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印度為何敢越界:自恃有美撐腰要用核武器威懾中國
送交者: 一劍破天 2017年07月06日23:10:46 於 [軍事天地] 發送悄悄話

 

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 中方掌握的此次印度邊防人員非法越過中印邊界錫金段進入中國領土的照片。

  在今天的外交部例行記者會上,有記者問,近日有印度媒體報道印度陸軍發言人發表聲明稱,此次對峙並非中印自1962年以來對峙時間最長的一次。印中兩國兩軍關係管理得非常好。此外,上個月印度總理莫迪曾經表示,中印兩國之間儘管有邊界問題,但40年來未發一槍一彈。中方對此有何評論?是否認為此次事件會對中印關係造成嚴重影響?

  外交部發言人耿爽:對於印方有關的表態,我想指出的是,解決邊界問題符合中印兩國根本利益,是雙方一直在努力實現的戰略目標。事實上,中印之間一直通過邊界問題特別代表會晤機制探討邊界問題的解決辦法,同時也共同採取措施維護了邊境地區的和平與安寧。

  但此次印軍非法進入中印邊界錫金段已定邊界中方一側,性質非常嚴重。中方通過外交和邊防會晤渠道向印方提出嚴正交涉。目前,印軍仍停留在中國領土上,事態仍未解決。中方再次重申,印方應立即將所有越界邊防部隊撤回邊界線印方一側,這是解決當前事件的前提和基礎,以避免發生更加嚴重的事態,造成更加嚴重的後果。

    方此前曾多次表示高度重視中印關係,願擴大雙方共同利益,妥善處理分歧。我們要求印方立即將非法越界的邊防部隊撤回邊界線印方一側,以實際行動糾正錯誤,以體現出對解決兩國邊界問題的誠意和發展中印關係的誠意,為兩國關係的正常發展創造必要的氣氛和條件。

  印度敢稱“與1962年不同”的底氣:自認對華實現互相威懾

  歷史上,中印兩國的直接軍事衝突,可以追溯到1962年,那時中國人民解放軍針對印度的挑釁行為實施邊境自衛反擊作戰,並取得了戰爭的勝利。之後,中印之間在西藏邊境地區偶有在邊界爭議地區的人員對峙情況,但是總體態勢保持着基本穩定。可就在2017年6月底,印度軍方人員越過邊界進入中方一側。和以往中印在爭議地區的對峙不同,這次印度軍隊跨過的是歷史上已確定的中印邊境線,印度軍隊越界進入的是中國領土,此舉的性質較為嚴重,對維持中印邊境穩定、建立互信和對話都帶來了負面的影響。

  更讓人大跌眼鏡的是,面對中國的強烈抗議,印度國防部長Arun Jaitley表示,印度已經不是1962年的印度,其言論態度似乎是在叫囂戰爭。

  以目前的消息報道看,印度此次非法越境的實際目的究竟為何,暫時還不能做出準確判斷。但是,印度敢於做出如此不利中印和平的舉動,或許可以從一些研判國家安全戰略的理論和印度自身近些年的對外政策,找到一些值得思考的要素。

  核武壯膽,拿對巴基斯坦那套對中國

  印度是實際上擁有核武器的國家,其開發核武器的歷史可以追溯到1945年,到1954年,印度的核計劃開始向發展核武器轉變。1974年5月,印度進行了所謂的“和平核爆炸”實驗,這次實驗標誌着印度在理論上具備了製造核武器的能力。上世紀八十年代起,印度開始研發核武器的運載工具,其中尤以“烈火”系列導彈為標誌,1998年5月中上旬,印度連續進行五次核試驗,之後當時任印度總理瓦傑帕伊宣布印度成為核國家,印度公開地進入實際核國家行列。

  印度在公開擁有核武器前後,其國內戰略界的強硬派,始終把中國的核武器看做印度的戰略威脅,印度的核戰略構想除了巴基斯坦外,中國就是最主要的核戰略假想敵。印巴邊境接壤、國土相連,可印度近年來的戰略武器研發一直在謀求核武器的遠程、以及洲際投送能力。近年來,印度接連試驗了多個型號的遠程彈道導彈,尤其引人矚目的是烈火5型導彈,該導彈的研發將假想敵鎖定為中國,同時據媒體報道還具備公路機動的能力。

  2016年12月26日,印度軍方進行了烈火5導彈的試射,印度媒體隨即宣稱,該導彈能夠攜帶核彈頭打擊到中國最北部的城市;印度加入了擁有洲際導彈的超級大國俱樂部;印度與聯合國安理會五常平起平坐云云。2017年1月2日,印度試射了烈火4型導彈,之後印度時報評論說,印度的核導彈已經能覆蓋中國全境、這些導彈用於威懾中國。

  在戰略學界有一個理論、特別用來描述核國家之間的衝突態勢情況,稱之為穩定-不穩定悖論(stability-instability paradox)。這一理論源自美蘇冷戰時期,其內涵是:兩個核國家在核層面達到了相互確保摧毀、亦或是實現了相互的戰略威懾的態勢,在戰略層面就會形成穩定的局面,沒有哪一方會挑起戰禍以避免難以承受的戰爭損失;但是,戰略層面的穩定,會讓兩個核國家都認識到對方發動全面軍事打擊是不可信的,從而會使得常規層面的低水平衝突增加。

  印度和巴基斯坦的案例常被戰略學界用來研究這一理論,即按照戰略學界的觀點,印巴兩國官方自1998年各自宣布獲得核武器後,兩國在戰略層面構成了穩定態勢,但是常規層面的低水平衝突或軍事對峙情況增加,尤其以1999年卡吉爾衝突、2002年印巴的軍事動員對峙為例。

  面對中國,雖然印度的真實戰略威懾能力如何還有待商榷,但是此次印度敢於在已劃定邊境地區實施軍事越境行為,不排除印度軍方人士,對印度的戰略威懾能力抱有一定的自信,認為中印實現了戰略層面的“相互威懾”,因此不忌憚中國的戰略軍事威懾能力,從而發動了試圖改變現狀的帶有軍事人員參與的小規模挑釁行為。

  美國撐腰,在安全領域互動後就出手

  除了自身發展戰略威懾能力帶來的自信,印度還依靠域外大國強化自己的軍事實力和地區影響力。

  在剛剛過去的6月,26日印度總理莫迪對美國進行訪問,與特朗普舉行會談。這次訪問對印度來說成果顯著,美國向印度出售了先進的MQ-9B無人機,雖然這一型無人機目前主要用於海上巡邏和監視,但是該型號無人機之前從未向非美國盟友之外的國家出售,由此可見美印在軍事合作上的“暖意漸濃”。在此之前的6月19日,據印度媒體報道,印度塔塔集團與美國洛克希德·馬丁公司簽署了在印度生產F-16Block70戰鬥機的協議,這些舉動顯示,特朗普繼承了奧巴馬的對印防務政策,把印度視為美國的“主要防務夥伴”。

  此外,美國智庫大西洋理事會也在6月份發布題為《將印度由平衡力量轉變為領導力量》的報告,文中提到美國要加強與印度的互動來實現遏制中國的目的。

  美國國內也有官員和分析人士看好美印未來的合作,甚至提出美印聯手打造“印度洋-太平洋”戰略的說法,當然,其目的一方面是維持美國在印度洋的戰略地位;另一方面,把印度洋與太平洋連接起來,打造圍堵中國崛起的包圍圈,想必也是美印聯手的重要原因之一。

  結合上述時間節點,印度在6月中下旬與美國開展了一系列安全領域互動後,月底即實施了對中國的軍事越境行為,似乎是在國際上有了靠山撐腰。而此舉恰和1998年5月印度試驗核武器時,時任總理瓦傑帕伊致信美國前總統克林頓,提到印度發展核武器是為了應對中國的威脅的舉動有相似之處。因此,不排除這次印度的軍事越境行為是一次對美國的政治立場的表態,意在加強美印的安全合作,從而獲得美國在國際上對印度更多的支持。

  印度官方給出的關於此次軍事越境行為的解釋在於,中國在靠近邊境地區修建公路,試圖改變現狀,而中國在自己的國土上修建公路、無論如何也不是印度出動軍事力量越境干擾的理由。不可否認印度在近年來的發展取得了較大的成就,綜合國力有所提升。但是,中國近些年的發展更加令人矚目,2017年的中國也已經不是1962年的中國,中印是世界上兩個最大的發展中國家,也都是金磚國家、上合組織成員國,中印攜手合作發展的前景是令人期待的,印度應當看到維持中印邊境和平穩定、發展中印全面合作所帶來的機遇,而不能不汲取歷史教訓,逆歷史潮流而行。

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