1979年對越自衛反擊戰開打後，解放軍廣州軍區部隊在東線的主攻目標是高平地區，集中了軍區主力10萬人馬。與此同時，對另一重要目標諒山地區採取牽制性攻擊方針，以配合高平方向作戰。
諒山對於很多軍事愛好者來說比較熟悉，自古以來就是軍事要地，是中原王朝大軍與交趾人爭奪的焦點。在一千多年中，這塊地區的歸屬在中越之間搖擺，經常易主。直到元朝之後，特別是清末中法簽訂新約後，諒山才穩定地劃歸法屬印支，成為今日的越方領土。
許世友任司令員的廣州軍區前指確定了戰役部署，東線作戰第一階段主攻目標為高平地區之敵，諒山地區為次要方向。從戰區地理上看，當時最有可能支援高平的越軍來自兩個方向：一是高平以西和以南的原平、太原方向越軍，有越軍中排名第二的步兵312師、北太省獨立197團等部；二是諒山及以南方向的越軍，有同登、諒山地區的步兵第3師，東潮地區的步兵327師，亭立地區的步兵338師，先安地區的步兵325B師，海防地區的步兵329師等部。
另外，在靠近河內地區部署了越軍的第一主力部隊步兵308師，附近還有生產師320B師、防空367師、坦克202旅、炮兵45旅、工兵299旅等部隊。越軍在邊境附近以步兵師與地方部隊、特工、民軍相結合，採取“一線決勝”方針，企圖在一線就擋住我攻擊部隊。其機動部隊則按住不動，根據需要馳援主要方向。因此，在攻擊高平、諒山時需要仔細考慮敵人的增援可能。
許世友和廣州軍區前指首長對戰役全局進行了周密考慮，決心動用數倍於敵的優勢兵力，同時在高平和諒山兩個方向作戰，以迅猛突擊解決敵人，在越軍的戰役、戰略預備隊出動之前即結束戰役。至少要牽制對敵人威脅更大的諒山方向，使他們不敢去增援高平，從而保障高平戰役的順利進行。
越軍在諒山及其北部屏障同登地區部署了步兵第3師（是越戰中在南方組建的主力步兵師，下轄步兵2團、12團、141團和炮兵68團，戰鬥力較強），並配屬第一軍區炮兵166團，再加上諒山省軍事指揮部下轄的地方部隊6個營和4個邊防屯，總兵力約12000人。在對越作戰打響後，越軍總部又緊急調動東潮地區的步兵327師和順化地區的步兵337師，以及北太省獨立197團和46旅獨立營共約1萬人北上支援諒山。這樣，在諒山地區集中了約2萬多越軍。
為打好諒山戰役，廣州軍區前指以陸軍第55軍擔任主攻，配屬炮兵、裝甲兵、邊防和後勤部隊共計6萬餘人，於2月17日全線總攻後發起後直取諒山北部屏障同登，計劃在5天左右的時間殲滅同登地區之敵，牽制吸引諒山越軍的注意力。此後根據全局進展情況，再相機對諒山之敵加以圍殲。
許世友考慮周密，為孤立諒山之敵，加大壓力，又令歸廣州軍區指揮的陸軍第43軍（欠129師）向諒山東南側的祿平方向進攻，首先殲滅祿平前沿之敵，威脅祿平縣城，配合第55軍攻擊同登。爾後相機殲滅祿平地區之敵，切斷交通幹線4號公路，阻擊亭立地區的越軍步兵338師西援諒山，保障軍區主力進攻諒山的側翼安全。
就這樣，氣勢恢宏的諒山戰役徐徐拉開帷幕
