第15屆香格里拉對話會於3日晚在新加坡開幕，會議主辦方國際問題戰略研究所(International Institute for Strategic Studies，IISS)當天正式發布了題為《2016亞太地區安全評估：關鍵發展與趨勢》(Asia-Pacific Regional Security Assessment 2016)的戰略匯編報告(Strategic Dossier)，並在官方網站上公布了各章的摘要，部分章節則提供了全文。從網站呈現的內容看，近一半文章的內容談及中國，並且單方面指責中國是南海問題的“罪魁禍首”，對中國非常“不公平”。

　　報告共有十五章，除去前言和結語剩下的十三章中，有六章提到了中國。

　　闡述美國對中國看法的變化 默認美國抵近別國偵察“合理性”

　　報告第一章闡述了美國對中國看法的變化。報告稱，40多年來，華盛頓一直深信隨着中國經濟發展，無論是外交還是內政領域，中國在“價值觀、優先項和政策”上都將與美國和其他西方國家的更為接近。但是從篇章的節選內容來看，美國似乎沒有看到中國向其“希望”的方向發展。

　　文章列舉中國在國內、國際事務處理中的政策制定與美國所希望的相距甚遠：中國黑客大規模的“襲擊”美國，盜取個人資料;中國在南海問題上保持強硬;以及在一些其他事項上的作為，都在“阻撓”中美之間關係的發展。

　　這種種行為印證了美國對於中國“最可怕”的猜測。文中將美國對中國政策轉變為“強硬”歸結於中國的採取的“錯誤行動”，認為美國是“被迫”對中國做出反應。比如美國頻繁在南海巡航，是因為中國在南海的大規模“島礁建設”，卻默認美國抵近別國偵察的合理性。

　　中國外交部副部長鄭澤光曾就“中美關係表示”，中國的發展不會威脅任何國家，只會給世界各國帶來更多機遇。希望美國部分人士正視現實，擺正心態，摒棄冷戰思維，正確看待中國和中國的發展。對於中美之間存在的分歧和不同看法，歷史經驗告訴我們，雙方應在相互尊重、平等相待的基礎上，堅持通過對話協商尋找解決辦法，妥善加以管控。中國致力於維護南海的和平穩定，美國實際上不是南海爭議的聲索方，它自己也說過，在領土主權爭議上不持立場。因此，我們希望美方能恪守承諾，不要選邊站隊，而是要按照事情本身的是非曲直，而不是按照是否是盟友來確定它的立場。