九一一驚爆行動之後，恐怖份子的相關議題在世界各國均引起相當大的注意，除了他們的行為動向之外，恐怖組織的形成背景、原因、分布處所及其曾經從事的恐怖攻擊行動亦成為眾所矚目的焦點。

所謂的恐怖主義係指一連串企圖在人群中散播恐怖、驚慌與破壞的活動。這類活動可由個人或團體進行之以對抗或支持國家。暴力的比重通常不一，表面上似是任意而為，其實卻有其縝密設計的象徵性：由攻擊某個目標以傳達某個訊息給其他大眾。 本文即針對阿富汗、埃及及阿爾及利亞的恐怖份子的形成背景、組織目標、成立目的及其所從事的恐怖攻擊行動進行討論與分析。

阿富汗恐怖份子 阿富汗恐怖份子係指1979-1989年蘇俄入侵阿富汗的戰事之後，那些留在阿富汗的退伍軍人蛻變成的恐怖份子。 蘇俄入侵事件，引起了世界各地回教徒的公憤，他們紛紛自願加入軍隊到阿富汗和阿國士兵並肩作戰，如沙烏地阿拉伯、埃及、阿爾及利亞、利比亞、突尼西亞、蘇丹等，紛紛將其國內的激進份子及恐怖組織的成員送到阿富汗去從軍，而美國則視此次蘇俄的入侵為破壞當地霸權平衡，因此鼓勵各回教國家派員參戰並且協助訓練及提供武器；也就是這個機會使他們在戰後有機緣加入為保護回教而對抗異端基督教份子的自衛戰鬥。也因此，回教的基本教義派可說是阿富汗恐怖份子主要的幕後主使者。 截至1999年初為止，這個組織從未對以色列人或其相關機構下手從事恐怖活動。僅有少數幾項行動在事後才聲稱是因為反猶太所為，故其原本目標仍是以色列人為主。由於激進的回教教義和反猶太、反以色列的意識型態是相結合的，因此，這批阿富汗恐怖份子對以色列人而言仍然是潛在的危險敵人。 在最近幾年證實為阿富汗恐怖份子從事的攻擊行動計有：1993年紐約世貿大樓爆炸案、1995年11月埃及駐巴基斯坦大使館爆炸案、1995年7月至10月間及1996年12月間，在法國發生的一連串攻擊事件；以及1998年8月發生在肯亞及坦桑尼亞美國大使館恐怖事件等。以下即以犯罪手法、破壞能力、收集情報手段的層級、使用的武器、成員的天性、如何進行自殺式攻擊及潛伏在各國的基層組織等做介紹與整理，以為防杜其危害之用。

蓋達組織(al-Kaiad)介紹

蓋達組織(al-Kaida)可說是阿富汗恐怖份子的其中一支。『蓋達』組織係由奧薩瑪?賓?拉登在1988年所創，這位沙烏地阿拉伯億萬富豪曾在1979~1989年間加入阿富汗Mujahidin部隊以對抗蘇聯，他所設立的蓋達組織乃自回教的社會福利組織NGo`s轉變而來，該組織的服務處原本承辦招募、吸收和分發從世界各地五十多個國家志願參軍的回教徒，他們在巴基斯坦和阿富汗均設有營地，在賓拉登的主導下，逐漸變成蓋達組織。 而其最先成立的目的在促使回教各國回歸到純粹以回教教義治國的狀況。如果說有哪一個回教國家和異端份子結合或受到西方影響導致治國的方式有所改變，他們就以暴力及武力的方式從事推翻執政政權的活動，以掃除這些異端或西方國家滲入回教世界中。而美國這次之所以會受到九一一的恐怖攻擊，除了因為其以世界警察自居、過度介入國際事務、明顯地偏袒以色列、為了自身的利益在中東政策上作為強勢等歷史因素之外，基督教文明和伊斯蘭文明之間的千年血仇，可說為此次大攻擊下了最新的歷史註腳。

地理分布

在1989~1991年間，蓋達組織總部設在阿富汗，1992~1996年間移到蘇丹，但1996年後又遷回阿富汗。蓋達組織的分支機構分佈在全球各地，包括阿富汗、巴基斯坦、美國（其中紐約布魯克林區為蓋達組織的活動中心）、菲律賓等。 蓋達組織並透過對其他國家如：Chechnya、波士尼亞(Bosnia)、Tajikistan、索馬利亞(Somalia)、喀什米爾(Kashmir)、Eritrean及阿富汗本土。葉門和科索渥等國也加以援助，並且代訓阿爾及利亞、菲律賓、喀什米爾、Eritrean等國的恐怖份子，蓋達的成員也直接介入恐怖的攻擊行為。

蓋達組織所從事的恐怖攻擊行動計有：1993年10月在索馬利亞攻擊美軍事件、1995年發生在利雅德以美國人為攻擊目標的恐怖事件、1996年6月發生在衣索比亞的埃及總統穆巴拉克被攻擊的恐怖事件及1998年在肯亞及坦尚尼亞所發生的恐怖攻擊事件等。

攻擊案例

（一）1998年肯亞爆炸案 1998年8月7日星期五，一部汽車炸彈在Nairobi城的美國大使館旁爆炸，造成2136人死亡，以及包含12個美國使館員工在內的4500人受傷，兩名嫌犯在事後被捕，並在1998年8月27日被引渡到美受審。根據調查結果顯示，此次恐怖攻擊行動的目的在於大屠殺，因此恐怖份子選擇在早上大使館附近最熱鬧的時段下手。 這起爆炸事件的犯罪手法採取分工合作的方式。行為人依計畫將汽車開入美國大使館地下室停車場之後引爆；三人分乘二部汽車到達現場，第一部車駕駛為首領aka Haron Fazil，目前仍在逃中，第二部車駕駛為Izzam，乘客為Salem，這二人擔任自殺攻擊任務，目前為美國收押中。這二部車駛至大使館地下停車場入口處時，Salem喝令警衛放行未果，便丟手榴彈炸死警衛，Izzam則對群眾開槍，Salem見情勢不對立即開溜，Izzam則在距美國大使館圍牆約十公尺處引爆車上的炸彈。 據瞭解，本次籌備犯案人數約8人，在1998年5、6月間，首領Fazil在Nairobi租下一間別墅，所用武器由中東經其於Commoro島偷偷呷耄�剩餘配件則由當地取得，炸彈則在別墅中組裝完成(據專家推測，其可能是使用約750-1000公斤的TNT高爆性炸藥)。大部分的準備工作則在肯亞的小山頂Top Hill旅館中進行，其中有三人專門蒐集美國大使館的各項情報，而這些犯案歹徒中的大多數人在案發前均已逃離肯亞，而由執行人員負責執行。

（二）1998年坦尚尼亞爆炸案 1998年8月7日星期五早上10時40分，一部汽車炸彈在坦桑尼亞Dares-Salaam城的美國大使館旁爆炸，造成11人死亡，85人受傷，傷亡者均為當地人。 案發前二個月，組織成員與當地同志的合作聯繫下，在市郊租了一棟隱密安全的附有停車位的房舍並準備了一部箱型車，這部箱型車除準備用來做炸彈車外，平時並作為尋覓和載呶淦髦�又� 這部炸彈車在1998年6月中旬即已取得，依照犯案人員的要求改裝之後，開回租屋處裝置炸彈。這些歹徒在行動之前即已蒐集到大使館每日早上8時和10時有咚�車進使館供應自來水的資訊，所以就利用尾隨咚�車進入大使館的方式犯案。 在事件發生的前三週，充任自殺炸彈車駕駛的埃及人到租屋處會合，在案發日，該人駕炸彈車尾隨咚�車之後開進大使館，當咚�車即將進入大使館大門時，哂姓◤椀淖詺④囐N近咚�車，葧�嵋�爆炸藥與車同毀。 據了解，本案執行人數約有6人，其餘人原則上係協助準備各種不同程度的計畫項目，而這些人均曾於1994年時在阿富汗受過訓。其組成份子複雜，有肯亞人、坦尚尼亞人和一名埃及人，到最後的預備階段，有一名來自阿富汗恐怖組織總部的巴基斯坦籍教官及炸彈專家到坦尚尼亞協助組裝炸彈，組裝完成不久後即消失無蹤。 這些炸藥乃由250公斤的普通TNT炸藥組成，分裝在三個七十公升的桶子內，桶內並加裝由瓦斯、氧氣組成的10副爆炸氣球以增強爆炸威力，這部炸彈車可裝上遙控引爆裝置，但歹徒並未遙控引爆的方式。 根據官方的調查與瞭解，本案的犯案企圖等同肯亞案，均意在大屠殺。 歹徒選上肯亞、坦尚尼亞的美國大使館為攻擊目標，其理由可能如下： (1)當地治安力量薄弱。 (2)該二國對入出盡的管制鬆懈。 (3)偷呶淦鬟M入該二國並非難事。大使館的警衛力量薄弱。(4)早於1994年即在肯亞設立蓋達據點。 在肯亞及坦尚尼亞等二國的恐怖事件後，奧薩瑪賓拉登有能力取得或製造化學武器的秘密曝光，因此他們在未來的恐怖活動中，極有使用化學武器的可能。

與蓋達組織有關的爆炸案

（一）1993年2月發生在紐約的世貿大樓爆炸案 1993年2月26日，一部汽車炸彈在世貿大樓的停車場爆炸，結果造成6人死亡，超過一千人受傷，立即產生的經濟損達五百萬美元以上。 據了解，本案人犯共六名，主犯為Ramzi Yusef和Mahmoud Salamah，他們二人駕駛裝有炸藥(成分計有：600公斤的改良型高爆性火藥，農業肥料用的硝酸氨、柴油添加物等)的箱型車進入世貿大樓地下室停車場引爆。 本案之意圖乃為大屠殺。恐怖份子意在炸毀北棟世貿大樓，並使之傾倒向南棟世貿大樓，欲造成該二棟大樓上班進出尖峰時間約五萬民眾之傷亡，但據炸彈專家說那些炸藥的威力不足以炸毀整棟大樓，只能炸垮二、三層平面樓板。 本案案發後，有自稱是「解放軍第五營」的組織幹的，但實際乃Ramzi Yusef所領導的恐怖份子所為，而這個組織由於亦受到賓拉登的贊助與支持，因而可說與蓋達組織也有所關聯。 （二）1995年1月初，恐怖份子擬在亞洲地區的美航班機上進行的攻擊活動 1995年1月7日，馬尼拉的一家大百貨公司爆炸起火後，警方在現場的武器和歹徒的裝備上查到了Ramzi Yusef的指紋，這個發現使警方聯想到發生在1994年的泛美航空班機攻擊案，極可能是Ramzi Yusef這幫人幹的。 Ramzi Yusef在美國重金懸賞下，於1995年被其友出賣而遭到逮捕，引渡到美國受審，並在1998年被判有期徒刑240年。審案期間發現Ramzi Yusef在1995年曾對分屬美國聯合航空及東方航空由亞洲飛往美國的班機中，計畫從事恐怖攻擊行動，並對其餘美國航空公司班機亦有相同意圖。 根據調查，Ramzi Yusef計畫攜帶一箱裝有高爆性炸藥之手提箱上飛機，然後藏於座位套的袋子裡，再於中途站下機，其中至少有一次，原本是要在香港飛新加坡後轉往舊金山的班機上作案，幸在實施前被捕。 與1993年世貿大樓爆炸案的目的相同，均在傷害及屠殺無辜的美國民眾。 （三）1995年6月發生在沙烏地阿拉伯利雅德市攻擊事件 1955年11月13日在利雅德市，民防指揮部後勤處的辦公室庭院中，有一部汽車炸彈爆炸，造成6人死亡，其中5人係美國人，十餘人受傷和大量的財物損失。 根據事後的調查，涉及本案的恐怖組織分別有波灣老虎、回教改革邉蛹奧}戰士後援會等，但真正執行計畫的人犯共有四人，包括沙國公民和阿富汗恐怖份子，他們在奧薩瑪賓拉登的唆使下犯案，涉案人員均已在沙國被捕，且處死。 （四）1996年6月發生在沙烏地阿拉伯達蘭的美國陸軍營地爆炸案 1996年6月26日，一部由咚�車鸽yb而成的炸彈車在沙烏地阿拉伯達蘭市一棟大樓旁爆炸，本案發生在夜間21時50分，由於當時大部分的士兵均在營，因此造成19名美國士兵死亡，百餘人受傷。 據調查，本案涉案人犯有6人，3人從事行動，3人參與作案計畫，尚有多人在逃。本案作案用車輛大約2-3部，其中一部在逃車輛，很明顯是作為觀察之用，另一部咚�車則裝載炸藥以做為炸彈車，觀察車在爆炸現場外100公尺處，先做現場狀況掌握，當時機成熟時，即引導炸彈車接近目標，炸彈車到達目標區後倒轉車頭垂直進入大樓庭院，直到庭院的柵欄前才停車，之後炸彈車之成員下車改乘觀察車逃逸，而炸彈車在停車後三分半鐘左右，由定時開關引爆炸彈而爆炸。(註：本案尚未查明賓拉登或伊朗的恐怖組織有無涉案。)

埃及目前有二個恐怖組織，一為Gama`a IsLamiyah，一為Egyptian Gihad。在1995年之前，這二個組織的恐怖活動主要都在埃及，但1995年以後，恐怖活動已擴張到連其國內的外國人及西方國家，都是他們下手的目標，他們曾經涉及一連串揚名於國際的恐怖事件，因而惡名昭彰。

恐怖攻擊案例 （一）1995年10月16日克羅埃西亞Rijeka城的警察局停車場爆炸案 1995年10月16日，一部自殺式炸彈汽車在克羅埃西亞Rijeka城的警察局停車場中爆炸。本案係由一人引爆汽車炸彈，自殺身亡，一名自殺者駕駛一部輕便汽車到警局停車場中，自行將座位下的炸彈引爆，據事後的鑑識結果顯示；車上載有二包炸藥，一是15公斤的軍用TNT炸藥藏在駕駛坐下，另有一包相同炸藥共有45公斤重，藏在油箱之內，但最後並未引爆，至目前為止並無法清楚得知此次爆炸事件的目的為何。 但Gama`a IsLamiyah恐怖組織事後宣稱本案是他們所為，因該組織的發言人Talaat Fuad Kassem於1995年9月初到克羅埃西亞後失蹤，他們認為係被當局所補，因此該組織揚言，若不放人即實行攻擊事件。

（二）1997年11月發生在埃及Luxor的西方觀光客被攻擊事件 1997年11月17日，一組Gama`a IsLamiyah的恐怖份子成員用輕武器和刀在Luxor的Hatshepsut廟前殺死一群觀光客，結果使58名觀光客和4名埃及人死亡，而有24人受傷，全部的犯案人員亦均被殺。 從事後的調查報告顯示出，恐怖份子事先的情資蒐集完整，案發時又能逐步進行其計畫，表現出他們的冷靜周詳。例如他們選的是觀光季節遊客最多的時候，而且也是早上警力最鬆弛的時段，連要逃跑時換裝用的警察制服都已準備好，可見思慮之周全。 這些恐怖分子犯案人員共有6人，年紀均為20多歲的埃及人，其中有3人還是學生。除首領外，其餘5人從未出過國，為該組織的首領所吸收並訓練。首領曾到巴基斯坦和阿富汗參與恐怖活動。 在執行計畫時分為三組；一組潛行接近警察，另二組從左右邊接近觀光客，接近警察的那一組殺死警察後，再和另二組人會合，對觀光客開槍掃射，再用刀將中彈而尚未死亡的人員刺死。此次恐怖份子行動的主要的目的在於大屠殺並危及當地治安。 案發後，Gama`a IsLamiyah恐怖組織承認該案是他們所為，那群刺客留在現場的宣傳單則寫有「Gama`a IsLamiyah毀滅營」之字樣，頭上所綁之布條寫有「Mustafa Hamza領導我們（Mustafa Hamza為Gama`a IsLamiyah之行動首領）」，也證明幕後支持的恐怖組織為Gama`a IsLamiyah。

（三）1996年4月發生在開羅的Europa大飯店觀光客攻擊事件 1996年4月12日早上七時，當時來自以色列、希臘和保加利亞的觀光客都群聚在旅館，而早上七時正是接近警衛交換班的時間，長夜的值勤使警衛疲憊，面對進入者較無警覺性，此外，全體觀光客在當時也因即將出門展開該日的行程而聚集在大廳中，一群Gama`a IsLamiyah恐怖份子便利用這個時候攻擊位於開羅Europa大飯店門口的一大群觀光客，造成17名希臘的朝聖者當場死亡。 犯案人數共有五人，均為埃及籍的恐怖份子，案發後均逃離現場但在後來的第二次恐怖活動中，為政府的安全人員所擊斃。該群恐怖份子以汽車代步，並備有警察制服，以便在案發後混入人群逃逸，他們所使用的輕武器均在當地取得。 這群恐怖份子事先就有計畫的蒐集情報，而該案發生的大飯店只是歹徒要發起恐怖事件的眾多飯店之一，他們也在事前找到一處更衣間，以便事後更衣從容離去。 雖然該恐怖組織宣稱其目的乃為殺害以色列人，但以其殺人的方式觀之，其實乃盲目的大屠殺。 Gawa'a IsLamiyah恐怖組織宣稱該案為他們所為，其原來的目標乃是要殺害以色列人以報復以國在Grapes of Wrath戰役中對回教民族的殺戮。

（四）1995年11月發生在埃及駐巴基斯坦大使館的恐怖攻擊事件 1995年11月19日上午10時45分時，埃及的Gihad恐怖組織對埃及巴基斯坦的大使館進行恐怖攻擊，恐怖行動分為兩階段，首先歹徒以爆炸物炸開大使館建築物大門，而後有一部自殺炸彈汽車開進建築大樓中引爆，因此而造成17人死亡，58人受傷，部份大樓被炸燬。恐怖份子共有2人，年齡分別為21及25歲，其中一人長住巴基斯坦。 恐怖行動分兩階段進行，其概況如上述。而據目擊者表示，歹徒二人分乘二部汽車，第一人下車後步行到大使館大門，投擲炸彈將之炸燬，第二部炸彈車再開入引爆。第一、二次爆炸的時間相隔大約2分鐘。 據推測炸大門的炸彈5公斤重，炸大樓的炸葯應是約500公斤的TNT炸葯，而這些爆炸物是在巴基斯坦或阿富汗取得。

（五）1995年發生在瑞士的埃及商務專員被攻擊事件 1995年11月14日深夜22時30分，埃及派駐日內瓦的商務專員在其住宅的停車場被槍殺。本案很明顯地乃一人所為，以9厘米口徑的手槍射擊6發子彈，此案為具有特定對象謿⑹錄�，主要為暗殺埃及派駐日內瓦的商務專員， 恐怖組織"世界正義組織"事後聲稱這件事是他們籌劃的，但一般都認為應該和埃及的Gihad恐怖組織有關。

（六）1997年9月發生的埃及觀光巴士恐怖攻擊事件 1997年9月19日，一部搭載觀光客的巴士（乘客為德國人）在開羅遭受恐怖份子的攻擊，攻擊者投擲Molotov cocktails 炸彈及手榴彈進巴士內使巴士起火燃燒，造成98名觀光客和埃及司機死亡，事後攻擊者被其同伴掩獲逃亡。 本案乃兩名兄弟為回教宗教的動機而自行犯案，並無明確的證據顯示埃及的恐怖組織涉案。