美朝開始新一輪角力 六方會談路在何方 2005年03月28日 17:04 人民網

　　老任

　　美國國務卿賴斯前腳離開北京，朝鮮總理朴鳳柱就開始訪問中國。3月27日，朴鳳柱結束訪華回國，而有關六方會談何時重啟仍沒有下文。同一天，賴斯在華盛頓表示，美國對朝鮮的忍耐有限，如果朝鮮無限期拒絕談判，美國將被迫采“其他選擇”。外電評論說，美國和朝鮮在解決半島核危機方面的新一輪角力即將開始。

　　布什心急口不急

　　3月23日，美國總統布什在得克薩斯州貝勒大學與加拿大總理馬丁和墨西哥總統福克斯會談後舉行的新聞發布會上，破例大談朝鮮半島核問題，甚至直接向朝鮮領導人金正日喊話。布什說，美國已經在朝核問題上做出了選擇；中國已經做出了選擇；其他國家也已經做出了選擇。朝鮮領導人金正日必須傾聽國際社會的呼聲，做出他的選擇。

　　這是布什對朝鮮領導人金正日迄今為止發出最為直接的呼籲。在這次記者招待會上，布什還稱，美國在解決朝核問題上並沒有設定時間表。布什同時對中國高層領導人最近在朝核問題上的表態感到“欣慰”。

　　布什成功實現連任以來，加大了解決朝核問題的力度。新年伊始，在一周之內，就有兩批美國議員相繼訪朝。1月8日，美國眾議院資深民主黨議員蘭托斯率團訪問朝鮮；11日，由美國共和黨眾議員威爾登率領的由6名議員組成的國會代表團造訪平壤，向朝方轉達了布什政府的信息。美國兩黨議員代表團如此密集訪朝，實屬罕見。2月1日至2日，美國國家安全委員會亞洲事務高級主任格林對中國進行了訪問，遞交了布什總統致胡錦濤主席的親筆信，希望中國繼續促成六方會談。美國還任命駐韓國大使希爾出任負責東亞和太平洋事務的助理國務卿，接替已辭職的凱利擔任六方會談美方首席代表。美國國務卿賴斯履新以來，已和中國外交部長李肇星進行了五次電話交談，每次都涉及朝核問題。賴斯這次東亞之行的主要目的就是促使六方會談及早重新啟動。她當面向中國領導人表示，希望中國在解決朝核問題中繼續發揮“建設性作用”。

　　布什這次在北美三國首腦會談的記者招待會上，親自出馬呼籲朝鮮領導人金正日恢復六方會談，說明布什急於解決朝核問題。緣何如此？首先，布什意在展示自己在新一任期的外交成就，特別是為了“美國安全”而在控制核擴散方面的進展。布什在就職演講和國情咨文中均把解決朝鮮和伊朗核問題放在重要位置。有關伊朗核問題，目前先由歐洲英法德“三駕馬車”打頭陣；在朝核問題上，則由美國出面解決。

　　伊拉克大選後，儘管武裝襲擊事件依然不斷，但總體來說伊重建和民主進程開始走上軌道。美國還準備今年內從伊撤離部分駐軍。這使布什政府有時間和精力顧及解決朝鮮核問題。雖然美國軍方人士聲稱，美國有能力同時打贏兩場戰爭，對朝鮮進行戰爭威脅。但美國政界人士多次表示，首選在六方會談框架內解決朝核問題。

　　在朝鮮核問題上，布什承受着來自國內的壓力。多年來，布什政府“鷹派”當道，對朝鮮實施高壓政策。而民主黨在朝鮮問題上比較靈活務實。布什的前任克林頓政府曾派遣國務卿奧爾布賴特訪朝，克林頓本人也曾計劃對平壤進行“破冰之旅”。布什連任的競爭對手克里曾多次批評布什的朝鮮政策是個“失敗”，民主黨議員經常指責布什政府在朝鮮問題上裹足不前。

　　日本不起好作用

　　近日來，日本因領土和歷史問題同周邊鄰國頻頻發生外交摩擦，而這些國家又都是北京六方會談的與會國，令人擔心重啟會談將會因此受到影響。

　　中國是六方會談的東道主，在促成會談方面起着舉足輕重的作用。2月19日，日美在安全保障會議上將“台灣問題”加入日美共同戰略目標，對此中國表示強烈不滿。日本沖繩縣石垣市議員擬於今年6月向市議會提議制定所謂“尖閣列島日”條例，中國外交部發言人劉建超24日表態說，日方對釣魚島採取任何單方面行動，都是對中國領土主權的嚴重侵犯，都是非法的、無效的，中方堅決反對。

　　近日的日本歷史教科書問題更是火上澆油。另外，日本首相小泉純一郎不斷參拜靖國神社，招致了中國的強烈反對。

　　圍繞日韓均主張享有主權的竹島(韓國稱之為獨島)，日本島根縣議會制定“竹島日”條例案的行為招致了韓國的強烈批評，再加上日本歷史教科書問題，目前，韓國反日遊行已擴大至全韓範圍。

　　3月23日，盧武鉉總統發表演講，為維護韓國領土完整，不異與日政展開“外交戰”。

　　日俄在北方四島的主權問題上處於僵持狀態。日本首相小泉不惜編造藉口，拒絕前往莫斯科出席戰勝法西斯60周年紀念活動。

　　由於綁架問題和船隻進港問題，日朝關係已陷入前所未有的低谷。朝鮮已明確表示，反對日本成為聯合國安理會常任理事國。3月22日，朝鮮官方報紙《民主朝鮮》刊發題為《日本的領土擴張政策令人覺醒》的評論，強烈批評日本的領土擴張政策。文章說，在領土問題上，日本向中國，俄羅斯、朝鮮半島等周邊地區的領土提出了主權的要求，並對此與周邊國家展開了較量。日本的這種政策趨向正在追隨美國，企圖惡化東亞周邊地區的政治形勢，因此，日本已喪失了再次參加六方會談的資格。

　　期待中國新一輪斡旋

　　朝鮮總理朴鳳柱訪問中國期間，中國領導人同他就朝鮮半島核問題深入地交換了意見。中方闡述了中方在朝鮮半島核問題上的原則立場，也向他通報了中方最近同包括美國在內的有關各方在朝鮮半島核問題上的磋商情況以及各方的觀點。"

　　朴鳳柱非常重視中方的意見和中方通報的情況。他同時指出，朝方實現半島無核化、通過對話和平解決核問題的立場沒有變化。他重申，朝方不反對六方會談，也沒有放棄六方會談，如果今後會談的條件成熟了，朝鮮願意在任何時候參加六方會談。

　　朴鳳柱在會見中國國家主席胡錦濤時，代表朝鮮領導人金正日邀請胡錦濤正式訪問朝鮮。中國外交部發言人劉建超說，中朝雙方正就具體安排進行商討。據韓國媒體報道，胡錦濤計劃在今年5月8日至10日前往莫斯科出席戰勝納粹60周年紀念活動之前，先行訪問朝鮮。令人期望，胡錦濤平壤之行可以為六方會談帶來突破。

　　目前在恢復朝鮮半島核問題六方會談的問題上，有關各方，特別是主要的當事方美國和朝鮮還存在着巨大分歧，這些分歧給恢復會談帶來了障礙。雙方還存在着很深的不信任，也缺乏必要的良性互動。雖然布什目前否認為六方會談設最後期限，但有消息透露說，布什計劃在今年內解決朝核問題，希望在6月底前舉行第四輪六方會談，10月份與朝鮮簽訂有關協議。布什的如意算盤能否實現，一方面取決於朝鮮是否滿意美國提出的條件，更重要的是要看美國的實際行動了。