美國航母抵達釜山與日韓舉行聯合軍演。
直新聞:美日韓將舉行多領域“自由之刃”聯合軍演,您對此有何觀察?軍演是對俄朝加深軍事合作的反應嗎?
特約評論員 陳冰:美日韓舉行“自由之刃”聯合軍演,對俄朝加深軍事合作釋放強烈警告,只是目的之一。普京訪朝後,俄朝簽署了共同防禦條約,如果一方遭受侵略,另一方將毫不拖延地盡其所能,提供軍事及其他援助。為此,美日韓進行聯合軍演,試圖給朝俄某種反威懾。美日韓“自由刀刃”演習涵蓋海面、水下、空域和網絡多個領域,美國航母“羅斯福”號也要參演,可見要強化提高三國對朝鮮的軍事威惙。
美日韓聯合軍演的第二個目的,是要強行推進“印太”北約化,打造“印太”地區盟友關係新樣板。美日韓在舉行三方聯合軍演後,可以以此為框架,拉攏更多盟友“入伙”,衝擊地區安全與穩定,加劇陣營對抗風險。美日韓的軍演目標其實擴大了,從警告俄朝擴展到釣魚島爭端、台海、南海問題,也就是所謂“共同關注的危機事態”,不排除今後會把澳大利亞、荷蘭、英國等也拉進來。
第三個目的是三國在聯合行動,但韓日兩國也各有所圖,“夾藏私貨”,各自扮演着不同角色。美國是攢局者,在主導軍演的同時,對外展示“延伸威懾”“保護傘”等信號,推動日韓及其他盟友甘當“馬前卒”。日本則藉此拓展外向型軍事能力,擴大防務外交影響力,進一步突破“和平憲法”,向亞洲軍事強國前進一步。韓國則要通過軍演,來凸顯美韓軍事合作與軍工產業合作,希望藉助軍事合作“小突破”,來扭轉執政頹勢。
日本首相岸田文雄和韓國總統尹錫悅,他們的民意支持率現在都到了危險水域,通過美日韓軍演,特別是通過拉近日韓關係,來拉抬民意支持率,這也是日韓領導人不便說出口的目的。
直新聞:美日韓“自由刀刃”聯合軍演,是三國防長月初在新加坡會談後商定的,他們還談到要將三國防務合作“制度化”,這又意味着什麼?今年夏季會有第二次美日韓領導人峰會嗎?
特約評論員 陳冰:美日韓三國防長新加坡會談後,一致同意將高層政策磋商、信息共享、聯合訓練等機制“制度化”。馬上要舉行的“自由刀刃”聯合軍演,就是聯合訓練“制度化”的體現。為什麼要急着把三國防務合作“制度化”呢?
一是美國大選還有幾個月就要投票了,拜登沒有十足的把握,而川普出爾反爾,令人難以捉摸。日韓是要在拜登任期結束前,設法把三國防務合作“制度化”,也就是形成制度。只要是制度化的東西,就不太好更改,要更改也得花一番功夫。
二是日韓領導人位子不穩,特別是岸田,說不定在今年秋季就要下台。尹錫悅的任期還有兩三年,但他也是“跛腳鴨”。所以日韓領導人要抓住機會,爭取把美日韓防務合作制度化,成為他們的政績。過了這個村就沒了這個店,誰知道以後的美日韓領導人,對三國防務合作還感不感興趣。
三是台海、南海局勢都在快速發生變化,而美日韓三國都想通過防務合作,來構建亞太北約化的框架,增加三國在亞太地區的影響力。如果現在不能把有關合作制度化,今後形勢多變,三國可能應接不暇。要是把美日韓防務合作制度化,大概要通過三國領導人峰會來加以宣示。美國副國務卿坎貝爾6月初說,召開第二次美日韓領導人峰會,是今年下半年的“最高優先事項之一”。
我們需要密切關注的是,看有沒有第二次美日韓領導人峰會。如果有,那麼三國防務合作可能就“制度化”了,也就是定下來不易改變。如果沒有這個峰會,那麼三國防務合作就泡湯了,不可能“制度化”了。