近期，數十輛90式坦克在日本北海道島惠庭市進行射擊演習，體現出當日本加強對戰略威脅進行防禦時，其武器製造商在國內外面臨的挑戰。因為當日本的戰略焦點從北部的俄羅斯轉向更南面的事務，例如潛在對手戰機和海軍艦艇和朝鮮發射的導彈時，日本自衛隊發現類似90式坦克的重型裝備在西南諸島發揮的作用比較有限，需要更多美國武器製造商出售的先進戰機和武器。

引進美國先進武器雖然滿足了日本自衛隊的武器裝備的需求，但對日本軍工行業來說卻是“汝之蜜糖，吾之砒霜”。

日本陸上自衛隊裝備的90式主戰坦克。

日本試圖振興國防工業

2021年12月25日，日本內閣敲定高達5.4萬億日元（約470 億美元）的2022年防衛預算。另據《東京新聞》當時報道，其中將撥款4.45億美元購買四架F-35B戰鬥機。據悉，這是日本正式採購這種艦載隱身戰鬥機。

《東京新聞》稱，這是日本防衛預算連續8年創歷史新高。新上台的岸田政府將進一步加速軍備建設路線。2022財年預算中，日本政府除購買四架F-35B艦載戰鬥機，還批准5300萬美元升級“出雲”號直升機母艦，讓其成為真正意義上的航母，做好運行F-35B的準備。此外，還將撥款3.43億美元用於開發增程型12式反艦導彈項目。

日本防衛預算連續8年創歷史新高滿足了日本軍備擴展預算上的需求，但這對提振日本軍工行業卻作用有限，因為不少新型武器仍舊依賴進口。

美國“防務新聞網”近日刊文稱，日本大型國防製造商例如三菱集團，IHI公司和川崎重工正艱難地銷售上世紀的坦克、戰機和戰艦。30年前，三菱重工製造的90式主戰坦克首次亮相，綜合性能名列世界前茅，引發外界高度關注。但目前該型坦克正被重量更輕、機動性能更好的裝甲車輛取代。這些裝甲車能在公路上通行或具有兩棲能力，比如美國的ACV兩棲突擊車就具備這種能力。

“人們或許認為日本掌握着先進的技術，只要認真重視就可以很快迎頭趕上並開始外銷裝備，但我認為這一觀點是錯誤的。”日本拓殖大學教授，軍事專家佐藤丙午說，“問題在於，日本的武器並不是第一梯隊的，而沒有人對斥巨資購買第二或第三檔次的產品感興趣。”

日本F-15J戰鬥機。

2015年，日本成立了採購技術和後勤局，試圖振興低迷的國內國防工業，促進與友好國家的聯合技術研發與銷售事務。但由於政府決定增加向美國的大宗採購而不是促進國內銷售，利潤被壓縮得非常厲害。

“防務新聞網”稱，日本防衛省每年花費2萬億日元（約177億美元）用於裝備採購，其中很大一部分給了美國。這筆資金從2004年的1906億日元增長到2019年的7013億日元，增加了近三倍。當時日本訂購了F-35隱身戰機，導彈攔截系統和其他昂貴的裝備，以加強對中國和朝鮮的防禦。

防衛省官員表示，就昂貴的美國戰機和其他裝備展開的爭論減緩了改變日本國防工業現狀的進程。

比如2019年美國國務院批准向日本出售98架F-15J戰鬥機升級組件的計劃，總價值預計45億美元，但比美國最初估計的成本增加了一倍，日本為了降低成本與美國進行了談判，目前從大概47億美元降至約34億美元。防衛省表示，為了削減成本，日本從最初計劃的使用美國遠程反艦巡航導彈改為了使用日本國內製造的導彈。

軍事專家韓東告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）,軍火貿易是世界上最賺錢的生意之一，即使向關係非常好的盟友出口武器，美國也是“不客氣的”，接近5000萬美元升級一架F-15J，單價甚至超過了整架飛機的採購價。

目前，日本航空自衛隊擁有213架F-15J和F-15DJ戰鬥機，是航空自衛隊的主力戰機。“F-15是航空自衛隊現役的唯一重型戰鬥機，也是其裝備數量最多的戰鬥機，雖然大部分由日本組裝，但核心技術依然掌握在美國手中，加上美國一直在升級F-15，因此升級計劃依賴美國，價格也就只能由美國主導。”韓東介紹說。

菲律賓已經決定購買日本的J/FPS-3雷達。

尋求擴大武器出口的遭遇新挑戰

為了振興國內軍工行業，日本也一直尋求擴大武器出口。

日本的國際軍火銷售從未真正崛起過。由於缺乏競爭力、價格高昂、技術老化且缺少政府支持，日本的武器製造商正在逐漸退出國際軍火市場。

瑞典斯德哥爾摩和平研究所的最新報告顯示，日本是世界上第12大武器進口國，占據了全球市場份額的2.2%，其中絕大多數產品都購買自其盟友美國。

“防務新聞網”刊文指出，由於歷史原因，許多國家對日本發展軍備非常警惕。戰後的日本憲法將武力使用限制在自衛範疇，而對武器出口的禁令直到2014年才被解除。此外，日本科學家往往不願從事有軍事用途的技術的研發工作。

自從日本防衛省採購技術與後勤局成立以來，日本僅成功外銷了一件產品——向菲律賓出售了預警雷達，為了推動這項軍售計劃，日本還先贈送了5架二手的TC-90教練機與飛行員培訓項目，此外還有4萬餘件UH-1H多用途直升機的零部件。

2020年3月，菲律賓國防部選擇採購日本的J/FPS-3改進型相控陣雷達，以提升菲空軍的預警監視能力，總價值約5.5億美元。

日本還曾努力向澳大利亞和印度推銷軍火。2016年，當時“蒼龍”級潛艇的突破性外銷項目因澳大利亞選擇了向法國購買12艘常規潛艇而失敗。但這一650億美元的合同最近因澳大利亞轉向從與英美組成的AUKUS聯盟獲得核動力潛艇而取消。而向印度出售12架新明和工業製造的US-2水上飛機的談判因價格分歧而失敗。此外日本向泰國出售雷達和向印尼出售護衛艦的嘗試也失敗。

“防務新聞網”刊文認為，作為後來者，日本缺乏像美國軍火商那樣的市場營銷和技術轉讓上的專業知識。

“日本需要擁有更強的競爭力，更加自信並展示更多在營銷推廣裝備平台上的意願。”《簡氏防務》印太研究和分析項目的主要負責人喬恩·格雷瓦特近日在一次線上活動中指出。

日本曾嘗試向印尼出口FMM型護衛艦，但最終印尼選擇意大利的產品。

“防務新聞網”刊文稱，雖然日本軍工行業依舊處境艱難，但日本政府和整個軍工行業並沒有完全放棄。日本正在開發自己的遠程地對空巡航導彈。隨着潛在對手增強網絡戰和太空戰能力，防衛省已經開始推動人工智能自動駕駛的無人戰車、超聲速飛行器和其他“改變遊戲規則”技術的研發工作。

專家表示，日本應加快在無人機，衛星星座技術和對抗電子攻擊技術的研發工作。為了資助這些研究，防衛省要求在於2022年4月開始的新財年獲得創紀錄的2910億日元預算（約25億美元）的研發費用，比今年增長了38%。

此外，日本還在尋求與美國和英國聯合開發其下一代F-X戰鬥機，以在2035年左右取代其老化的國產F-2戰鬥機。日本和英國最近宣布，雙方計劃聯合開發一個未來戰機發動機，並開展其他空戰技術和子系統方面的探索工作。該項目的參與者包括日本的三菱集團和IHI集團，以及英國的勞斯萊斯和BAE系統公司。

儘管國防軍備擴張，日本軍工行業依舊處境艱難，這是一場和時間的賽跑，否則日本軍工行業將繼續沉淪。

日本商業聯合會國防工業高級經理山田優表示，聯合會旗下曾擁有60多家從事國防相關業務的子公司，近年來減少了約10家。

小松公司是一家行業領先的建築裝備製造商，在未能升級滿足國防部的要求後，就停止了裝甲車輛的研發和生產工作。小松公司作為曾經的第七大供應商，目前僅能維持其供應的現有車隊和彈藥生產業務。

今年3月，三井造船株式會社將其軍艦建造部門出售給了日本頂尖防務承包商三菱-大賽璐集團；而電子和化學材料的主要生產者和戰機彈射座椅的供應商——三井會社正在放棄其無利可圖的國防業務，將資源轉移到其他地方。

日本住友重工則停止了5.56毫米機槍的生產，理由是長期前景黯淡。

山田表示，若這一趨勢被延續，軍隊與國防工業都將面臨供應問題，成本上升和質量問題。他說：“供應鏈無法在一兩年裡被重建，屆時整個行業都將面臨非常艱難的處境。”

在一份電子聲明中，日本防衛省採購技術和後勤局承認，隨着企業的退出，保留國內國防工業基礎將是“一個挑戰”。“我們必須確保企業順利成功，這樣關鍵供應商的技術就不會隨着企業退出而丟失。”