美國獨立研究所網站：與正在崛起的中國共處
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2005-04-15 06:18:08 點擊:287

2005 年04 月15 日

美國獨立研究所高級研究員伊萬·伊蘭最近在該研究所網站撰文說，布什政府常常因推行不計後果的窮兵黷武的外交政策而心虛，但它最近同中國打交道的方式還是值得給予有所保留的稱讚。文章題為《與正在崛起的中國共處》，摘要如下：

中國人要求－－美國已經接受－－定期舉行高層對話，以商討安全、政治，可能還有經濟問題。但是對於接受中國崛起這一事實，布什政府不應僅舉行象徵性的會談，而必須採取進一步的行動－－將這種新近給予（中國）的尊重落實到實際行動中。

中美改善關係全球得益

布什政府對小國，如伊拉克、阿富汗，採取了脅迫的政策，而對擁有核武器的中國的政策歷來是雷聲大，雨點小。布什總統就職時不友好地將中國稱為“戰略上的競爭對手”，但是數月後，他又（對美國間諜飛機事件）進行了深刻道歉。“9·11”事件後，中國和美國的合作更加密切了。

這兩大國改善關係對全球安全是非常積極的。由於以下兩個因素，定期舉行高層會晤是很重要的。首先，這樣的會晤為兩個核國家消除緊張關係或解決尚未轉化成危機的問題提供了討論的場所。其次，也是最重要的一點，這樣的會晤表明，美國尊重中國的崛起。中國由於經濟發展迅速，人口眾多，因此迫切希望得到美國和世界對其大國地位的承認。

同大多數崛起中的國家一樣，中國希望獲得地區性的勢力範圍以確保自身的安全。鑑於中國有過被列強瓜分的歷史，因此它或許會不懈地努力擴大安全緩衝區的範圍。然而，任何旨在實現這一目標的行動都會被非正式的、過度擴張的美利堅帝國視為威脅。

美國對華推行新遏制戰略

事實上，美國暗中已在推行新遏制戰略以應對中國的崛起。美國政府加強了軍事基地網和同中國周邊鄰國的聯盟關係。美國還增加了已經非常強大的美國太平洋艦隊的力量，並以反恐的名義，公開在同中國西部接壤的中亞設立了看似永久性的軍事基地。美國還加強了同中國在東亞的主要對手日本的軍事聯盟，並改善了同印度和越來越集權的俄羅斯的關係，這兩個國家也可以發揮制衡崛起中的中國的作用。所有這些行動強化了美國在整個亞洲的許多現有軍事設施的力量，同時也加強了與韓國、澳大利亞、泰國和菲律賓正式的聯盟關係，以及同新加坡和台灣非正式的盟友關係。

美政府加強同台灣的非正式的聯盟關係是美外交政策中最令人恐慌的方面之一－－其程度甚至比它入侵小的主權國家，如伊拉克，還要可怕得多。事實上，台灣對中國太重要了，以至於如果台海爆發危機，即便面對美國的核優勢，也不能保證中國會退縮。美國政府如果不惜冒危及美國公民安全的風險，捲入一場潛在的核戰爭，那就太愚蠢了。

中國有合理的安全利益

美國如對這些利益表示同情，那將會是明智之舉。近幾年，美國對中國不斷增加軍事開支感到震驚，與此同時，美國國防預算的大幅增加和它對塞爾維亞和伊拉克這樣的主權國家的入侵也令中國感到震驚。許多中國人認為，美利堅帝國的擴張旨在包圍中國，阻止它崛起成為它理應成為的強國。

為了消除這樣的認識和兩個核大國發生衝突的可能性，美國應該改變它在亞洲先前的軍事和結盟態勢，其中包括拒絕履行任何含有保衛台灣的承諾。由於有大面積的水域作為防線，並擁有世界上最強大的核武庫，美國無需在整個太平洋建立起環形防線，就能抵禦中國的威脅。如果美國繼續保留過時的冷戰式的帝國，它必定會同其他國家，特別是中國，發生無休無止的衝突。

前車之鑑值得汲取

與其仿效一戰前英國對德國的政策，美國倒不如學習英國歷史上的另外一個篇章。19世紀末，美英兩國雖然關繫緊張，但英國還是以和平的姿態聽任了羽翼漸豐的美國崛起成為世界強國，因為它知道，橫亙於它們之間的浩瀚的大西洋可以使兩國都得到保護。利用同樣的大洋分割的優勢，美國也可以聽任中國獲得成為強國後所應有的尊重和與其相匹配的勢力範圍，這樣做是安全的。如果中國爭取勢力範圍的努力超出了合理的範圍，演變成為日本軍國主義式的擴張，那麼美國完全有必要對它發出挑戰。然而，就目前而言，沒有任何跡象表明，中國有進行這樣擴張的企圖。因此，美國如果採取共處而不是新遏制政策，就可以避免未來發生災難性的戰爭，甚至還有核戰火。
編輯：龍芯