近日美海軍決定分別以1美分價格將兩艘退役航母“小鷹”和“肯尼迪”號賣給德州拆船廠的新聞刷屏，讓美國海軍這數百艘退役戰艦的歸宿再次進入人們視野。

　　1， 能排全球前五的“退休艦隊”

　　美國海軍冷戰巔峰時期有超過600艘戰艦，時至今日已經只剩下350多艘。退出現役的戰艦一般都會進入“海軍退役戰艦維護區”NISMF，等待進一步的處理。

　　上圖：華盛頓州布雷默頓NISMF

　　目前美國海軍有三個NISMF維護區：西海岸華盛頓州的布雷默頓，集中了太平洋艦隊方向的退役戰艦，其中核動力船隻停放在普吉特灣海軍造船廠；東海岸的費城海軍造船廠，集中了大西洋艦隊方向的退役戰艦，但退役的核動力艦艇安置到更南邊的的諾福克造船廠；另外夏威夷珍珠港也有一個維護區，主要放置一些太平洋地區的退役的護衛艦、兩棲戰艦、驅逐艦。

　　圖：東海岸費城

　　冷戰剛結束後不久，在這些維護區域的退役戰艦多達195艘，到2007年還剩52艘，但裡面不乏狠角色。比如2艘航空母艦“小鷹”和“肯尼迪”、3艘“塔拉瓦”級兩棲攻擊艦、核動力巡洋艦“長灘”號、2艘“提康德羅加”級“宙斯盾”巡洋艦、17艘“佩里”級護衛艦、9艘登陸艦、2艘號稱“航母奶媽”的“供應”級快速戰鬥支援艦、數艘攻擊型核潛艇以及十幾艘其他輔助船隻。就這個“退休”陣容，在全世界海軍都都能排進前五名吧。

　　圖：夏威夷“養老院”

　　在這個“養老院”里，一般會有專業人員和設備維持這些戰艦的狀態，包括內部保持良好的溫度、濕度、腐蝕控制、防漏水、防火，保持一定的狀態。而且待遇還分級別，級別越高付出的代價也越高。比如裡面較高的ROS-5維護標準，即接到命令後5天內可以重返一線服役，那麼付出的代價就是有至少10個承包商企業數百個工人圍着他們轉，除了日常檢查維修保養，每艘船單年要全速出海海試一次，雙年進船塢檢修一次，每艘船每年花費300萬美元。

　　另外在這個“養老院”，還會有一些不尋常的舉動。

　　比如2017年5月-7月，人們就發現在布雷默頓“養老院”的“小鷹”號上，又人頭攢動。原來，航母“斯坦尼斯”官兵在退役航母“小鷹”上進行了幾個月的損管與醫療訓練“rodeo”科目。因為他們的“斯坦尼斯”當時正處於PIA維修狀態無法進行訓練，而Bremerton的海軍退役艦船維護基地的2009年退役的“小鷹”號航母與“尼米茲”級非常接近，又不遠，於是官兵們在那裡進行了訓練——當然這是個案。

　　最後，等待對它們命運的最後決定：幸運的可以重新服役，或者賣給外國，或者捐給博物館當紀念艦。稍微次一點的淪為同類現役艦艇的“器官捐贈者”、或者被拖去打靶，最次是被拆掉，變成建築鋼材、下水道篦子啥的。

　　2， 同是戰友，不同結局

　　說到最幸運的再次退役，最典型的就是朝鮮戰爭和越南戰爭期間，一大批二戰退役戰艦被恢復現役投入戰場。其中最有名的就是“衣阿華”級戰列艦，都是在1948年左右退役進入後備艦隊，兩年後就紛紛重新啟用投入朝鮮戰場服役到1958年前後再次封存。到了1982年又二次解封，還進行了現代化改造，加裝了先進的電子設備、反導系統、“戰斧”巡航導彈和“魚叉”反艦導彈，參加了黎巴嫩衝突和海灣戰爭，1991年蘇聯解體後再次紛紛退役，然後在洛杉磯、新澤西、珍珠港和諾福克等地成為博物館的紀念艦，安度晚年。

　　3，博物館？你必須有錢

　　說到博物館，其實也不容易，需要一個非盈利組織在規定的時間窗口內提出申請，並準備好每年幾百萬美元的維護費用和一個合適的場地，才能從海軍免費得到一艘戰艦作為紀念品。具體依據是美國法典 10.3676，流程如下

　　1，戰艦退役後，在進一步處置之前，有一個窗口期，允許人們提出贈與博物館的需求；

　　2，提出申請的一般是一個非營利NGO組織，常見的是某某艦老兵協會；

　　3，第一步該組織在時間窗口60天內向海上系統司令部提出初步意向申請；

　　4，第二步，海上系統司令部不收錢，但需要NGO組織在12個月內提供一些證明：有資金來改造、維護戰艦，提供詳細文件證明如何運作博物館，如何搜集文物等；

　　5，按照最近一次戰列艦“新澤西”的價格，博物館運行期間每年需要大約500萬美元運行費用+100萬美元保險；

　　6，第三步，6個月內向海軍證明有個靠譜的接收地，能夠安全妥善停靠，且能夠蓋一個配套博物館或者現成博物館；

　　7，然後，助理海軍部長起草捐贈建議，海軍部長審批。如果有多個符合要求的NGO組織，擇優一個。

　　8，過戶前，海軍和NGO一起完成一些必要改造（按照國家歷史保護法案、環保法案、去軍事化敏感化的一些要求），然後NGO組織與海軍簽約過戶，以及接受海軍的一些限制性規定：如，必須去軍事化，所有的活動必須是“尊重”海軍和上面服役過的人的，博物館歇業後的進一步處置要求等。

　　9，如果錯過了上述時間窗口就沒戲了。

　　10，此次“小鷹”和“肯尼迪”的老兵協會都提出了第一階段意向申請，但都卡在12個月籌款和6個月找地方階段。畢竟美國願意接納航母的城市基本上都有主了。如目前美國有5個航母博物館：CV-11無畏，在紐約海空天博物館；CV-10約克城，南卡Mt。 pleasantCV-16列剋星敦，德州Corpus Cristi博物館；CV-41中途島，加州聖迭戈；CV-12大黃蜂，加州阿拉米達——“小鷹”生不逢時啊！

　　轉讓給其他國家的退役艦艇，最多的就是驅逐艦和護衛艦。二戰結束後送給自己的盟友是一大波，冷戰結束後賣給其他國家又是一批。比如“弗萊徹”級驅逐艦、“坎農”級護航驅逐艦、“格里夫斯”級驅逐艦、“基德”級驅逐艦等。最著名的是“冷戰三劍客”之一的“佩里”級護衛艦，全部71艘退役後有竟有34艘在8個國家和地區發揮着餘熱。

　　淪為“器官捐贈者”里最著名的就是1983年服役，也是“冷戰三劍客”之二的，曾經領先世界的“提康德羅加”級巡洋艦，因為首裝“宙斯盾”防空系統，那標誌性的板磚一樣的AN/SPY-1B相控陣雷達掀起全球海軍的一場革命。無奈前5艘沒來得及裝MK-41垂直發射系統，而是MK-26雙臂傾斜發射架，結果在2004年後紛紛退役，時不時被拆下一些完好零件，為其他20多艘也是風燭殘年的現役兄弟們續命，尤其是那些已經停產但是“提康德羅加”特有的部件，能省不少錢。比如：4台LM 2500燃氣輪機能省880萬美元、主減速器能省8千萬美元、18個大軸軸承省了917萬美元、直升機庫門一扇70萬美元、一套主動聲納500萬美元、捐給大湖新兵訓練基地當教學設備省了12萬美元……海軍的小算盤打得啪啪的！

　　而被作為靶船被擊沉則更加轟轟烈烈一點。每年美軍的重大演習，都會有SINKEX環節，拖一些退役船隻去當靶船，一般都是中小口徑的炸彈、火箭彈、輕型導彈、艦炮炮彈開胃，然後反艦導彈、重磅航彈是主菜，最後是潛艇的魚雷一錘定音，讓後來人充分練手。這裡面比較慘的就是“冷戰三劍客”之三的“斯普魯恩斯”級驅逐艦，31艘裡面25艘都被當靶子打了，可能因為它噸位比較大、比較耐揍吧。

　　當然也有很科技范兒，如滿載排水量8萬噸的“美利堅”號航母，被作為“反艦武器vs航母生存性”誰更厲害的試驗品，在2005年4月被海軍各式導彈、炸彈、魚雷足足炸了4個星期才沉沒，當然中間間隔有很多次損傷評估時間，為後續美軍航母生存能力設計改進提供了大量依據，也創下了人類擊沉的最大戰艦的記錄，算是死得其所。

　　當然最悽慘就是徹底拆解，變成鍋碗瓢盆、下水道篦子之類。

　　4， 美國僅存的拆船之都

　　但為何此次超級航母1美元就賣了呢？原來拆船在美國也不是一件輕鬆的活兒。

　　早年間拆船還是很火的買賣，一方面買廢船很便宜，另一方面一旦拆解了變成廢舊零件、非金屬回收再賣出去還能賺不少。早年間日本、韓國，包括中國也是都是這麼走過來的。即使是到了1991年的，海軍舊船還是炙手可熱，當時當時海軍一艘退役驅逐艦可以15000美元賣給拆船廠，一艘航母可以賣到100萬美元。

　　然而時至今日，拆船行業的環保、勞保成本越來越高。比如，冷戰時期的建造的戰艦多用石棉作為隔熱材料，現在意識到石棉不僅引發工人肺癌，剝離下來也還會污染環境；拆船過程中會漏出積攢了幾十年的各種“陳年老油”、各種重金屬肥料、有害液體，嚴重污染周邊環境。

　　於是，因為環保成本、工人防護成本、人工費暴增、拖船費暴增、以及進口中國金屬製品越來越便宜，導致美國的拆船行業不僅無利可圖，還充滿各種法律和環保風險，以至於現在只能以象徵性的1美元送出去，也沒幾個人應標。

　　還有一種可能就是賣給東南亞的拆船廠，比如印度、巴基斯坦、孟加拉等地的沙灘拆船廠。但民船可以，而軍艦，尤其是新近退役的軍艦，因為擔心起敏感信息外泄的風險，一直不被允許。

　　所以現在唯一的選擇就是德州Brownsville，這座百年小城就在墨西哥灣的美墨邊境上，是美國的貧困率最高地區之一，35%的人收入低於聯邦貧困線，卻充滿墨西哥農村走出來的的年輕人，西班牙裔占本地人口的93%。所以拆船廠用周薪280美元就可僱到人，剛剛夠德州的最低時薪，還要求勞保用品自備、沒有任何福利，但是對比邊境那邊的墨西哥拆船廠50美元的時薪，對墨西哥裔年輕人來說太有誘惑力了。以至於在過去20多年裡已經成為美國最大的拆船中心，目前全美僅剩的8個拆船廠有5個在這裡。

　　美國海軍已有多艘航母葬身這裡，比如2012年一口氣就消化掉了“福萊斯特”、“薩拉托加”、“星座”三艘超級航母，變成了銷往墨西哥的廢舊金屬材料，在那裡被做成汽車部件、金屬刀叉、水暖五金、下水道篦子又返回美國。