基地的態度確實在隨着客觀形勢的變化進行微調，最近從以前的全部否認變成了默認。為啥不是承認？因為還不到合適的時機。

　　官方表述持續微調

　　從今年5月11日外交部的例行記者會上，新聞發言人華春瑩的表態即可看出一些端倪。當天，在回應“中國是否將在吉布提建立第一個海外軍事基地”時，華春瑩沒有像以往一樣否認，而是表示：“我們注意到有關報道。中吉兩國傳統友好。近年來，兩國友好合作關係不斷發展，雙方開展了各領域的務實合作。需要說明的是，維護地區和平穩定符合各國利益，也是中吉兩國和世界各國的共同願望，中方願意也應當為此做出更多貢獻。”

　　微妙的是在此之前，每每被外媒問到類似問題，我們都是堅決予以否認的。

　　比如：

　　2011年，時任中國國防部長梁光烈訪問塞舌爾期間，有傳言中國將在該國馬埃島設立軍事基地，以加強打擊海盜。但不久之後，中國外交部便明確表示：“中方沒有在海外設軍事基地的做法。”

　　2012年，巴基斯坦政府決定將瓜達爾港的控股權交由中國企業，外媒猜測這是為今後中國海軍以此建軍事基地的鋪墊和過渡，瓜達爾港將成為中國軍事基地的傳聞又甚囂塵上。不過事實上，早在2011年10月份的國防部例行新聞發布會上，國防部新聞發言人楊宇軍就對外媒關於中國將在巴基斯坦建立海外軍事基地的信息當時予以否認，並稱“純屬媒體炒作”。

　　這年頭，想過個安穩的日子都不行。2013年，中國人民解放軍總參謀部應急辦公室副主任吳喜鏵大校又站出來說話了，再三聲明中國在海外沒有建立軍事基地。

　　到了2014年，外媒還是時不時傳個中國在海外建立軍事基地的消息。比如，英國《簡氏防務周刊》網站就援引《納米比亞人報》消息稱，中國計劃在納米比亞的沃爾維斯灣港口建立海軍補給基地。報道還稱，中國希望在印度洋建立“海外戰略補給基地”的18至19個港口。

　　對此，時任國防部新聞發言人耿雁生明確回應，有關中國在海外建立軍事基地的報道不實，從根本上對該報道進行了批評，稱“經過了解，相關報道引自兩年前互聯網上的一篇非官方文章，在引用當中還進行了誇大和歪曲。因此，這個報道的觀點毫無事實根據。”並且還不忘在最後在聲明一下，“目前中國在海外沒有建立軍事基地。”

　　這不，剛在5月11日的外交部發言人華春瑩沒有直接否認“中國是否將在吉布提建立第一個海外軍事基地”的事情過去沒多久，軍方就在5月26日，借着發布《中國的軍事戰略》國防白皮書的時候，再次否認中國在海外軍事基地。總參作戰部張玉國大校表示“目前中國沒有在海外建立軍事基地”，並稱“中國奉行防禦性國防政策，不稱霸，不爭霸，不進行軍事擴張。”

　　表述微調背後的邏輯

　　對於海外軍事基地表態的微調，其實不難理解，最簡單的原因就是，中國發展到今天，真的客觀上需要有海外軍事基地。

　　眾所周知，近些年，中國在海外的經濟存在越來越龐大，保護海外資產和人員安全，事關中國發展戰略。比如中東，一方面是我國作為第一大原油進口國的主要進口地，另一方面中企近年在該地區的投資規模也大幅上漲。不過中東局勢卻長期不穩，隨時會對中國的海外利益造成威脅。保護戰略要地的海外利益，中國採取何種方式？值得期待。

　　設立海外軍事基地，也是中國海軍走向深藍更好履行國際責任的前提。自2008年12月派出首批護航編隊以來，中國海軍在亞丁灣執行護航任務超過6年，連續派出21批護航編隊61艘次艦船。

　　時局眼了解到，護航期間後勤保障問題給中國海軍增加了很大的負擔。護航編隊通常由2艘主力艦和1艘綜合補給艦組成，外加若干直升機及特戰隊員。國防部官方數據顯示，早在2011年底，護航編隊已派出過700餘名特戰隊員、8000餘名隊員，為3400餘艘中外船舶實施了安全護航。

　　需要注意的是，遠洋海軍編隊是由物資、油料、通訊、醫療、維修、供結、保障等龐大的後勤系統來維持的。一條作戰船艦的背後，往往要有兩三條後勤船艦做保障。現在的海軍強國，其艦隊活動海域附近往往都有基地做支撐，海軍編隊可以就近得到基地的後勤補給。

　　中國海軍要穿越印度洋，開往非洲東海岸以及更遠的地方執行任務，必須考慮用適當的方式維持海軍船艦的補給。索馬里護航編隊每次出航的時間在3-4個月，這樣長的時間裡如何運用各種手段解決後勤保障問題，對護航編隊是極大的考驗。

　　由於我軍在海外沒有軍事基地，解決補給問題要選擇在附近國家定期靠港。據了解，中國海軍第一批護航編隊在長達4個月的護航期間內，沒有停靠在任何港口，出現了補給和醫療受損的情況。現在靠岸補給的辦法雖然部分地解決了問題，但由於補給點不固定，仍然無法替代基地的作用。亞丁灣周邊國家的港口，比如也門的亞丁港、阿曼的塞拉萊港、沙特的吉達港等各有優勢，但考慮到距離較遠或泊位緊張的問題，能否獲得足夠的物資來維持海軍編隊的後勤供應，也是個“未知數”。因此，拓展補給基地，十分必要。

　　俗話說，人紅是非多，國強是非也多。中國究竟在將來建不建立海外軍事基地，時局眼說不準。但是重要的話我們一定要再說一遍，目前中國在海外並沒有建立軍事基地。