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美伊以“小步走”重啟伊核協議 美是做出讓步還是權宜之計?
送交者: 嵐少爺 2021年02月10日17:58:10 於 [軍事天地] 發送悄悄話

這是1月20日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。(新華社發,沈霆攝)

新華社北京2月9日電(記者杜鵑)三名消息人士8日告訴路透社記者,為重啟伊朗核問題全面協議,美國政府正在考慮一系列方案,包括美國和伊朗各以“小步走”方式重回協議,不必一次性全面履行協議規定的義務,從而打破僵局。

一名熟悉美國政府評估伊核協議事宜的消息人士說,所謂美伊“一小步換一小步”方案,指美國給予伊朗一些“經濟好處”,但比解除對伊制裁益處小;伊朗方面則需停止進一步突破伊核協議對核活動的限制,甚至“逆轉”一些先前所做突破。

這名消息人士說,美國政府“正在認真考慮”各項方案。

由以上消息可以看出,為重啟伊核問題全面協議,美國政府正在考慮美伊各以“小步走”方式重回協議,不必一次性全面履行協議規定的義務,從而打破僵局。意指美國給予伊朗比解除對伊制裁益處小的“經濟好處”,伊朗則只需停止進一步突破伊核協議對核活動的限制。

那麼,美國政府考慮以“小步走”方式重啟伊核問題協議,美方是對伊朗做出讓步呢還是權宜之計呢?且看軍威長風淺析如下:

資料圖:2015年簽署伊核協議的有關各方

伊核問題有關各方與主要當事方伊朗經過多輪艱苦談判,伊朗終於在2015年與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊核協議。根據這份協議,伊朗承諾限制其核計劃,換取聯合國、美國和歐洲聯盟解除制裁。2018年5月,時任總統唐納德·特朗普領導的美國政府單方面退出伊核協議,隨後重啟並追加一系列對伊制裁。2019年5月以來,伊朗逐步中止履行協議部分條款,但說所採取措施“可逆”。

資料圖:美國前總統特朗普單方面宣布退出伊核協議

伊朗逐步中止履行伊核協議部分條款義務,源於美國前總統特朗普單方面宣布退出伊核協議,重啟並追加一系列對伊更加嚴厲的制裁,但伊朗方面也明確表示其所採取措施的“可逆”性,為美伊重返伊核協議留有充分迴旋餘地,問題是美國前總統特朗普所領導的政府,不但單方面宣布退出伊核協議並對伊實施更加嚴厲制裁,而且還向伊朗所在的霍爾木茲海峽和波斯灣地區增加軍事部署,美軍航母艦機及核潛艇齊聚波斯灣地區,包括駐伊拉克軍事基地在內的中東地區美軍,也進入了戰時的高度戒備狀態。

資料圖:伊朗“阿拉克”重水反應堆的一部分

也正是因為美國前總統特朗普的“朝令夕改”和“出爾反爾”,導致了伊朗暫時停止履行伊核協議有關條款義務,並開始在核開發活動問題上有所突破,引發包括簽署伊核協議有關各方在內國際社會的高度關注與擔憂,但美國前總統特朗普政府不但不檢討自己“退群毀約”的問題,而且還在大肆炒作和渲染伊核問題對地區和國際社會安全的威脅,試圖藉機將站在反美最前端的伊朗伊斯蘭革命政權搞垮,曾經發生在伊朗國內的大規模示威遊行活動,與美國實施的“顏色革命”有着直接關係。

資料圖:進入霍爾木茲海峽所在波斯灣地區的美軍核潛艇

隨着由伊核問題引發的美伊兩國對抗的逐步升級,美軍航母艦機與核潛艇不但部署到伊朗家門口,而且美軍特戰隊還在與伊朗相鄰而居的伊拉克境內,對伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“聖戰旅”旅長蘇萊曼尼實施了斬首行動,伊朗伊斯蘭革命衛隊也對美軍駐伊拉克空軍基地實施了導彈打擊報復行動,更讓伊朗伊斯蘭革命政權不能接受的是,追隨美國的中東地區國家以色列也動用特工,對伊朗首席和科學家穆赫森·法赫里扎德實施了暗殺行動,並且以色列潛艇也進入波斯灣地區,引發伊朗舉國上下對美以兩國的同仇敵愾。

資料圖:美國總統拜登與伊朗總統魯哈尼

隨着今年1月20日美國前總統特朗普卸任,以及當選美國總統拜登的正式就任,美伊雙方也開始互釋重啟伊核問題全面協議的積極信息,先是美國當選總統拜登表示在其正式就任美國總統後,不排除美國重返伊核問題全面協議的可能,後是伊朗總統魯哈尼呼籲拜登正式就任美國總統後,如果美國政府無條件重返伊核問題全面協議,伊朗可就與美國就美伊兩國之間所有懸而未決的問題展開討論,但雙方都為自己重返伊核問題全面協議畫下了紅線,從而出現美伊兩國就伊核問題緩和後的僵局。

綜上所述,雖然美伊兩國就重啟伊核問題全面協議僵局仍未打破,但雙方都為重啟伊核問題全面協議留有充分迴旋餘地,此次美國政府提出美國和伊朗各以“小步走”方式重回協議,不必一次性全面履行協議規定的義務策略,從表面上看是美國在重返伊核協議問題上做出了讓步,實則是美國政府採取權宜之計的方式,將重啟伊核問題全面協議的“球”再次踢給伊朗,試圖以此來迫使伊朗在重返伊核協議問題上做出更大讓步,接下來伊朗將如何應對美國政府提出的“小步走”,讓我們拭目以待!


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