美國《檀香山星報》近日報道，雖然已經在多個公開場合警告“美國海軍水面艦隊正在失去其作戰優勢”，但美國海軍太平洋艦隊司令、海軍上將斯科特·斯威夫特指出，一個為期兩年的作戰訓練正在悄悄改變現狀。這是美海軍首次公開提到“針對艦隊問題”的訓練，這種訓練為美海軍的海上行動注入了更多“不確定性”，也增加了行動失敗的風險。

　　據斯威夫特稱，訓練是為了給美國海軍更多考驗，旨在強化美海軍對“高端海戰”的備戰情況。什麼是“高端海戰”？美國軍事專家的解釋是，與強大對手的海上對抗，而這個對手就包括中國和俄羅斯。

　　斯威夫特上將曾於3月在美國海軍學院雜誌上發表了有關這種作戰訓練的文章。據他稱，太平洋艦隊司令部通過“艦隊問題”演習，備戰未來可能發生的衝突。“艦隊問題”曾是美海軍1923 年至1940 年間最高級別的演習，演習旨在在海上重現戰爭時期真正的作戰行動。

　　即將於2018年春季退役的斯威夫特上將認為，“艦隊問題”系列演習是近幾年來美海軍海上行動的最重要變革，這種做法為加強備戰提供了一個“戰場實驗室”。

　　他以“在有嚴重潛艇威脅的地區進行航母戰鬥群作戰”為例，“面對這種挑戰，我們的傳統做法會是進行反潛作戰演習，命令潛艇在一定地理範圍內充當威脅目標。”而在“艦隊問題”演習中，航母戰鬥群將會被部署到存在潛艇威脅的區域執行作戰任務。 他指出，應對潛艇威脅是達到最終目標的手段，而最終目標就是攻擊。航母戰鬥群的指揮官如何應對這種威脅是沒有規定的。

　　以前，被部署的艦艇能夠演示主要作戰戰術，但在訓練周期內並未綜合運用過作戰戰術。對策太少，失敗率又太高，導致指揮官在新的訓練中很不習慣。“很明顯一些部隊感到不安，想法設法尋找有關事態發展趨勢的蛛絲馬跡。但雖然最初反應不足，但如今勤奮、刻苦、創造以及積極的態度已經蔚然成風。

　　雖然兩年多以來已經完成了超過6次“艦隊問題”演習訓練，但斯威夫特稱這是美海軍第一次公開討論這種方法。他指出，“在一些論壇上，人們關於艦隊失去戰爭優勢的討論一直從未停息，我們認為，‘艦隊問題’訓練是確保這種優勢持續存在的關鍵。”

　　在進行“艦隊問題”訓練之時，美海軍一直被認為已經不堪重負。畢竟，美海軍一直在世界各地執行巡邏任務，而且2017年還在西太平洋發生了一系列撞船事故，造成17名船員死亡。同樣令人擔憂的還有中國和俄羅斯的威脅。

　　2017年12月4日，在國防論壇中，美國海軍退役艦長、曾擔任過“宙斯盾”巡洋艦指揮官的凱文·艾爾指出，例如發射防禦性標準-3等艦艇能力需要國防承包商的長期支持。“每當艦艇準備發射標準-3時，就會有一群火箭科學家登艦進行系統維護。”他還問道，如果把所有反導艦艇從艦隊中拿出來，一旦對手發射導彈，那麼美海軍艦艇能夠攔截到多少？

　　斯威夫特上將曾稱，三年前他返回太平洋艦隊時，很明顯美海軍在訓練及部署艦隊應對中東衝突挑戰方面已經非常有效。“不過，儘管我們的訓練隊伍已經付出了最大的努力，但我們並未為迎接高端海戰做好準備，最終，也沒有為執行美海軍核心任務，也就是海上控制任務做好準備。”

　　他指出，“艦隊問題”訓練的一個核心挑戰是，“如果我們遭遇了一個棘手的問題（難題），那麼有關部隊就有可能會失敗。”“我們必須讓行動指揮員知道，在‘艦隊問題’訓練中失敗，不僅是可以容忍的，也是可以預見到的。”他還指出，美國海軍艦隊，不僅僅是指太平洋艦隊，都需要從解決“艦隊問題”角度思考。“在某些情況下，我們知道‘按照常規’程序，我們能夠把一個航母戰鬥群置於危險境地，因為我們的標準作戰程序是在沒有考慮到高端作戰環境的情況下編寫的。”