中美牌局中的台灣問題
　
　　● 唐逸鴻（洛杉磯）

儘管中國一直宣稱兩岸問題是中國的內政，但它顯然從來就不是單純的內政問題。遠的不說，這半個多世紀以來，兩岸局勢的台前幕後，就總有美國的影子在晃蕩着。兩岸問題發展到今天，與美國的戰略考慮和利益取向關係極大。中美關係的發展變化，實際上成了牽動台海局勢的決定性因素。

　　然而，隨着中國的經濟發展和國力上升，中美關係正經歷一場前所未有的變化。中美兩國的戰略眼光和利益角逐，已經迅速超越了台灣海峽的範圍。台灣問題在中美牌局中的分量，正在逐漸縮小。美國在台灣問題上與中國直接激烈對抗的可能性，也隨着兩國“利益相關”的不斷擴大而變得越來越小。在今後的中美交往中，台灣問題仍是一個重要的“看點”，但已經不是重點和焦點。

美國的利益考慮

　　　美國的外交戰略，就是為了最大限度有利於美國的利益，在台灣問題當然也不例外。

　　就“美國利益”而言，台灣最大的意義就是用來牽制大陸。例如，朝鮮戰爭時用來牽制大陸的軍事力量，冷戰時期用來阻止共產主義的擴張，冷戰後期用來推動大陸的和平演變，而後冷戰時期則用來鉗制大陸影響力的上升。總之，台灣對美國的意義不在於台灣本身，而在於大陸。這一點非常重要，也是理解美國的台海戰略及其演變的關鍵。

台灣領導人總說美國將“保護台灣的民主” ，這其實只是安慰泛綠陣營的大話 。台灣民主不民主與美國利益不能劃等號。看看美國鐵杆支持的盟友中，“不民主” 的國家並不少見，而那些被認為民主的國家或地區發生困難時，美國並非都願意伸出援手。

　　台灣的民主如果確實成功了，將會影響大陸的民主進程，這是“符合美國利益”的。但是，如果台灣與大陸打起仗來，美國要不要介入的主要考量，絕不在於台灣的民主。

　　美國現在不斷強調兩岸問題的“和平解決”，這同樣是出於自身的利益考慮而不是出於“愛好和平”的原因。說白了，美國呼籲“台海和平”的潛台詞就是不願冒險捲入台海衝突。

　　隨着中國的逐漸崛起，台灣的牽製作用相對於大陸的綜合國力來說，分量正變得越來越小。美國與大陸打交道的時候，已經不能光靠台灣一張牌了。

中國的紅線和美國的繩子

　　今後，美國將會繼續把台灣問題當作與中國討價還價的籌碼，以獲取最大利益。但是，隨着其分量不斷減輕，如果有一天美國在台灣問題上做出全面讓步，將這個“籌碼”整個貼上去換取其他更大的利益，也不會太令人意外。

　　經過這麼多年的測試角力，中美基本上都清楚了對方的利益堅持和戰略底線，在台灣問題上漸漸形成了某種“共識”和力量平衡。客觀上，這種平衡正是當前維持台海穩定的一個重要因素。

　　形象一點說，中國正努力把統獨紅線畫成一個圓圈，以堵住台獨的出路，並秣馬厲兵守護這條紅線。美國則用一根繩子栓住陳水扁，並拽緊繩子，使他與大陸的紅線保持起碼的距離，以免他恣意衝撞，把美國拖入沒有把握的台海衝突之中。

　　當然，美國也不想讓大陸把紅線任意前移，因此也會賣武器給台灣。美國正是用這樣的“兩手”來“調控”台海局勢。

　　當前，中美兩國都有其他重要問題須要騰出手來處理，維持台海的穩定對雙方都有好處。不過，陳水扁對此卻有些着急。近期來看，威脅台海穩定的主要危險，並不在於中國收緊紅線，或者美國鬆開繩子，而是在於陳水扁掙脫美國的束縛，作不顧一切的孤注一擲。從最近的“終統風波”和陳水扁的“迷航之旅”看來，這種危險還真不能小看。

　　理性地說，就算是主張獨立的泛綠陣營，台海的穩定其實也是符合其利益的。他們用和平方式無法實現的目標，在戰爭中更沒有希望。非理性地一味衝撞並無好處。台獨是一條無法走通的歧路，但卻未必要用一場戰爭來作為結局。

　　事實上，只要走出狹隘的台獨迷思，台灣的政治領導人還是可以大有作為。台灣的經濟需要進一步發展，民主政治亟待進一步完善，同時，海峽兩岸需要共同努力，找到雙方都能接受的妥善方案來解決兩岸問題。在這過程中，台灣的領導人將有着重要的歷史角色，也可以為了台灣民眾的利益做很多事。

　　對於中國來說，不管什麼時候，台灣都“攸關國家的核心利益”，因此，必要時將會動用一切的手段和資源來“維護主權和領土完整”。以前，由於力量有限，中國一直全力以赴來爭取美國和其他國家不去挑戰這種“核心利益”。現在，隨着國力的上升，中國已經逐漸有了確保這一利益的充分力量和信心，在台灣問題上也就不需要像以前那樣傾注全力了。

　　在台灣問題上，除了自信心和進取心之外，大陸也需要有耐心。兩岸問題解決得是否成功，不僅僅在於能否統一，更在於如何統一，在於統一是否促進了兩岸的經濟發展和社會進步，是否給兩岸人民帶來好處，是否真正實現“雙贏”。這其中有很多細緻複雜的事情需要認真協商準備，逐步推進，不可能一蹴而就。除非確實發生“台獨重大事變”，倉促粗糙的統一併不符合兩岸中國人長遠的共同利益。

　　同理，成功的統一也很難靠武力完成。武力是阻止台獨的重要手段，但不是解決台灣問題的好辦法，非到萬不得已不能輕易使用。在這種意義上，美國所說的“和平解決”確實是各方都應該爭取的。