黃河決堤計劃最早始於老蔣的德國軍事顧問法肯豪森。1935年法肯豪森批評老蔣對日消極，指出日本占領中國東三省，熱河省，把河北冀東二十二個縣變成非武 裝區（實際上由日本手中的偽軍控制），把希望寄托在國聯上面不現實，現在日本正一步步蠶食中國，如果蔣再退讓將使中國民眾對蔣失去信心。老蔣接受法肯豪森 的意見，法肯豪森首先開始對中央軍和東北軍進行整理師改編，同時開始制定對日作戰計劃。
1936年發生了兩廣事件，起因是老蔣想消滅新桂系的李宗仁與白崇禧。廣東的陳濟棠與新桂系的李宗仁、白崇禧發難，通電全國譴責老蔣不抗日，要與國民政府決裂自己成立抗日政府。雖然最後事件相對平穩解決，但迫使老蔣向全國民眾保證：只要日本再逼迫，將與日本一戰。
1937年抗日戰爭暴發，而法肯豪森的作戰計劃也制定完成，為防止日本從東面和北面兩線攻擊中國，如果北線失守，只有出下策決黃河堤阻止日本從平漢線進攻。

1937年，守平漢線的第二集團軍司令劉峙，一戰而潰，一口氣跑了上千里，被國人譏笑為長腿將軍。平漢線北端被日本人控制。

黃 河決堤直接原因是1938年5月到6月的蘭封會戰失利。蘭封會戰，國軍12個師近十萬人對陣日軍第14師團一部分，約五千人。結果大敗，各軍爭相逃命，日 軍控制了平漢線，老蔣下令決堤，把平漢線一帶變成黃泛區，阻止日軍南下。老蔣當時自嘲：“12個師，望幾千日軍而逃，成為軍事史上的千古笑談，堪稱奇恥大 辱。”

其實蘭封會戰，不是那些不負責任的將領，決不會造成決黃河堤的結果。
27軍軍長桂永清一個軍被14師團一千多人日軍先頭部隊擊敗，棄開封而逃。沒過幾日，桂永清守三義寨，再次棄三義寨而逃。戰後桂永清被解職，不過沒過多久又復出，最後高升為海軍司令。
88師師長龍慕韓在桂永清退走後，亦擅自棄城逃走，日軍不戰而占領蘭封。龍慕韓後被國民政府槍斃。
102師在日軍進攻下，師長柏輝章也下令放棄陣地西逃。
第8軍黃杰根本不執行戰區司令長官的命令，竟於28日擅自率第40、第24師退向柳河、開封。留下雜牌187師頂缸。戰後黃杰被解職。
187師師長彭林生見事不妙也率該師退走。商丘為日軍占領。
141師師長宋肯堂防守開封的（欠第4旅，附稅警旅）退走，開封失守。
187師參謀長張淑民煽動逃跑，旅長謝錫珍擅自乘車南逃，葉賡常旅長化妝成老百姓跑了，團長張鼎光也自行逃跑。

這些爭相逃命的“軍人”，所以就不難理解為什麼一戰區30個師30萬人基本上以中央軍為主的抵擋不住日軍兩個師團14師團和16師團4萬人。
老 蔣命令程潛決堤，程潛深知事情重大，又以正式電文請示，經蔣以電文批准後才開始實施。遂令第20集團軍商震負責，限6月4日夜12時掘堤放水，商震令萬福 麟第53軍1個團施工。至6月5日上午，因地形關係仍未完工。蔣介石在電話中令商震“嚴厲督促實行”。商震帶參謀處處長魏汝霖去監工，加派劉和鼎第39軍 1個團協助，並令工兵用炸藥炸開堤內斜石基。下午8時放水，因缺口傾頹，水道阻塞，又未成功。6月6日又重挖缺口，仍告失敗。統帥部及第一戰區對此“異常 焦灼，日必三四次詢問決口情形”。商震又令剛爆破黃河大鐵橋的新8師增派1個團。該師師長蔣在珍觀察後建議改在花園口決堤。蔣介石及程潛予以批准。6月7 日偵察，8日以第2團、第3團及師直屬工兵連執行掘堤任務，9日9時完工放水。當時正值大雨，決口愈沖愈大，水勢漫延而下，12日又與趙口被沖開的水流匯 合，沿賈魯河南流，使賈魯河、渦河流域的鄉村、城鎮成一片汪洋。水流淹沒了中牟、尉氏、扶溝、西華、商水一帶，形成一條廣闊的水障。急流的黃河水注入淮河 時，淹沒了淮河堤岸，7月13日沖斷了蚌埠淮河大鐵橋，蚌埠至宿縣一帶，亦成澤國。

花園口決堤國民政府矢口否認為自己所為，稱是日軍轟炸。只有在80年代國民政府解禁當時電文才真相大白。不過很早國際社會猜測為國民政府所為，譴責過國民政府，只是國民政府不承認。

老蔣對蘭封會戰評論：“蘭封附近之敵，最多不過五六千之數，而我以12師兵力圍攻不克，不僅部隊複雜，彼此推諉，潰敗可虞；即使攻克，在戰史上亦為一千古笑柄。”

黃河決堤其實就是國軍打了一場本不應該敗的仗，也不能敗的仗。而那些表現拙劣的人爭相逃命的人，不知道餘生是否心安。

===

河南省檔案館的記載^{[需要完整來源]}死亡人數為89萬人，受影響的有1,200萬人，日軍戰史《中國事變陸軍作戰史》記載第二軍當時有7千4百多人在徐州會戰死，而不是某些人聲稱的死於洪水。^[8]

花園口決堤事件給豫、皖和蘇等地的中國百姓帶來了深重的災難， 淹沒耕地1,200餘萬畝，造成黃泛區。共計有1,200萬人受災，390萬人流離失所，89萬人死亡。^[9]]

^{————————————}

^{國民黨自己統計死亡893,303萬人， 而最近的大陸犬儒開始拿國民黨賑災報告的數據冒充黃泛區數據，編造裱糊歷史，說什麼絕口之時河水上漲緩慢一個人都沒有淹死， 受災人口只有38萬人， 並且就這38萬還把責任推給了百姓，說什麼百姓不願意離開家園。}

大陸的犬儒文人喪心病狂到什麼程度， 給大家摘錄一段：

《中共無恥造謠！揭秘蔣介石黃河花園口決堤真相》：“然而，大量歷史資料表明：決堤前，國民政府採取了疏散老百姓的措施；事後，國民政府和國軍向黃泛區災民發放救濟物質，並採取救助行動。當年花園口黃河決堤，洪水流速非常緩慢，黃泛區人民有流離失所者，但幾乎沒有一人喪命”。

對比一下親自指揮扒黃河者熊先煜的口述：
”洪水湧進了決口，恰似兩條黃色的巨龍在躍動奔突。我們目睹着洪水疾速地向着附近早巳疏散一空的村莊撲去……也就在那一刻，兩千多名巳經極度疲乏的軍人似乎才感受到了精神上的沉重壓力。陰雲密布的蒼穹下，我們肅然無語。同樣的心情，我們也曾有過，那是四個月前炸毀黃河大鐵橋之際。
　　    我在6 月9日的日記中無比悲痛地寫到：“當放水瞬間，情緒緊張，悲壯悽慘。起始流速甚小，至午後一時許，水勢驟猛，似萬馬奔騰。決口亦因水勢之急而迅速潰大。遠望一片汪洋。京水鎮以西以北轉眼間皆成澤國。預料不數日將波及若干縣境也，心甚痛焉。”
　　    6月10日，幸得天公相助，一早陰雲翻滾，天光暗淡，至10時突然暴雨傾盆，竟日不停。這場大雨實有利於決口之加大，洪水最終衝垮兩道決口間五十公尺長河道。至此，黃河改道，滿河大水由此撲向千里平川……“

再比較一下當時國民政府《河南省黃泛區災況紀實》：「泛區居民因事前毫無聞知，猝不及備，堤防驟潰，洪流踵至；財物田廬，悉付流水。當時澎湃動地，呼號震天，其悲駭慘痛之狀，實有未忍溯想。間有攀樹登屋，浮木乘舟，以僥倖不死，因而僅保餘生，大都缺衣乏食，魂盪魄驚。其輾轉外徙者，又以飢餒煎迫，疾病侵奪，往往橫屍道路，填委溝壑，為數不知几几。幸而勉能逃出，得達彼岸，亦皆九死一生，艱苦備歷，不為溺鬼，盡成流民……因之賣兒鬻女，率纏號哭，難捨難分，更是司空見慣，而人市之價日跌，求售之數愈伙，於是寂寥泛區，荒涼慘苦，幾疑非復人寰矣！」