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美國國務卿康多莉扎·賴斯在東京上智大學的演講全文
送交者: 浩然正氣 2005年03月28日11:15:08 於 [軍事天地] 發送悄悄話

賴斯國務卿:多謝。柯里神父(Father Curie),感謝您請我到這裡來,特別要謝謝渡邊小姐。我剛才在同渡邊小姐交談,我知道她在伯克萊大學學習了一年,而伯克萊不過與斯坦福大學隔灣相望。(笑聲)我們與伯克萊的競爭很激烈呢。(笑聲)因此,我希望下次你到美國時會到斯坦福去上學。(笑聲)

我榮幸地來到上智大學,這是一座學海的燈塔,也是美國與日本牢固夥伴關係的真實寫照。我要感謝上智大學的領導、校董及師生們對我的盛情接待,感謝你們讓我有幸今天在這裡與你們聚會。

我其實已多次訪問過日本。但我最喜歡的一次是1986年,當時我在橫須賀國家防衛學院(National Defense Academy)從教三個星期。你們大家知道橫須賀是小泉首相的家鄉。我們多次有機會談到這一話題。我確信我那時遇到的很多優秀和富有敬業精神的學員現在已經在日本和世界各地提供出色的服務,播種和平與自由。我期待着有一天返回那裡──在當時的三個星期里,它是我美好的第二故鄉。

我在一個我們獨特的夥伴關係充滿希望和新的活力之際回到日本。我們共同取得了巨大成就,我們還將在未來取得更大的成就。因此,我殷切期待着在今天同小泉首相和外務大臣及其他人會晤。

我知道,在座的各位也了解,人們一直說我是一名學者,而你們知道學者可以做下面兩件事中的一件。他們可以無休止談論你根本不想了解的某個問題,(笑聲)也可以進行自由和公開的對話。我想做的是這第二件事,(笑聲)。因此,我會儘量長話短說。我再也想不出比上智大學更好的進行誠實、理性的討論的地方了。

在今天與各位的討論開始前,請讓我先就美日夥伴關係的成功和整個東亞的成功的原因談一點看法。

日本在過去半個世紀取得的成功──從一場可怕的戰爭留下的廢墟上興起到全球矚目的繁榮、責任和地位──既具有歷史意義又令人鼓舞。日本的成就具有變革性意義,而且這不僅是對日本而言。日本為整個東亞的政治和經濟進步樹立了榜樣,為大韓民國和馬來西亞的成功、為泰國和菲律賓的成功、為印度尼西亞、東帝汶和蒙古的成功奠定了基礎。日本確實是開路先鋒。

美國不僅為日本的成功、而且為東亞的成功發揮了作用,美國為此感到自豪。我們通過駐軍、通過我國的經濟開放以及通過我們對亞洲許多自由先驅的支持和鼓勵,保護並推動了東亞的進步。

我們取得了巨大成就,因為我們從各自的成功中相互受益。我們歡迎新的夥伴關係、新項目、新思想和新環境。最重要的是,我們作為太平洋地區的成員共同努力,將浩瀚的海洋變成了連接國與國之間的橋梁,而不是設置壁壘。

美國是個太平洋國家,協作使我們共同繁榮。因為我們建設了太平洋共同體,東亞──乃至整個亞洲──不只是被動地接受全球積極趨勢的影響,也不是被動地從世界其他地方的成功中受益,而是以至關重要的方式影響了這些積極的趨勢。

我在擔任國務卿不久便到亞洲來,這是因為我相信我們面臨着將全球趨勢引向和平、繁榮和民主的獨特機遇。我們面前的道路是明確的。我們必須為我們的全體人民提供更大的安全保障。我們必須為世界人民創造更多機會。我們必須為在整個太平洋地區和全世界實現更大的自由而繼續努力。

這三大目標──安全、機會和自由──相輔相成。我們知道,安全為機遇帶來的繁榮提供保護。安全和繁榮反過來使人類得以充份發揮創造性,而人類的創造性只能在充份自由的環境中才能具有旺盛的生機。

讓我們先談談安全問題。今日太平洋安全是一個成功的典範。過去30多年以來,亞洲沒有發生任何大規模衝突。我們美日聯盟的合作在許多領域已向前邁進。

多年以來,日本在區域安全方面扮演了重要角色,如今也成為在全球反恐之戰、中東地區以及在這一動盪地區尋求改革與和平等方面的重要合作夥伴。美日聯盟正在區域和全球範圍內實現現代化,最近我們就"共同戰略目標"達成一致就是一個例證。

日本人民還慷慨解囊,向伊拉克提供了人道主義援助,為使伊拉克選舉順利進行做出了重要貢獻。日本向塞馬沃(Samawah)派遣了英勇的日本自衛隊。

日本在阿富汗成功舉行選舉以及在坎大哈至赫拉特公路的修築工程中發揮了關鍵作用,日本還幫助阿富汗人建立謀生手段,以取代罌粟種植。今天晚些時候,我將有機會親自向那些在伊拉克做出重大貢獻和積極參與海嘯救災工作的日本自衛隊員表示感謝。

總之,日本已開始承擔更廣泛的全球義務。我們歡迎這一發展。日本在推進自由方面所發揮的領導作用有利於太平洋地區,也有利於全世界。

我們的盟國大韓民國也是確保太平洋地區安全與福祉的關鍵合作夥伴,也正在成為全球性合作夥伴。韓國向伊拉克派遣了大批部隊,並承擔了阿富汗一個省重建工程的指揮工作。

當美國、日本及韓國共同支持和平與安全、促進我們共同的價值觀時,亞洲和世界變得更美好、更安全。

今天,澳大利亞也站在美國一邊,就像過去一個多世紀那樣。哪裡有自由的男女為尊嚴和民主而戰,哪裡就有澳大利亞人。我們也為我們與菲律賓和泰國的同盟關係以及我們與新加坡日益發展的合作關係而感到榮幸。

我剛剛結束對印度的訪問。在那裡,我代表布什總統提出一個決定性的更廣泛的戰略關係藍圖,幫助印度實現成為世界上多種族的民主國家之一的目標。這一藍圖包括在和平、防務、能源及經濟增長等領域進行全球性的戰略合作。

我們亞太地區取得了斐然的成就,然而我們共同的安全以及亞洲的安全仍繼續受到挑戰。尤其是,要剷除恐怖主義惡根需要各國同心協力。亞洲已蒙受了恐怖主義的陰影:巴厘和雅加達的爆炸事件、菲律賓的綁架事件、當然還有幾年前恐怖分子在東京地鐵站發動的襲擊。

從巴基斯坦到日本,每一個亞洲國家均認識到我們的共同利益是確保世界不受恐怖主義的危害,幾乎每一個亞洲國家也都願意為達到該目標貢獻力量。

我們的安全還由於北韓發展核武器的野心而受到威脅。六方會談為解決這一問題提供了最佳框架。如果北韓願意做出戰略性的選擇,那麼北韓政府能夠在這樣的框架下獲得它所希望得到的尊嚴以及它所需要的援助。

沒有人否認北韓是一個主權國家。我們再三表示,我們沒有襲擊或入侵北韓的意圖。在結束北韓核項目的前提下,我們將與六方會談的其他參與方共同向北韓提供多邊安全保障。我們已提出願意研究北韓的能源需求。北韓明確了解上述各點。

然而,美國和其他民主社會將不會對北韓人民的困境保持沉默,也不會對北韓政權的本質、北韓政權綁架和平鄰國的無辜公民事件以及一個擁有核武器的北韓對整個地區所構成的威脅保持沉默。

讓我直言不諱地說:北韓如果真正希望探討我們及其他各方所提出的前進道路,就應該立刻返回六方會談。

中國無疑在六方會談中已扮演了重要角色。布什總統和胡錦濤主席均認為,朝鮮半島存在核武器是不可接受的。我們把謀求實現這一目標當作我們共同的外交使命。但北韓拒絕接受其鄰國的呼籲,因此在這種情況下,所有各方必須進一步努力說服北韓,現在是做出戰略決定的時候了。

中國面臨着十分重要的機遇,同時也承擔着重大責任,我將很快與北京方面就美中兩國如何促進我們在這一領域和其他領域的共同利益進行協商。

我們歡迎中國對阿富汗民主政府所給予的支持。我們感謝中國為確保南亞穩定所做出的努力,感謝中國對全球反恐之戰所給予的支持,包括參與我們倡導的"集裝箱安全行動計劃"(Container Security Initiative)。我們期待着在其他方面與中國進行合作,探討我們是否能夠為解決蘇丹、緬甸及尼泊爾等問題制定共同方案。

因此,美國顯然有理由歡迎一個自信、和平與繁榮的中國的崛起。我們希望中國成為全球性的合作夥伴,能夠並願意隨着國力的增強而承擔更多國際責任。

當然,有些問題使我們與中國的合作變得複雜,尤其是台灣問題。我們的一個中國政策是明確的,是不變的。我們反對任何一方單方面改變現狀,無論在言辭上還是在行動上。雙方都必須認識到任何一方都不能單獨解決這一問題。雙方最近為實現更具建設性的關係採取了多個步驟,我們敦促雙方繼續努力。為了和平與穩定,我們恪守我們根據《台灣關係法》所承擔的義務。

在我們太平洋地區,我們能夠確保基本安全,我們能夠主動做出努力,以實現我們的其他目標,爭取更廣泛的機遇和更大的自由。

我們能夠做到這一點,因為我們知道什麼行之有效:經濟開放、政治開放、以及我們為加強開放環境對全球標準的承諾。經濟開放是人民的理想及富足生活的基礎。一個社會的物資生活最終不會與其政治道德背離。

太平洋地區的繁榮建立在誠信基礎上,取決於最佳經濟規範受到日益廣泛的認同。然而,有時我們之間也出現貿易爭端,最近的一起爭端顯然是日本進口美國牛肉產品的事宜。 現在是解決這一問題的時候了。我願在此向你們保證:美國牛肉是安全的,我們為世界人民、美國人民以及日本人民深切關注食品安全。對這其中的科學有着全球統一的標準,我們絕不能讓任何例外理由危及我們通過投資和貿易實現更廣闊的共同繁榮的能力。

我向你們保證:美國仍全面致力於我們促進經濟增長的共同目標日程。我們通過互惠的雙邊、區域和全球性努力在整個太平洋地區積極尋求擴大貿易。

太平洋地區的成員還是科學技術領域中具有開拓性的合作夥伴:科技是經濟活力與發展的關鍵。我們正處於新技術的最前沿,新技術正在改變全球經濟。從納米技術、生物技術和機器人技術直至大有前途的能源研究與開發項目,新技術無所不在。

雖然技術革新將推動我們的經濟發展,但缺乏公平競爭將使我們停滯不前。美國商家每年因其產品被盜版和偽冒而損失2000億至2500億美元。技術革新刺激經濟增長,但如果知識產權得不到應有的保護,革新將受到損害。日美在知識產權保護上曾進行過有效的合作──我特此將這一合作經驗當作可效仿的典範向所有亞洲國家推薦。

同時,如果我們不抗擊日益猖獗的傳染病之威脅,那麼21世紀真正能持續的繁榮是難以實現的。亞洲人民面臨的這些危機是顯而易見的。薩斯(SARS)、日益猖獗的禽流感威脅、艾滋病病毒/艾滋病的蔓延以及抗藥物的結核株,正威脅着我們大家。我們必須付出比以往更多的努力,監測、追蹤和化解世界公共健康所面臨的重大威脅。太平洋地區必須成為這一努力的主要支柱。

當然,我們還必須提高我們的能力,有效地幫助貧困的鄰邦。這也是太平洋繁榮與和平的一項基礎工作。

當亞洲需要美國的幫助時,我們總是積極響應,就象最近一次我們在災難性的印度洋海嘯發生後進行救援一樣。但這一次做出響應的不僅僅是美國。美國和日本,連同澳大利亞和印度,迅速組成了核心集團,以便調動力量,組織拯救生命的行動並發起國際救援行動。 面對這場史無前例的災難,太平洋地區的民主共同體表現出了空前的創造力和慷慨精神──不僅是我們的政府,還有我們的人民。日本仍在這項努力中發揮主導作用,它最近主辦了一次重要的聯合國會議,以推動在環印度洋地區建立一個有效的海嘯預警系統。

美國與日本聯合起來能做出更大的貢獻。美日同盟不僅是安全與穩定的同盟,而且是關愛同盟。

我們支持重視經濟機遇的人類發展,並同願意承擔自身責任的政府結成夥伴關係。我們兩國向世界各地的發展中國家提供的援助占全部政府援助的40%左右。

因此,我今天提議建立一個戰略發展聯盟(Strategic Development Alliance),便於我們兩國共同磋商,有計劃、有步驟地加強我們已經在世界各國展開的密切合作,並推動我們在這些地區的共同目標,非洲就是其中之一。我們還應當歡迎其他一些能為此做出有益貢獻的國家加入我們的行列。

推動着我們的各項合作的是我們兩國共有的奉獻精神以及源於對自由的承諾的關愛和尊嚴。布什總統指出,美國外交政策的使命是同其他國家共同創造一種有利於自由的力量平衡。我們知道在進行這一努力的過程中,亞洲有我們堅定的夥伴,因為亞洲50多年來的主要政治趨勢是自由思想和自由市場的興起。

亞洲國家最終證明了自由確是人類精神的共性。這些國家的自由是在亞洲社會的文化背景下實現的,源於其自有的深厚哲學思想及道德觀念。

不過值得注意的是:民主制度在以佛教徒為主的泰國、以穆斯林為主的印度尼西亞和以天主教徒為主的菲律賓都已興起。民主制度在日本這樣的君主立憲制國家和蒙古這樣的前共產黨國家都能運作。民主還在韓國這樣的種族單一化國家和馬來西亞這樣的種族多元化國家繁榮發展。因此,沒有理由認為民主不會在這個地區繼續擴展,特別是在緬甸。

但顯而易見的是,我們在建設一個更加自由的地區以及一個更加自由的世界時面臨着重重挑戰。

亞洲的民主體很多還年輕,有些還很脆弱。太平洋地區歷史更長、制度化更強的民主體必須幫助新興民主體鞏固他們的勝利成果。

而時代潮流的最終方向是明確的。開放是成功的前奏。我們一次又一次地看到經濟開放與政治開放不可能長期分離。即便是中國,若想獲得一個全球化的世界帶來的好處並迎接它提出的挑戰,也必須最終採納某種形式的開放且真正具有代表性的政府。

因此,我們相信當中國領導人必須根據他們日益提高的經濟開放程度調整他們的政治機制時,他們將在亞洲鄰國那裡看到自由是可行的。他們將看到民主是可行的。他們將看到宗教自由以及對人權的尊重是高尚、成功的社會的一個基礎。

這就是為什麼強權在21世紀無法像在過去幾個世紀中那樣決定亞洲的格局。而思想──自由的思想──將為21世紀的亞洲定格。

亞洲和太平洋地區的前景將取決於兩項重大議題──開放和選擇。我們提倡建設一個開放的世界,取代封閉的社會或經濟,取代勢力範圍。我們提倡建設一個接納所有人的社會,取代專權的勢力集團。

但各個國家必須做出選擇。他們必須決定是否加入這個實行開放的共同體並承擔起相應的責任。

美國和日本已經做出了抉擇,我們榮幸地同民主的日本成為友邦。日本憑着自己的行動和品格贏得了世界各國的尊重。因此,美國明確支持日本成為聯合國安理會常任理事國。

布什總統多次談到他同小泉首相坐在一起時的感受。在他競選總統期間,我聽他在艾奧瓦州的德梅因、佛羅里達州的邁阿密、俄勒崗州的波特蘭及美國各地都談到過這一點。他談到第二次世界大戰結束後的艱難抉擇和重大犧牲,談到日本因此發展成一個不僅強大、穩定,而且民主、自由的國家。他談到現在面對一個不僅是盟國,而且是民主盟國的日本的感受。他談到通過同小泉首相這樣的民主領袖及日本人民共同解決長期存在的世界問題而獲得的力量,不論是在朝鮮半島還是在伊拉克和阿富汗,不論是為了防治疾病還是消除貧困,這種共同努力都使他從中受到鼓舞。

終有一天,美國總統和日本首相將同伊拉克、阿富汗和巴勒斯坦這些民主盟友共商大事。他們也將為我們兩國及全世界的子孫後代創造一個更加美好的未來。他們將以民主價值觀為基礎進行這一努力。他們將這樣做,因為在對民主價值觀、自主及自由的共同承諾的基礎上產生的友誼才是最牢固的。非常感謝你們。(掌聲)

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