G7峰會吵成一鍋粥：這4國不願得罪中國，安倍完敗

送交者: 一劍破天 2016年06月05日19:57:42 於 [軍事天地] 發送悄悄話

七國首腦峰會是西方集團俱樂部一年一度的首腦會議，討論的課題，都是國際社會重要而敏感的問題，各國首腦通過磋商，對一些問題達成共識，協調步驟，然而採取共同的應對措施。中國還沒有成為這一個俱樂部的成員，是不是可以加入，或者是不是有必要加入？這些都不是誰說了算的事情，而是一種國際政治與力量的交鋒。我相信，在不遠的將來，中國首腦也一定會成為這一峰會的一個成員，與各國領導人一起協商解決國際社會面臨的各種問題。沒有中國參與的國際事務，毫無疑問，會有一種殘缺。 日本是這一次首腦峰會的主席國，安倍沒有把會場放在東京、大阪或者京都這樣的大都市，而是放到了一個很不起眼的一個濱海小鎮，叫“志摩市”，就是中國詩人“徐志摩”的“志摩”。這個小城市我去過兩次，人口只有5萬多，但是有碧藍的海灣，綠色的島嶼和海岸，早上還可以看到日出，海鮮是十分的豐富，我特喜歡那裡的烤魚。當然，對於女性來說，志摩海灣出產的海水珍珠，那是日本一流，着名的ミキモト珍珠，就是御木本珍珠，就產自這裡。這一次，安倍夫人還作為禮物送給了各國首腦夫人。 所以，遠離喧譁的大都市，來到這種山清水秀的小城市來呆兩天，對於各國首腦們來說，也是一種難得的享受。安倍也真會選地方。 那麼這一次的七國首腦峰會都討論了些什麼問題呢？最主要的是討論了當前的世界經濟，如何走出低迷的困境。外交問題也是討論的內容之一，如朝鮮問題、俄羅斯與烏克蘭問題、敘利亞問題、非洲難民問題、還有反恐問題等等，當然南海問題也是其中之一。 而我最關注的，自然是在南海問題上各國首腦的立場，以及“首腦宣言”中就這一個問題的表述。 奧巴馬是在25日夜從越南飛抵日本中部國際機場的。我參加了接機採訪。等我從機場坐車2個多小時趕回新聞中心時，已是深夜零時，日美首腦會談已經結束。 日本外務省發言人川村泰久在凌晨1時開始舉行記者會，發表日美首腦會談的內容。他承認安倍與奧巴馬在會談中討論了南海問題，而安倍也表示支持美軍在南海的“自由作戰”行動。於是我向川村先生提了一個問題：“日本支持自由作戰行動，是否意味着日本也考慮派自衛隊前往南海參與美軍行動？” 川村先生避開了我的核心問題，他表示：“我覺得，兩國首腦與其是談到了南海問題，還不如說是討論了亞洲地區安保問題更為恰當。”他說：“雙方一致同意要強化和平與繁榮的合作網絡。安倍提出了要加強與東盟，尤其是與越南、菲律賓安保合作的建議。對此，兩首腦達成了共識。” 川村透露的這些信息表明，在昨夜的日美首腦會談中，兩國首腦正式達成了團結越南和菲律賓，構建安保合作機制，一起來抗衡中國的戰略思路。 在記者招待會結束後，我在新聞中心很快獲得了奧巴馬在日美首腦會談後舉行的記者會上，談南海問題的視頻資料，奧巴馬是這麼說的：“越南和美國關係改善，是與中國完全沒有關係的獨立的現象。動力來自於擴大美國和越南的相互關心、希望兩國貿易振興。這是希望提高全面合作的這一期望的體現，可以說這是持續努力的繼續。中國似乎認為這種行動是一種挑釁，但中國毫無根據地採取了這樣的態度，我們完全沒有這樣的想法。此外，還存在中國和越南之間的爭端、中國和菲律賓之間的問題、中國與其他主張領土主權的國家在南海關繫緊張的問題，但這些完全不是我們故意製造出來的問題。作為美國，希望各國和平解決領土主權爭端。為何爭端無法得到解決？這與我們的活動完全沒有關係。美國歡迎中國和越南展開對話，解決爭端。美國對於這些主張並未表明美國的立場。對美國來說，在南海的國家利益是確保航行自由，以及通行的權利。此外，應貫徹國際規範，因為這有利於所有各方。” 第二天是七國首腦峰會開幕之日，根據計劃，外交問題將會在傍晚時分的第三輪會議上進行討論。一直等到夜裡8時，終於有消息透露說， “首腦宣言”中有關南海問題，會採取 “只表立場，不作批判”的原則，將會表達三層意思：第一，參加七國首腦峰會的各國首腦們一致認為，應該嚴肅對待“以實力改變現狀”的行為。第二，贊同日本首相安倍晉三提倡的海洋安全“法治三原則”。第三，敦促相關國家徹底遵守國際法。 “法治三原則”是在2014年5月，安倍在新加坡舉行的亞洲安全會議上宣布的。其主要內容是：一，國家應基於法律提出主張；二，不使用武力和威脅；三，堅持和平解決糾紛。 那麼，在“首腦宣言”中，會不會點中國的名？剛好遇到安倍的外交助理、內閣官房副長官世耕弘成，他回答的很直接：“不會”。27日是峰會的閉幕日，原定下午發表“首腦宣言”，但是在中午11時，我們就接到了記者會的通知。外務省發言人川村發表了“首腦宣言”，與此同時，我在會場上拿到了厚厚的日文和英文版本的“首腦宣言”文本。 我立即查找“南海問題”表述，不知出於何種政治考量，“南海問題”放在外交課題的最後部分，而且小標題也不是直接用“南海”兩字，而是用了“海洋安全保障”。 從文字表述的數量上來看，“首腦宣言”全文約3萬7000字（日文），談俄羅斯與烏克蘭問題的是29行，談海洋安全保障問題的是12行，直接點談南海問題的是3行。如先前得到的消息一樣，沒有點中國的名。 “海洋安全保障”內容的全文如下： “我們再次強調，要根據涉及海洋法的聯合國條約（UNCLOS）中所反映的國際法的諸項原則，維持以此為規則的海洋秩序，支持各項有利於釀成信賴的措施，用法律的手段和平解決紛爭，尊重可持續利用的海洋以及航行、上空飛行的自由。我們再次認為，相關國家應該以國際法為準則提出主張，明確自己的立場，採取自製的姿態來遏制導致緊張的單方面的行動。反對為了達到本國的主張採用強力和威壓手段，希望通過包括仲裁在內的法律手段來和平解決紛爭。我們再次確認了通過國際和區域合作，強化海上安全和海洋安全保障，特別是與海盜鬥爭的重要性。我們對於東海以及南海的狀況表示擔憂，強調紛爭的和平管理以及從根本上解決問題的重要性。我們支持有關海洋安全保障的G7外長聲明。” 從上述表述中，我發現沒有安倍主張的“法治三原則”的內容，也沒有日美兩國首腦達成的“支持自由作戰”的內容。反對南海軍事基地化的表述也僅寫到“支持（提出強烈反對的）G7外長聲明”而已。 於是，我當場向川村先生提了問題：“是不是各國首腦在上述問題上意見分歧？” 川村先生已經把我看成了“南海問題專業戶”，他很明顯地是邊思考便選擇合適的詞語來回答我的提問：法治三原則是安倍首相在2014年於新加坡提出的。在昨日的首腦討論中，安倍首相就三原則問題進行了解釋，得到了大家支持，相關精神已經體現在宣言文中。關於“自由作戰”，安倍首相在與奧巴馬總統的會談中，表明了支持的立場。各國首腦也進行了討論，討論的細節不便公布。 從川村先生的上述回答中可以看出，各國首腦反對在“首腦宣言”中塞進安倍的“私貨”。同時，多數首腦不支持美軍主導的“自由作戰”的軍事行動，強調通過和平與外交的手段解決海洋紛爭。 這一結果也顯示，參加峰會的歐洲4國（英德法意）在地理上遠離南海，經濟上又對中國市場抱有極大期待，4國首腦顯然是無法贊同日美兩國在南海問題上的立場和行動，更不願意在南海問題上得罪中國，損害本國利益。可以想象，在首腦峰會的討論中，就南海問題，各國首腦有過激烈的交鋒，而交鋒的結果，是以“4:2”完結，最終達成了“只表達立場，不作批判”的妥協。 安倍對於這一結果，顯然感到不滿足。他在峰會閉幕後的記者會見中，再次闡述了自己在南海問題上的立場，還特別介紹了自己提倡的“法治三原則”的內容。但是，最後他自己總結的結論，還是那麼一句老話：“對於海洋紛爭，希望依據國際法的基本原則，通過和平和外交的手段進行解決，確保海洋的航行安全，反對單方面改變現狀的行為。” 這幾句，在2年前，就掛在安倍的嘴上，許多人都能背得出來。 七國首腦峰會結束了，在南海問題上，各國首腦並沒有形成日美兩國所期待的“狠批中國大合唱”。要求日美主導的首腦峰會不談“南海問題”是不現實的。但是，從結果上來看，日美兩國並沒有達到借峰會制約中國，遏止中國在南海維權的目的。在南海問題上，日美與歐洲陣營的立場與利益，相距甚遠。

0%(0)

	標 題 (必選項): 內 容 (選填項):

	實用資訊