據美國媒體《福布斯》網站報道,美國前參議院軍事委員會主席詹姆斯·英霍夫最近發表了一篇文章,他無意中揭露了五角大樓國防戰略的錯誤,為我們大家做了一件好事。
在任何關於五角大樓開支和戰略的討論中,首先要記住的是,該部門目前的預算處於歷史最高水平——遠遠超過朝鮮戰爭和越南戰爭高峰時期的開支,或里根政府在20世紀80年代的水平。美國的軍費開支幾乎是中國的三倍,大約是俄羅斯的十倍。這遠遠超過了為美國及其盟友提供防禦所需要的。事實上,正如國際政策中心的可持續國防特別工作組所提出的那樣,美國可以在幅減少軍費開支的同時,也能變得更安全。
美國軍方當前戰略的最大錯誤是其對俄羅斯和中國的過分關注。這兩個國家都構成了真正的安全挑戰,但美國通過明智的外交手段、與盟友的協調以及更為克制的防禦性軍事姿態來處理,這要比發動一場新的冷戰和一場昂貴而不必要的軍備競賽好得多。新冠疫情的大流行、氣候變化、白人至上和經濟衰落對美國當前和長期安全構成了的威脅,要遠比大國競爭的威脅大得多,我們應該相應的分配國家資源。
事實上,就中國而言,我們的未來取決於合作,而不是對抗。應對疫情、應對氣候變化以及重振全球經濟,都需要中美之間的協調。但這並不意味着對中國的行動保持沉默,而是意味着在兩國關係中保持現實的平衡,減少軍事競爭,更注重其他領域的影響力。
至於俄羅斯,其對烏克蘭的干預、以及美國和歐洲威脅,都值得關注。但這些問題不會通過製造新一代核武器或增加美國在歐洲的軍事存在來解決。北約歐洲成員國的軍費開支是俄羅斯的三倍。從他們的角度來說,一個協調得更好的國防戰略應該足以阻止俄羅斯的軍事冒險。美國面臨的最大挑戰來自國內,最近的選舉和它所煽動的暴力活動都證明了這一點。
拜登政府為同意延長《新削減戰略武器條約》以及承諾進一步削減核武器而採取的行動值得稱讚。在這一點上,值得注意的是,中國擁有幾百枚戰略核彈頭,而美國和俄羅斯擁有數千枚。美國可以在不降低對中國或俄羅斯威懾能力的情況下大幅削減其戰略核力量。真正的目標應該是將全球核武庫儘可能減少到最低水平。
在短期內,拜登政府應該重新審視五角大樓的計劃,這是一個在未來30年裡,計劃耗資高達2萬億美元建造新一代核導彈、核潛艇和轟炸機的計劃。拜登政府應該取消新的洲際彈道導彈研發計劃,這是一種危險和不必要的武器系統,擁有該武器的本身就增加了發生意外核戰爭的風險。
無論是疫情、環境、經濟、教育、醫療保健,還是其他基本任務,美國都需要團結一致,而不是將我們目前的困境歸咎於外國勢力。如果不這樣做,美國在全球舞台上的影響力將繼續下降,美國人民的生活和生計也將受到影響。是時候重新思考安全的含義了。放棄五角大樓倒退的國防戰略將是一個很好的開始。