| 政治經濟軍事全部面臨挑戰 塔利班趕走美軍後能走多遠 |
| 送交者: 三把刀 2021年08月22日18:22:20 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
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本周有關軍事領域的最大新聞,毫無疑問就是阿富汗局勢的驟變及其影響。 隨着塔利班在極短時間內在阿富汗全境取得軍事勝利,“兵不血刃”進入阿富汗首都喀布爾、徹底奪取全國政權,美國不僅被迫在喀布爾國際機場再一次上演“西貢時刻”,撤離在這裡的美國和親美阿富汗人員,還不得不面對徹底失去經營近20年的阿富汗這一重大的地緣戰略失敗。 混亂的喀布爾機場 從宏觀的長期觀點來看,外界對於塔利班在阿富汗占據優勢,特別是在農村受到廣泛支持,進而最終能夠進入甚至奪取全國政權這一趨勢本身並不意外,但阿富汗原政府的崩潰之快確實出乎大多數人的意料。 ![]() 喀布爾機場跑道上眾人扒美軍C-17運輸機的場面比西貢更“名場面”,視頻截圖 從阿富汗塔利班與阿富汗政府方面的談判破裂,塔利班於8月初開始全國性的大規模進攻,到阿富汗政府放棄政權,塔利班武裝力量8月15日攻入阿富汗首都喀布爾,美國在2001年反恐戰爭後建立起的阿富汗政府在差不多10天的時間內就土崩瓦解。 連帶出現的,則是美國為了撤離在喀布爾的美國人、西方人和親西方阿富汗人而在喀布爾國際機場上演的高清復刻版“西貢時刻”。只不過與1975年美軍從西貢撤離時前後花了近一個月時間,最後一天還有規模龐大的常風行動相比,2021年的喀布爾撤退顯得更加兵荒馬亂。美國使領館忙着焚燒文件,並用直升機將使館人員撤出;想要離開阿富汗的當地人則只能在機場碰到什麼搭什麼。 ![]() 為了掩護“自己人”撤離,美軍在喀布爾機場採取了諸多措施 一架C-17運輸機搭載着800多人離開了阿富汗,創下了該型飛機運輸人員的紀錄;另一架C-17則在起飛前被不少衝上跑道的阿富汗人攀附其上,並在起飛後甩下了好幾個抓着飛機起落架結構的阿富汗人,甚至還在起落架艙里留下了殘留的屍塊;與此同時,阿富汗最後的美軍則在試圖阻止更多阿富汗人湧入機場,並開槍導致多人傷亡;還有美軍則按照拜登之前的命令在此時來到阿富汗,為掩護撤退加強力量。 ![]() 塞滿美軍機艙的阿富汗人,他們很難想到接下來等待他們的是什麼 這一切都被各種形式的媒體記錄了下來,在作為後世關於美國撤出阿富汗的重要記憶的同時,也徹底展示了這個政府的脆弱性:經濟上高度依賴外部國家和聯合國的援助;安全上則高度依賴以美國為首的外國軍事力量,特別是精銳的多國地面部隊和美國的空中支援力量。 加上原來的阿富汗安全部隊存在嚴重的貪腐問題,致使部隊不僅戰鬥意志薄弱,在數量上也居於劣勢。作為美國耗時二十年耗費巨資建立的阿富汗政府的核心部分,安全部隊的孱弱也說明了美國政府整個阿富汗政策的徹底破產。 ![]() 美軍強大航空能力的表現:2001年帶頭攻入阿富汗,2011年海豹部隊“團滅”,2021年幫外交官逃離 儘管阿富汗還有殘存的反塔利班武裝實力存在,並且依然在潘傑希爾谷地戰鬥,但在美國撤軍且沒有其他大國願意介入的情況下,塔利班獲得阿富汗全國政權已經算是大勢已定。不過無論對於阿富汗還是美國,甚至對於中國這樣的“其他國家”,阿富汗政權的快速更迭帶來的考驗某種程度上說才剛剛開始。 艱難的塔利班 對於塔利班而言,作為一個在1994年才正式進入國際視野中的組織,它一方面被認為與80年代阿富汗戰爭時西方為了打擊蘇聯而大力扶植的各派宗教武裝有着聯繫,而且確實誕生於蘇軍撤退後混亂的阿富汗局勢土壤之中;另一方面塔利班又自稱與普通的阿富汗軍閥或者地方民兵組織有着不小的區別,它從一開始就更強調其宗教屬性,塔利班這個名字本身就代表着“宗教學生”,而其興起初期的一個關鍵主張則是“建立真正的伊斯蘭政權”。 也正因為其第一次奪取政權時塔利班濃郁的宗教屬性,加上其在1996年奪取全國政權後一系列針對國內文化、生活習俗、女性權益的極端宗教舉動,炸毀巴米揚大佛的文化毀滅舉動,以及其在9·11恐怖襲擊前後與基地組織的關係,甚至幾年前還在殘忍處決戰敗的對手,對女子學校發動恐怖襲擊,這些都使得塔利班在外界輿論中早已經成為典型的“文明之敵”。 ![]() 9·11恐怖襲擊無疑讓塔利班成為了“文明之敵”和眾矢之的 也正是因此,無論是西方國家的政客媒體還是阿富汗政府的宣傳中,還是大多數阿富汗城市居民以及各國輿論里,塔利班等於全面歷史倒退的刻板印象早已經根深蒂固。因此不光外部世界對其極不看好,連許多大城市裡的阿富汗人也對塔利班的到來充滿恐懼……這一切的“歷史前科”都是塔利班必須面對的負資產。 進入喀布爾的塔利班看起來已經和以往大不一樣,對現代文明科技並不牴觸,積極使用互聯網傳播自己,也努力試圖約束部隊,減少擾民,甚至對西方記者也彬彬有禮。塔利班當局同樣在政府層面發表了很多維持社會安定的命令,甚至連教育領域的男女平等也進行保留。 儘管如此,但從諸如“犯罪就砍手”這樣直接的“亂世用重典”般的法令,和至今仍然不時在阿富汗各地傳出的“焚燒遊樂場”這樣的傳言,不難看出塔利班雖然做到了“講紀律”,但是否已經進化為現代化的文明政權顯然還有待觀察,和中文輿論圈裡一些人心目中等同於解放軍的那種“文明之師”更是有着巨大的差距。 ![]() 雖然武裝人員也喜歡在遊樂園玩耍,但是遊樂園和這個國家的命運都很難預料 阿富汗的經濟無疑也是美軍撤出之後的一個大挑戰。2019年,阿富汗人均GDP僅有不到500美元,而其人均收入則有530美元,這種倒掛的情況表明外國援助在阿富汗經濟生活中扮演了極為重要的角色。2019年世界銀行公布的數據顯示,阿富汗接受的來自外國的開發援助金額相當於國民總收入的22%,其中還包括了大量物資援助,而北約和德國在之前已經明確表示,如果塔利班再次掌權,將停止向阿富汗提供財政支持。 這意味着如果塔利班選擇單獨掌權,阿富汗的整個經濟將因為外部援助的大幅減少陷入巨大的困境。對於掙扎在溫飽線上的阿富汗來說,這種資金和物資援助的減少不單單只是國民收入減少進而引發對政府的不滿和社會動盪那麼簡單,可能會進一步嚴重到引發饑荒等人道主義危機,也會因此引發影響塔利班繼續執政的社會危機。 從軍事上看,美軍撤出後的阿富汗雖然消除了塔利班的最大對手,但眼下的塔利班與1996年奪取全國政權時一樣,依然無法排除在軍事上再度面臨失敗的可能。 在過去20年裡,美國通過作戰、收購等多種方式,系統性地銷毀了阿富汗境內絕大多數的重型裝甲車輛,將政府軍打造成一支以輕武器和輕型車輛為主的治安軍隊。 塔利班雖然有各種渠道從外部獲得部分武器,但因為沒有域外大國的下場援助,類似敘利亞戰場上那種大把的精確制導武器、各種重型裝甲車輛甚至軍用規格的無人機那樣的高技術武器也很難獲得。 加上阿富汗是一個純粹的農業國,本國除了一些敲敲打打的武器作坊外,完全沒有像樣的軍品工業,這就導致整個阿富汗戰場在離開美軍為首的外國干涉力量之後,依舊是以各種輕武器和輕裝甲車輛為主力,加上數量極為稀少的重武器的低水平戰爭形態。 ![]() 美軍交給阿富汗政府軍的裝備,不少就被政府軍“拱手”讓給了塔利班 另一方面,從數量上看,塔利班7萬人左右的軍隊規模和相對高昂的戰鬥意志,確實面對士氣低落且實際員額可能只有5萬的阿富汗政府軍構成優勢,但當塔利班的力量在奪取政權後分散到全國各地,而包括政府軍殘部在內的反塔利班武裝聚集到一起的時候,戰場上的情況就有可能發生變化。 喀布爾北部帕爾旺省首府恰里卡爾在塔利班手裡的得而復失與潘傑希爾谷地內塔利班與反塔利班武裝之間激烈的交戰,某種程度上就是這兩種情況共同作用的反映。 ![]() 阿富汗足球運動員安瓦里墜亡時不到20歲 儘管在政治、經濟和軍事上都面臨重重挑戰,但塔利班依然實現了時隔近20年後的再次奪取政權,並且借美國從阿富汗撤軍的機會,狠狠地讓美國在世界媒體的鏡頭面前出了回丑。 雖然喀布爾撤退過程中的損失並不大,湧入國際機場的阿富汗人也沒有對美國人的撤退造成顯著的阻礙,但正如美國為撤回南越親美人員發起的常風行動最終留給世人的印象是美國大使館館員揍越南人下直升機的“西貢鐵拳”一樣,美軍在阿富汗的大規模撤離最後給世人留下印象最深的反而是阿富汗人攀附在C-17運輸機的起落架上起飛,然後再從空中重重摔下。 這樣的場景對美國國內政治和國際盟友關係也都造成了巨大的打擊,甚至可能進而演變成一場美國的信用危機。 內外交困的拜登 在美國國內,對待阿富汗戰爭的態度與同時期的伊拉克戰爭有着顯著不同。由於美國遭受了空前慘重的“9·11”恐怖襲擊,阿富汗戰爭被認為是美國追捕恐襲兇手,為遇難者討回公道的戰爭,其政治正確性不容動搖,因此儘管2014年美國總統奧巴馬就聲稱阿富汗戰爭正式結束,但只要阿富汗局勢沒有好轉,多數美國政客對於全面撤出阿富汗依然持謹慎態度。 而就美國軍方而言,他們對於阿富汗塔利班的實力和政府軍的家底心知肚明,自然不願輕易做出快速全面撤軍的決策。可拜登上台之後,為了在美國深陷疫情和經濟困境的情況下快速獲得民意支持和政治資本,幾乎是“力排眾議”地提出和推動了從阿富汗快速撤軍的方案並付諸實施。 可以說,沒有拜登的這波騷操作,美國在阿富汗的撤離不會這麼迅速,也不會這麼狼狽,美國在阿富汗的影響力也不會消逝得這麼徹底。 ![]() 奧巴馬時代的副總統拜登如今也熬到“轉正”了,美國在阿富汗也該熬到頭了 正因如此,拜登幾乎在第一時間就成為美國媒體的眾矢之的,各方在關注阿富汗局勢的同時,也對拜登的阿富汗政策提出了一系列疑問:為什麼對政府軍的戰鬥力評估與實際差異如此之大?為什麼遲遲不就阿富汗問題發表電視講話?為什麼表態光顧着為自己辯護?為什麼“前方吃緊”總統卻在後方度假? 不管拜登怎麼為自己解釋,美國在阿富汗的撤退失敗都已經成為他執政不到一年裡的最大污點,並註定會作為他在政治、軍事、外交領域裡判斷能力欠缺的又一個證據,使其和民主黨在未來的選戰中(如果他的身體和精神狀況還允許的話)陷入被動。 ![]() 這個成功的男人背後是兩個女人 阿富汗政府和阿富汗親美人員的命運在某種程度上也讓其他自詡的美國盟友感到坐立不安。比如拜登就確實在喀布爾大撤退之後出面滅火,稱“韓國、北約(和阿富汗之間)有着根本的區別”,強調美國與這些國家之間有關集體防禦的承諾。 但集體防禦原本就是條約的一部分,除非美國連整個盟友關係都不想要了,否則顯然是不可能主動背棄其條約義務的。連這樣的“鐵關係”都能受到阿富汗局勢的影響,可見其對美國與盟友關係產生了多大的震動。 ![]() 蔡英文自己也連忙在臉書上發文,把自己和阿富汗“劃清界限” 不僅如此,阿富汗的變局還引來了中國台灣地區這樣給自己加戲的“苦主”,雖然原則上其與阿富汗沒有半點關係,但台灣地區卻在“阿富汗陷落”之後出現為數不少的“自我反思”,強調依賴美國對台灣不利,甚至總結出了所謂的“阿富汗教訓”,並且利用拜登的口誤大做文章,以便自我安慰“美國對防衛台灣做出清晰承諾”。 ![]() 美軍撤出阿富汗時頭也不回就走了,根本顧不上“其他人” 原本所謂的“美台關係”就以美國長期以來處於曖昧不明狀態而著稱,美國在美台“斷交”之後也從來沒有表示自己有所謂協同防禦台灣的義務或者承諾。 外界所擔憂的,主要是美國出於本國利益考慮,將台灣地區作為中美對抗的棋子,以所謂“防禦台灣”為藉口介入中國內政、阻撓中國的統一進程;結果台灣則一廂情願地將這種干預自我拔高,藉助早已廢除40多年的美蔣共同防禦條約里的相關內容,幻想美國依然會像當年接受條約約束一樣對台“履行承諾”,並在這樣的自我催眠中尋求安全感,進而藉此給自己壯膽,在“台獨”的道路上自行其是,越走越遠。 ![]() 畢竟美軍運輸機也要負責運送戰友的棺槨,留給其他人的位置不多 除了盟友們對美國的信心受到打擊之外,阿富汗的迅速塔利班化同樣是對美國自身信心的一次重創。正如互聯網上流傳的那個段子所說,美國花了20年時間,耗費數萬億美元資金,付出大量美軍生命作為代價,最終的結果是將阿富汗的執政者從塔利班換成了塔利班。 龐大的美國國家機器為何會在涉及阿富汗的問題上連續二十年反覆出現戰略性的決策失誤,美國是否還有能力在當代世界是地緣政治博弈中占據先手,喀布爾所發生的一切無疑是一次重要的評價機會。 |
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