法國遭受恐怖襲擊已經不是第一次，今年1月份的《查理周刊》事件就已經造成慘重的人員傷亡。當時筆者曾在《世界博覽》撰文認為，法國可能會遭遇恐怖分子的強力反撲，但是沒想到來得如此猛烈。

　　據英國《每日電訊報》11月14日報道，當地時間13日晚，恐怖分子在演出開始大約30分鐘後沖入劇場，他們對人群叫囂：“你們要為在敘利亞的所作所為付出代價。”隨後襲擊者向人群開火。

　　自去年開始參與打擊“伊斯蘭國”的聯合行動以來，法國就同恐怖份子之間構成“打擊-報復、升級打擊-升級報復”的惡性循環。而此次恐襲行動的直接觸發點，在不少法國國內專家看來，就是法國總統府5日發表公報稱，法國將再次部署包括“戴高樂”號航母在內的海空力量參與打擊極端組織“伊斯蘭國”的行動。誰都沒想到，僅僅8天之後，恐怖分子就在巴黎多處製造恐怖襲擊，一百多人遇難。

　　恐怖分子的行徑應該遭到譴責，但筆者認為，法國在應對恐怖襲擊上不能說沒有問題，以至於釀成慘劇。而同時，相應的“中國經驗”則值得法國學習。

　　一、法國社會治理漏洞百出

　　在上次襲擊中，兩名恐怖分子一度橫行無忌，如入無人之境，更有甚至，女恐怖分子布梅迪耶娜在被法國全國通緝和追捕的情況下居然逃出生天，安然無恙地進入敘利亞，讓人覺得匪夷所思。法國早在數年前就開始在敘利亞採取軍事行動，而且，不久前俄羅斯客機墜落，不能排除恐怖襲擊的可能性，但法國未能保持足夠警惕。

　　此次恐怖襲擊中，恐怖分子動用了AK-47自動步槍和手榴彈，且人數眾多，可見法國在社會治理方面存在的漏洞——人口和武器的管理都沒能適應反恐的需要。

　　由於法國有600萬穆斯林，且近期又有大量難民湧入，社會複雜程度進一步提高，反恐形勢非常嚴峻。在如此情況下，法國邊境安檢方面也存在很大不足，缺乏有力的社會治理手段對人員進行甄別，讓恐怖分子混入，結果釀成如此慘劇，令人嘆息。

　　而相比之下，中國在昆明恐怖襲擊案後採取果斷措施，迅速將恐怖分子抓獲，並使此類案件不再發生，其中經驗值得法國借鑑。

　　二、糟糕的民族政策會讓極端組織利用

　　如前文所述，法國擁有600萬穆斯林，與此同時，族群關係也很緊張。尤其是數次傷亡慘重的恐怖襲擊使穆斯林與其它族群的關係日漸緊張，有割裂社會之虞。對女士能否戴頭巾的爭論在法國持續多年後，“豬肉”又成了這個國家關於國家形象和伊斯蘭教地位爭論的新戰場——過去八個月，法國一些右翼市長有關停止無豬肉校餐的決定得到了前總統薩科奇的支持，卻激起了穆斯林的憤怒。

　　法國政府的心情可以理解，但同化工作是春風細雨，而不是雷霆萬鈞。此次恐怖襲擊規模之大，組織能力之強令人震驚，沒有當地穆斯林極端分子的配合恐怕難以想象。需要強調的是，廣大穆斯林與極端組織雖有區別，但這樣激進的政策有被極端組織利用之虞。

　　三、預防恐襲的情報工作跟不上

　　這次發生的恐怖襲擊事件，規模遠勝於《查理周刊》恐怖襲擊。從連環性質上來看，這是一次大規模的、有預謀的恐怖襲擊案件。而要進行如此規模的恐怖襲擊必須要進行大量的先期準備工作，比如確定襲擊目標、偵察地形、進行武器彈藥的準備，甚至是針對性的訓練。進行這些工作離不開現代化的通訊工具。很可惜，法國的反恐機構未能捕獲這些異常跡象，導致恐怖分子一擊得手。

　　由於普通情報局被撤銷，只能讓負責反間諜的國土警戒局負責原本不善長的反恐工作，導致災難性的後果。此次巴黎襲擊，同一時段內有多處地點遭遇襲擊，分別為巴黎南部的巴塔克蘭音樂廳、城中心的柬埔寨餐廳和北部的法蘭西體育場。多點開花的戰術，勢必讓巴黎警衛力量感覺捉襟見肘。

　　而且，在巴塔克蘭劇院的襲擊中，恐怖分子根本沒有以人質換取政治目的的訴求，他們直接用自動步槍對音樂廳內的觀眾進行掃射，甚至直接將炸藥扔向人群，對已經控制的人質則以行刑的方式逐一殺害，通過造成大規模平民傷亡從而給法國政府以致整個和平世界施加壓力是他們唯一的目的。這就使得反恐部隊利用談判時間進行突擊的戰術失效，從而使預防恐怖襲擊的重要性上升到前所未有的高度，而情報成為關鍵中的關鍵。如果法國反恐機構日後不在這方面下苦功，恐怕還會重蹈覆轍，這是每一個有良知的人都不願意看到的。

　　四、反恐雙重標準，未形成“統一戰線”

　　恐怖主義是全人類的公敵，由於其隱蔽性、突發性以及全球性，單憑一國之力已經無法應對，包括超級大國美國也是如此。因此，全世界各國有必要團結起來跟恐怖主義作鬥爭。以“人權”為名搞兩個標準定義恐怖主義只會損害反恐統一戰線——起碼在反恐領域，尤其是社會治理方面，中國有許多值得法國學習的地方。

　　法國的反恐鬥爭還遠未結束，日後的鬥爭也許會更加激烈。筆者相信，經歷過第二次世界大戰洗禮的巴黎將會堅強地面對一切，直到最後的勝利